本文關(guān)鍵詞：我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目健康影響評(píng)價(jià)的問(wèn)題與對(duì)策

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【摘要】：一、研究目的 本研究目的是通過(guò)系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外健康影響評(píng)價(jià)(Health impact assessment, HIA)的理論與實(shí)踐,闡明我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目健康影響評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策,促進(jìn)我國(guó)HIA的成熟與發(fā)展。 二、研究方法 本課題采用定性與定量相結(jié)合的研究方法,主要包括以下3種： 1.文獻(xiàn)研究：收集國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)(Environmental impact assessment, EIA)與HIA方面的文獻(xiàn),分析我國(guó)與其他國(guó)家、國(guó)際組織在建設(shè)項(xiàng)目EIA與HIA關(guān)系及其制度、方法方面的異同。 2.案例分析：通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外典型的案例,發(fā)現(xiàn)我國(guó)與其他國(guó)家在HIA技術(shù)方法、公眾參與中存在的問(wèn)題。 3.實(shí)證研究：將美國(guó)環(huán)境保護(hù)局HIA方法應(yīng)用到本地具體建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)踐中,實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證方法的可行性,為政府決策提供參考。 最后歸納出我國(guó)HIA中存在的不足、找出針對(duì)性解決方法。 三、研究結(jié)果 1.2000-2009年我國(guó)年均開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目EIA 26.3萬(wàn)個(gè),執(zhí)行率超過(guò)99%；但同期年均環(huán)境問(wèn)題信訪量達(dá)60萬(wàn)件,環(huán)境污染對(duì)人群健康造成明顯威脅,急需開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目HIA工作；我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目HIA是EIA的一部分,需在法規(guī)、政策、技術(shù)方法方面加以改進(jìn)。 2.在HIA法規(guī)方面,應(yīng)將“保護(hù)人體健康”補(bǔ)充到環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的目的條款中；加快土壤污染防治法的立法,完善EIA法律體系；相應(yīng)的空氣、水、土壤污染防治法應(yīng)提出制定符合我國(guó)實(shí)際情況的空氣、水、土壤優(yōu)先污染物名單要求。 3.在HIA政策方面,應(yīng)明確需要進(jìn)行HIA的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模；將預(yù)防醫(yī)學(xué)認(rèn)可為報(bào)考EIA工程師的相關(guān)專(zhuān)業(yè),加快HIA技術(shù)人員培養(yǎng)；EIA機(jī)構(gòu)中必須配備HIA專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；HIA必須完成有效的公眾參與并同時(shí)賦予公眾參與在決策中的權(quán)重；HIA需規(guī)定有效的衛(wèi)生防治措施,并明確執(zhí)行、監(jiān)督這些措施實(shí)施的責(zé)任主體。 4.在HIA技術(shù)方法方面,應(yīng)盡快完善、頒布HIA技術(shù)導(dǎo)則；加大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中健康相關(guān)指標(biāo)的覆蓋面；將人體健康列為與空氣、土壤、水同等重要的評(píng)價(jià)要素,置于同一個(gè)識(shí)別階段；積極開(kāi)展基于流行病學(xué)的健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型研究；進(jìn)行HIA相關(guān)的人群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查；擴(kuò)大公眾參與的范圍,同時(shí)向公眾提供完整的健康影響信息資料。 5.應(yīng)用美國(guó)環(huán)境保護(hù)局超級(jí)基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型和綜合暴露吸收生物動(dòng)力學(xué)模型預(yù)測(cè)湖北兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的土壤銻污染、鉛酸蓄電池鉛污染健康風(fēng)險(xiǎn)水平。在項(xiàng)目產(chǎn)生的暴露條件下,平均銻水平與最大銻水平的兒童健康危險(xiǎn)指數(shù)H1分別為3.4和46.3,HI1說(shuō)明可能存在明顯健康風(fēng)險(xiǎn),建議土壤銻修復(fù)值為12mg/kg；兒童血鉛幾何均數(shù)預(yù)測(cè)值為70.2μg/L,血鉛≥100μg/L兒童預(yù)測(cè)比例為22.6%,健康風(fēng)險(xiǎn)隨鉛排放水平和土壤鉛蓄積水平的提高而增大。HIA為政府土壤修復(fù)與人群搬遷決策提供了參考依據(jù)。 四、研究結(jié)論 1.EIA是預(yù)防、控制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染的有效手段,但在我國(guó)目前不能取代HIA達(dá)到預(yù)測(cè)健康危害、保障人體健康的目的。 2.我國(guó)與世界先進(jìn)HIA水平在法規(guī)建設(shè)、政策設(shè)計(jì)、技術(shù)方法方面存在很大差距,必須采取有效對(duì)策加以改進(jìn),使其能滿(mǎn)足現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 3.初步的HIA實(shí)踐證明其在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目EIA中可以發(fā)揮重要作用,預(yù)防建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行后潛在的健康風(fēng)險(xiǎn),使健康危害控制在可接受水平,促進(jìn)人、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 五、研究創(chuàng)新點(diǎn) 研究?jī)?nèi)容具有新穎性：本課題針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期EIA領(lǐng)域急需解決的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人群健康影響評(píng)價(jià)的空白,在全面分析HIA問(wèn)題及實(shí)踐的基礎(chǔ)上于法規(guī)、政策、技術(shù)方法層面提出有效對(duì)策。 研究方法具有一定創(chuàng)新：本課題針對(duì)不同研究?jī)?nèi)容有機(jī)將理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合,得出的結(jié)論對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目健康影響評(píng)價(jià)有較大參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 健康影響評(píng)價(jià) 健康風(fēng)險(xiǎn)
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：R181.3;F283
【目錄】：

• 英文縮略詞表6-8
• 中文摘要8-11
• Abstract11-14
• 緒論14-17
• 1.研究背景14
• 2.研究意義14-15
• 3.研究目的與內(nèi)容15
• 4.研究技術(shù)路線(xiàn)與方法15-17
• 第一章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與人體健康17-40
• 前言17
• 1. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念與起源17-19
• 2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與法規(guī)19-25
• 3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與程序25-29
• 4. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)29-34
• 5. 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員與實(shí)踐34-38
• 6. 小結(jié)38-40
• 第二章 健康影響評(píng)價(jià)方法40-75
• 前言40-41
• 1. 兒童血鉛預(yù)測(cè)模型-IEUBK41-48
• 2. 健康影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法48-73
• 3. 小結(jié)73-75
• 第三章 健康影響評(píng)價(jià)與公眾參與75-90
• 前言75
• 1. 國(guó)內(nèi)外EIA公眾參與制度與方式75-83
• 2. HIA與公眾參與83-88
• 3. 小結(jié)88-90
• 第四章 健康影響評(píng)價(jià)案例研究90-105
• 前言90
• 1. 案例一:居民住宅土壤重金屬銻的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)90-97
• 2. 案例二:鉛酸蓄電池項(xiàng)目?jī)和U污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)97-103
• 3. 小結(jié)103-105
• 總結(jié)105-107
• 1. 研究結(jié)果105-106
• 2. 結(jié)論106
• 3. 研究的創(chuàng)新與不足106-107
• 參考文獻(xiàn)107-114
• 綜述 我國(guó)重金屬污染及其健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)114-128
• 參考文獻(xiàn)122-128
• 附錄1 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文128-129
• 附錄2129-134
• 附錄3134-140
• 附錄4140-151
• 致謝151

【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 本報(bào)記者 陳昌云;[N];工人日?qǐng)?bào);2008年

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本文編號(hào)：1050839