【摘要】：黨和國家歷來重視人民健康,而衛(wèi)生監(jiān)督有著保障和提高群眾健康水平的作用。但當前衛(wèi)生監(jiān)督管理體系總體上落后于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,導致在醫(yī)療衛(wèi)生服務和監(jiān)管方面產生了一些亟待解決的問題。因此有必要進行醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督研究,以更好地維護群眾健康權益。本研究通過查閱文獻了解國內外醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的研究成果,立足依法行政理論、新公共服務理論、公共產品理論和均衡配置理論,采用文獻研究法和調查研究法,了解廣州市S區(qū)醫(yī)療機構及其運行,醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督機構及其職責,醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的內容、依據(jù)、流程、隊伍建設、物資配置和信息化建設情況;通過對2013-2015年間廣州市S區(qū)330家醫(yī)療機構在S區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的監(jiān)督工作日志,關于醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的88宗行政處罰案件宗卷、353宗投訴舉報檔案資料以及衛(wèi)生監(jiān)督意見書等相關執(zhí)法文書進行回顧性分析,并與有關人員談話,了解S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要措施、工作機制、日常監(jiān)督工作以及工作效果等情況。研究發(fā)現(xiàn),S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督存在監(jiān)督員配置嚴重不足,監(jiān)督物資短缺,信息化建設不完善,監(jiān)督隊伍素質不高,監(jiān)督工作不到位和處罰力度不夠幾個主要問題,這些問題極大地影響了S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和權威性,深究其原因,在于人員配置與監(jiān)督任務不適應,監(jiān)督投入與監(jiān)督任務不適應,監(jiān)督水平與監(jiān)督任務不適應,監(jiān)督角色和職權定位不明確,監(jiān)督法規(guī)建設與監(jiān)督任務不適應,衛(wèi)生監(jiān)督存在行政干預。因此,筆者認為,在今后的工作中,可從以下幾方面努力:一是通過適應形勢科學配置衛(wèi)生監(jiān)督員、創(chuàng)新形式加強培訓兩方面來加強隊伍建設打造素質過硬的監(jiān)督隊伍;二是加大投入完善監(jiān)督物資配置;三是配備專業(yè)人員加強信息化建設;四是通過建立垂直管理體制和建立健全基層網(wǎng)絡兩方面建立健全組織管理體制,并且理順職能權限;五是通過聚焦薄弱環(huán)節(jié)實行分類管理、注重宣傳引導提高安全就醫(yī)意識以及加強基礎研究強化信息利用,靈活運用各種方式方法提高監(jiān)督效能;最后是從基層角度為國家完善立法建言獻策。
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：R197

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本文編號：2745670