【摘要】：隨著我國老齡化加劇,人們生活習(xí)慣的變化及社會壓力較大等原因,各類老年病、慢性病、亞健康人群數(shù)量逐年上升,而西醫(yī)對此類健康問題并無較好的解決方案,加之長期、持續(xù)的治療給患者帶來巨大的經(jīng)濟壓力,嚴重影響全社會的健康水平。在此情況下,中醫(yī)以其“治未病”的特性、多樣化的治療方式、“簡、便、廉、捷”的治療特點,為緩解我國各類老年病、慢性病及亞健康人群數(shù)量劇增現(xiàn)象,降低患者就醫(yī)成本,提升全社會的健康水平發(fā)揮了較大作用,社會對中醫(yī)服務(wù)的需求逐漸上升。在此背景下,與群眾關(guān)系密切的中醫(yī)服務(wù)供給受到國家高度關(guān)注。2013年至今,中央文件涉及中醫(yī)發(fā)展的有80余份,全國各省市著力推進中醫(yī)發(fā)展的專項文件多達110多份,中央財政累計投資399億元用于支持各地中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才儲備,加強中醫(yī)服務(wù)供給建設(shè)。與其它城市相同,濱州市也面臨著老年病、慢性病、亞健康人群數(shù)量上升等問題,群眾對中醫(yī)服務(wù)供給需求顯著上升,迫切希望加大中醫(yī)服務(wù)供給,提升中醫(yī)服務(wù)水平。但由于基礎(chǔ)條件差、人才儲備少、社會需求大、財政投資少、限制政策多等原因,濱州市中醫(yī)服務(wù)供給在行業(yè)管理、醫(yī)保報銷、服務(wù)質(zhì)量、中藥飲片等方面存在較多問題亟需解決。原因的多元化造就了對策的多樣化,中醫(yī)作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵部分,促進其發(fā)展,需著重考慮其所處的外部環(huán)境和政策支持。鑒于此,本文主要著眼于中醫(yī)發(fā)展外部環(huán)境,以政府角色為出發(fā)點,擬從強化管理制度及能力供給、加大高水平人才供給、推進政策及財政供給三個方面構(gòu)建推進濱州市中醫(yī)服務(wù)供給提升的策略。首先,要聯(lián)合相關(guān)部門,建立濱州市中醫(yī)服務(wù)管理的協(xié)同機制并明確各自職責,以加強管理和指導(dǎo)。同時,借助正在全國推進的家庭醫(yī)生模式,推進中醫(yī)服務(wù)深入基層;其次,積極放寬中醫(yī)人才引進政策,為人才提供優(yōu)惠的物質(zhì)和職業(yè)發(fā)展激勵,并且要積極培養(yǎng)濱州市青年中醫(yī)人才,為濱州市中醫(yī)服務(wù)供給提升提供持續(xù)動力。再次,要加大對濱州市中醫(yī)機構(gòu)的專項財政扶持力度,促進中醫(yī)醫(yī)保報銷政策趨于合理化。同時,為繁榮濱州市中醫(yī)服務(wù)市場,應(yīng)變中醫(yī)診所審批制為備案制,調(diào)動民間資本開辦中醫(yī)診所的積極性。
【圖文】：

其次，伴隨生活習(xí)慣的變化，各類慢性病發(fā)病率上升。據(jù)了解，我國現(xiàn)有確逡逑慢性病患者近３億人，每年有３８００萬人因慢性病導(dǎo)致失去生命。另根據(jù)《中逡逑家庭健康大數(shù)據(jù)報告（２０１７）》統(tǒng)計，２０１７年慢性病患者比２０１３年上漲８．２％，逡逑似高血壓、糖尿病等老年易發(fā)的慢性病逐漸向年輕群體蔓延。逡逑老年病和慢性病具有顯著的重復(fù)性，一般來說，慢性病患者主要以老年人群逡逑主，因此老齡化加劇，及慢性病年輕化都迫使國家和群眾重視對慢性病的預(yù)防逡逑

，，前便在世界醫(yī)藥文化中獨樹一幟，，面對新時代的需求，中醫(yī)文化的復(fù)興也被重新逡逑重視和發(fā)揚。逡逑濱州市對中醫(yī)的發(fā)展和布局歷來重視，截止２０１７年，全市共有公立中醫(yī)醫(yī)逡逑院７所。１４家二級以上綜合醫(yī)院有１２家設(shè)有中醫(yī)科中藥房，全市８家婦幼保健逡逑機構(gòu)有３家設(shè)有中醫(yī)科中藥房，６４家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有５７家有中醫(yī)科中藥房，２３逡逑家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有２１家設(shè)有中醫(yī)科中藥房，５６家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有４１家逡逑能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，１４４１家村衛(wèi)生室有８９４家能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，全市有逡逑民營中醫(yī)專科醫(yī)院５家（其中二級甲等１家）；有中醫(yī)診所７３家（以上數(shù)據(jù)來源：逡逑濱州市衛(wèi)計局）。但是，濱州市中醫(yī)服務(wù)供給建設(shè)仍存在很多困難和問題，還面逡逑臨很多不適應(yīng)。如與當前黨中央、國務(wù)院對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的要求和形勢不適應(yīng)，逡逑與濱州市經(jīng)濟社會發(fā)展水平不適應(yīng)，與群眾對中醫(yī)的強烈需求不適應(yīng)等，值得我逡逑們?nèi)パ绣�。逡逑１２０％邐逡�?
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：R197.1

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