濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)研究
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《山東大學(xué)》 2012年
濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)研究
劉偉
【摘要】:研究背景 流行性感冒(簡稱流感)是由流感病毒引起的一種急性呼吸道傳染病,典型的臨床特點(diǎn)是急起高熱、顯著乏力,全身肌肉酸痛,而鼻塞、流涕和噴嚏等上呼吸道卡他癥狀相對(duì)較輕。流感病毒分為甲、乙、丙3型。在世界范圍內(nèi),流感每年導(dǎo)致約300~500萬人造成嚴(yán)重疾病,引起約25萬~50萬人死亡。人類歷史上曾發(fā)生過多次的流感大流行,上世紀(jì)有明確記載的就有4次。近年威脅人類的主要是甲型流感病毒中的H1N1和H3N2。2009年,在世界范圍內(nèi)發(fā)生甲型H1N1流感流行,截至2009年底,全球有208個(gè)國家或地區(qū)共報(bào)告超過50萬例甲型H1N1流感病例,其中死亡人數(shù)超過11500人。中國是流感高發(fā)國家,尤其中國北方秋冬季節(jié)氣候寒冷干燥,是流感高發(fā)地區(qū)。濟(jì)寧市位于中國北方地區(qū)山東省境內(nèi),人口超過800萬,流感的流行水平基本與全國一致。因此研究濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力具有重要的社會(huì)意義。 研究目的 為全面了解濟(jì)寧市流感大流行的應(yīng)對(duì)能力現(xiàn)狀,分析濟(jì)寧市縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在流感大流行應(yīng)對(duì)中現(xiàn)有的條件及所存在的薄弱環(huán)節(jié),為下一步完善和提高濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。 研究方法 按照統(tǒng)一調(diào)查問卷(流感大流行應(yīng)對(duì)能力調(diào)查表),采取現(xiàn)場查閱資料和訪談相結(jié)合,對(duì)全市縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,采用Epidata進(jìn)行資料錄入,得到相關(guān)單位流感大流行應(yīng)對(duì)能力的數(shù)據(jù)資料,應(yīng)用SPSS軟件進(jìn)行資料分析,應(yīng)用描述性分析、χ2檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)方法對(duì)濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力相關(guān)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 結(jié)果 1.衛(wèi)生行政部門流感大流行應(yīng)對(duì)能力 濟(jì)寧市及12個(gè)縣市區(qū)政府均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置組織體系,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家隊(duì)伍。符合國家有關(guān)應(yīng)急指揮體系建設(shè)要求。 11個(gè)地區(qū)制定了流感大流行應(yīng)急預(yù)案,7個(gè)地區(qū)指定了專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)重癥病例的醫(yī)療救治工作,大部分地區(qū)開展了應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。8個(gè)地區(qū)建立了流感大流行的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。9個(gè)調(diào)查地區(qū)制定了應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃,大部分調(diào)查地區(qū)指定了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件公眾教育工作。 2009年,濟(jì)寧市調(diào)查的衛(wèi)生行政部門均能夠及時(shí)收集到流感監(jiān)測(cè)信息,12個(gè)地區(qū)制定了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流感應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。僅4個(gè)地區(qū)制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常工作開支的財(cái)政預(yù)算,在2009年流感大流行時(shí),投入的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)平均38.8萬元,但縣市區(qū)之間相差較大。后勤保障乏力。 2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流感大流行應(yīng)對(duì)能力 在濟(jì)寧市市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中,6家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占各單位編制總?cè)藬?shù)的80%以上,符合國家有關(guān)崗位設(shè)置要求?h級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率均為100%。有2個(gè)國家級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院,2個(gè)省級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院;1個(gè)國家級(jí)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。目前只有5家疾控中心有符合生物安全要求的P2級(jí)病毒實(shí)驗(yàn)室。 2009年部分縣市區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為0,不能滿足工作需要,F(xiàn)場調(diào)查設(shè)備、抗流感病毒藥物及應(yīng)急處置防護(hù)用品儲(chǔ)備能滿足需要,但消毒藥品器材種類及數(shù)量不能滿足本轄區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。 所有調(diào)查疾控中心流感大流行應(yīng)急預(yù)案的制定、相關(guān)培訓(xùn),符合國家要求。信息溝通能力能夠滿足工作需要。 3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)流感大流行應(yīng)對(duì)能力 所有醫(yī)院應(yīng)急指揮及預(yù)案制定完善,培訓(xùn)到位。]3家醫(yī)院救治能力基本符合定點(diǎn)救治醫(yī)院要求。各醫(yī)院疫情報(bào)告體系完善,均接受了所在轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門開展的傳染病漏報(bào)檢查,但仍有部分醫(yī)院存在傳染病漏報(bào)現(xiàn)象。 2008、2009年大部分醫(yī)院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)不能保障,2009年只有5家被撥付了甲型H1N1流感防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 被調(diào)查醫(yī)院中,醫(yī)院感染組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)完善;大部分醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)管理人員、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)符合國家有關(guān)要求。大部分醫(yī)院傳染。腥拘约膊】频耐L(fēng)、排風(fēng)情況良好,并設(shè)有呼吸道疾病隔離病房,符合國家要求;但是所有調(diào)查醫(yī)院均沒有負(fù)壓病房,消毒滅菌條件仍需提高。 結(jié)論 通過本次調(diào)查研究,認(rèn)為濟(jì)寧市應(yīng)對(duì)流感大流行應(yīng)急體系基本建立,各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步具備應(yīng)對(duì)流感大流行的應(yīng)急能力?傮w來看,濟(jì)寧市級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)2009年流感大流行的能力較強(qiáng),但縣區(qū)級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能力尚較弱,仍存在工作經(jīng)費(fèi)不能保障,物資配備較薄弱,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力亟需提高等問題。 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)主導(dǎo)流感大流行應(yīng)對(duì)工作,提高流感大流行應(yīng)急預(yù)案制定的科學(xué)性和可操作性,充分發(fā)揮行政部門的協(xié)調(diào)作用;疾控系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)查處置能力,加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高發(fā)現(xiàn)和治療病人的能力,加強(qiáng)哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,以確保流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:R181.3
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本文關(guān)鍵詞:濟(jì)寧市流感大流行應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):145715
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