【摘要】：目的通過對河南省衛(wèi)生監(jiān)督情況及人力資源配置情況進(jìn)行描述分析,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)開展情況,進(jìn)一步進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置公平性分析,以掌握河南省衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及人力資源配置的公平性情況和區(qū)域差異,并結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)人力資源配置中存在的問題,并分析其產(chǎn)生原因,進(jìn)而基于研究結(jié)果為河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源進(jìn)行合理配置,提升配置公平性提供理論依據(jù),從而提高衛(wèi)生監(jiān)督工作成效,更好地保障人民健康和衛(wèi)生安全。方法通過國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)獲取生效的河南省衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案數(shù)據(jù),通過《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2016》和《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2016》獲取河南省人口、GDP和城市轄區(qū)面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);利用描述性方法分析河南省衛(wèi)生監(jiān)督概況及人力資源配置情況;利用洛倫茲曲線和基尼系數(shù)從整體上對河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源進(jìn)行基于服務(wù)人口、服務(wù)面積和被監(jiān)督單位數(shù)的公平性分析,利用泰爾指數(shù)分析區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)人力資源配置差異及差異貢獻(xiàn)率,利用集聚度分析各地市衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置公平性情況;通過相關(guān)性分析和多重線性回歸分析衛(wèi)生監(jiān)督員配置影響因素;利用地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部分結(jié)果的可視化展示。結(jié)果1.河南省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)概況2015年共計(jì)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)183個(gè),按地市等級劃分,省級1個(gè)、市級18個(gè)、縣(區(qū))級164個(gè);按行政等級劃分,處級2個(gè),副處級10個(gè),科級15個(gè),副科級52個(gè),副科級以下104個(gè)。2.河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置現(xiàn)狀(1)2015年河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源人數(shù)為5482人,其中衛(wèi)生監(jiān)督員4939人,其他人員543人;18個(gè)市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)平均每機(jī)構(gòu)配置衛(wèi)生監(jiān)督人力資源46.44人,衛(wèi)生監(jiān)督員44.11人;164個(gè)縣(區(qū))級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)平均每機(jī)構(gòu)配置衛(wèi)生監(jiān)督人力資源27.89人,衛(wèi)生監(jiān)督員24.87人;河南省平均每萬人配置衛(wèi)生監(jiān)督員0.42人,每平方千米配置衛(wèi)生監(jiān)督員0.029人。(2)在5482名衛(wèi)生監(jiān)督人力資源中,男性3783人,女性1744人;4939名衛(wèi)生監(jiān)督員中,男性3394人,女性1545人;衛(wèi)生監(jiān)督員年齡分布集中在30～39歲、40～49歲年齡段,分別有1486人、1879人;學(xué)歷構(gòu)成以大專學(xué)歷人數(shù)最多,有2135人,其次為本科學(xué)歷,有1268人。3.河南省衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)開展情況及對比分析(1)2015年河南省衛(wèi)生監(jiān)督員人均被監(jiān)督單位數(shù)、人均實(shí)監(jiān)督戶次、人均監(jiān)督監(jiān)測項(xiàng)數(shù)、人均案件查處數(shù)分別為35.44戶、67.55戶次、78.44項(xiàng)和2.60件,總計(jì)被監(jiān)督單位數(shù)為173710戶,開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作323716戶次,實(shí)現(xiàn)98.18%的有效覆蓋率,監(jiān)督監(jiān)測產(chǎn)品類樣品114251件,監(jiān)督監(jiān)測非產(chǎn)品(用品)類樣品242649項(xiàng),案件查處12719件。(2)分專業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)顯示醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生實(shí)監(jiān)督戶次數(shù)位居前三位,分地市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)顯示周口、鄭州、南陽實(shí)監(jiān)督戶次數(shù)占據(jù)各地市前三位。在全省人均業(yè)務(wù)量水平上比較,濟(jì)源、南陽等7地市人均被監(jiān)督單位數(shù)高于全省平均值,濟(jì)源、鄭州等6地市人均實(shí)監(jiān)督戶次數(shù)高于全省平均值,漯河、濟(jì)源等6地市人均監(jiān)督監(jiān)測項(xiàng)數(shù)高于全省平均值,洛陽、開封等7地市人均案件查處數(shù)高于全省平均值。4.河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置公平性情況(1)洛倫茲曲線、基尼系數(shù)公平性分析:2015年衛(wèi)生監(jiān)督人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督員基于服務(wù)人口、服務(wù)面積和被監(jiān)督單位數(shù)的洛倫茲曲線彎曲程度均不顯著;基于服務(wù)人口的基尼系數(shù)分別為0.054、0.029,基于服務(wù)面積的基尼系數(shù)分別為0.056、0.008,基于被監(jiān)督單位的基尼系數(shù)分別為0.055、0.027,從全省層面上衛(wèi)生監(jiān)督人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督員配置均處于絕對平均狀態(tài)。(2)泰爾指數(shù)公平性分析:以各地市人均GDP指標(biāo)為聚類變量,將各地市聚為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的4類地區(qū),對人力資源配置進(jìn)行泰爾L指數(shù)分析,結(jié)果顯示衛(wèi)生監(jiān)督人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督員泰爾L指數(shù)分別為0.0191、0.0153,總體配置公平性較好;衛(wèi)生監(jiān)督人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督員區(qū)域差異貢獻(xiàn)率中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貢獻(xiàn)率最高,分別為59.36%、42.41%,區(qū)域間貢獻(xiàn)率分別為14.42%、26.48%。(3)集聚度公平性分析:衛(wèi)生監(jiān)督人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督員在河南省中北部、中東部的配置公平性要優(yōu)于南部、西部;洛陽、平頂山等6地市居民享受到衛(wèi)生監(jiān)督人力資源服務(wù)公平性較高,開封人力資源配置相對不足;洛陽、新鄉(xiāng)等6地市居民享受到衛(wèi)生監(jiān)督員服務(wù)公平性較高,鄭州衛(wèi)生監(jiān)督員配置相對不足;洛陽、平頂山等6地市被監(jiān)督單位被有效、全面監(jiān)督情況較好,開封被監(jiān)督單位被有效監(jiān)督情況最差。5.河南省衛(wèi)生監(jiān)督員配置關(guān)聯(lián)因素分析衛(wèi)生監(jiān)督員與服務(wù)人口、服務(wù)面積和被監(jiān)督單位數(shù)顯著相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為 0.843(P0.001)、0.620(P=0.006)、0.841(P0.001),服務(wù)人口數(shù)是衛(wèi)生監(jiān)督員配置的主要影響因素。結(jié)論1.河南省衛(wèi)生監(jiān)督體系構(gòu)建完整,衛(wèi)生監(jiān)督工作依法開展,但衛(wèi)生監(jiān)督員按服務(wù)人口計(jì)算未達(dá)到國家相應(yīng)規(guī)定,各地市配置率均較低,且存在地市間差異。2.河南省衛(wèi)生監(jiān)督人力資源基于服務(wù)人口、服務(wù)面積和被監(jiān)督單位配置整體公平性較好,但存在區(qū)域間、地市間差異,鄭州、濟(jì)源、開封、安陽、南陽等5地市配置衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量及公平性情況較差。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：R197.1
【圖文】：

18 地市衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置公平性進(jìn)行分析、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)和集聚度等四種公平性評量等方面進(jìn)行配置公平性分析。茲曲線（Lorenz curve）是由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家 M.O.洛倫茲 衡量一個(gè)國家或地區(qū)國民收入在國民之間分配均到對各領(lǐng)域公平性問題的研究當(dāng)中[16]，在 20 世紀(jì)學(xué)評價(jià)中，用來評價(jià)衛(wèi)生資源配置基于人口和地多的學(xué)者所使用。其分析公平性的原理為依據(jù)財(cái)不同的等級，并從小到大排列，財(cái)富收入或資源）的等級排列對應(yīng)關(guān)系不變；橫軸表示每一等級量）百分比，縱軸表示每一等級累計(jì)的財(cái)富收入點(diǎn)所得到的平滑曲線即為洛倫茲曲線，是一條向?qū)蔷�為絕對公平線，洛倫茲曲線越接近絕對公越公平；反之，則越不公平[18]。

圖 3.1 河南省各地市經(jīng)濟(jì)聚類分區(qū)專題地圖3.2 河南省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)情況3.2.1 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量從國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)顯示，截止 2015 年底，河南省共有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 183 個(gè)，其中省級 1 個(gè)、市級 18 個(gè)、縣（區(qū)）級 164 個(gè)，實(shí)際開

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2721134