旅順口區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)管問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-04 02:54
我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國,動(dòng)物種類多,養(yǎng)殖人數(shù)多,飼養(yǎng)基數(shù)大,畜牧生產(chǎn)早已成為農(nóng)民增收致富的重要手段。但在畜牧業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖模式受到影響,畜產(chǎn)品流通量和頻次不斷增加,加之周邊國家的動(dòng)物疫病流行形勢嚴(yán)峻,傳入風(fēng)險(xiǎn)加大,使我國原有的動(dòng)物疫病防控態(tài)勢日趨復(fù)雜。動(dòng)物疫病的流行不僅會(huì)制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成國民經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重威脅著全人類的健康和安全。動(dòng)物防疫是政府行為,有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病,保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全,是畜牧獸醫(yī)行政主管部門切實(shí)履行社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能的重要職責(zé)。本文通過對(duì)旅順口區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)管問題進(jìn)行研究,檢視旅順口區(qū)動(dòng)物防疫工作的長短板,推動(dòng)建立健全動(dòng)物防疫監(jiān)管機(jī)制,為做好區(qū)域動(dòng)物疫病防控工作、保障人類身體健康和公共衛(wèi)生安全提供有效支持。本文以我國現(xiàn)行動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系和旅順口區(qū)都市化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為背景,通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,緊密結(jié)合本人工作實(shí)際,結(jié)合旅順口區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本職能、人員配置、工資待遇、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件等方面的現(xiàn)狀,從監(jiān)管意識(shí)、監(jiān)管制度和監(jiān)管手段三個(gè)層面,...
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
旅順口區(qū)防治重大動(dòng)物疫病組織體系圖
.2基層工作人員??鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作由各街道一把手負(fù)總責(zé),由分管主任主抓,由農(nóng)及畜牧助理負(fù)責(zé)具體工作。各街道至少配備1名畜牧助理,負(fù)責(zé)同動(dòng)督管理局業(yè)務(wù)科室、疫控中心、動(dòng)監(jiān)所、區(qū)域動(dòng)監(jiān)所、各行政村對(duì)接。??由于街道人員有限,畜牧助理多為農(nóng)業(yè)助理兼任,在負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)的同時(shí),還需要承擔(dān)糧食、蔬菜等農(nóng)作物的種植管理、水果等經(jīng)濟(jì)作銷售及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作,不僅在專業(yè)上很少有畜牧專業(yè)人才,在精力上也很難將畜牧獸醫(yī)工作放到主體地位。??.3基層動(dòng)物防疫員??我區(qū)現(xiàn)有68個(gè)行政村,共有防疫員76名(按自然村情況設(shè)置),設(shè)有防疫員。76名防疫員中女性13人,中專及以上學(xué)歷3人,35周,36到50歲10人,51歲及以上62人。??
以上圖表不難看出旅順口區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員的年齡和學(xué)歷分布情況,其??平均年齡較大且學(xué)歷普遍較低,缺少有文化、有技術(shù)的年輕化專業(yè)人才。??物防疫工作財(cái)力投入情況??國家、省、市資金下?lián)芮闆r??層動(dòng)物防疫資金。每年19萬元,用于基層動(dòng)物防疫相關(guān)工作。??害化處理費(fèi)用。用于養(yǎng)殖環(huán)P、屠宰環(huán)節(jié)病死豬的無害化處理。70cm??頭補(bǔ)貼40元,70cm以上的每頭補(bǔ)貼80元,國家、市級(jí)、縣級(jí)按照“5:2:1”??,實(shí)報(bào)實(shí)銷。2016年上級(jí)補(bǔ)助資金10.409萬元。??制免疫撲殺、免疫死亡及處置。染疫奶牛、黃牛和羊的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分??奶牛1萬元/頭,黃牛6000元/頭,羊800元/只,市以上財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政、??按“7:2:1”比例承擔(dān),實(shí)報(bào)實(shí)銷。2016年上級(jí)補(bǔ)助資金13.944萬元。??防疫員補(bǔ)助。每年每人7000元,市級(jí)以上財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政按“6:4”的??擔(dān),2016年上級(jí)財(cái)政追加1000元作為防疫員補(bǔ)貼,另有保險(xiǎn)費(fèi)用100??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論嘉峪關(guān)市村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)和管理[J]. 何志萍. 農(nóng)業(yè)科技與信息. 2017(05)
[2]2016年6月全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注的傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J]. 洪志恒,向妮娟,王亞麗,牟笛,常昭瑞,袁媛,馬巖,孟玲,涂文校,金連梅. 疾病監(jiān)測. 2016(06)
[3]2016年1月全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注的傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J]. 孟玲,舒躍龍,陳濤,任瑞琦,王亞麗,王霄曄,洪志恒,涂文校,金連梅,倪大新. 疾病監(jiān)測. 2016(01)
[4]小反芻獸疫爆發(fā)對(duì)我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[J]. 李秉龍,王士權(quán). 中國畜牧業(yè). 2014(21)
[5]關(guān)于基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 錢禮春. 黑龍江畜牧獸醫(yī). 2014(14)
[6]執(zhí)業(yè)獸醫(yī)立法有關(guān)問題的思考[J]. 曹翠萍,蔡麗娟,李衛(wèi)華,吳晗. 中國動(dòng)物檢疫. 2014(06)
[7]如何看待當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作[J]. 劉建軍,劉斌. 獸醫(yī)導(dǎo)刊. 2013(S1)
[8]大連旅順口區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用[J]. 于富業(yè). 中國名城. 2010(12)
[9]建立長效機(jī)制 有效防控重大動(dòng)物疫病──論重大動(dòng)物疫病的科學(xué)防控問題[J]. 王長江,黃保續(xù). 中國動(dòng)物檢疫. 2010(12)
[10]談抗體檢測技術(shù)在動(dòng)物疫病防控中的應(yīng)用[J]. 勞遠(yuǎn)強(qiáng),邱嘉禧. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2009(09)
博士論文
[1]我國獸醫(yī)法律體系框架及獸醫(yī)人員立法研究[D]. 翁崇鵬.揚(yáng)州大學(xué) 2014
[2]論服務(wù)型政府建設(shè)[D]. 肖陸軍.中央民族大學(xué) 2006
碩士論文
[1]出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)績效考核存在的問題及對(duì)策研究[D]. 陶冶.蘇州大學(xué) 2015
[2]我國基層獸醫(yī)服務(wù)體系研究[D]. 畢一鳴.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2015
[3]阜陽市動(dòng)物疫病防控體系現(xiàn)狀分析與改進(jìn)建議[D]. 訾振義.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
[4]基層動(dòng)物防疫管理體系的現(xiàn)狀分析及對(duì)策—進(jìn)賢縣[D]. 胡榮青.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[5]我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D]. 王仲兵.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
本文編號(hào):3117596
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
旅順口區(qū)防治重大動(dòng)物疫病組織體系圖
.2基層工作人員??鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作由各街道一把手負(fù)總責(zé),由分管主任主抓,由農(nóng)及畜牧助理負(fù)責(zé)具體工作。各街道至少配備1名畜牧助理,負(fù)責(zé)同動(dòng)督管理局業(yè)務(wù)科室、疫控中心、動(dòng)監(jiān)所、區(qū)域動(dòng)監(jiān)所、各行政村對(duì)接。??由于街道人員有限,畜牧助理多為農(nóng)業(yè)助理兼任,在負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)的同時(shí),還需要承擔(dān)糧食、蔬菜等農(nóng)作物的種植管理、水果等經(jīng)濟(jì)作銷售及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作,不僅在專業(yè)上很少有畜牧專業(yè)人才,在精力上也很難將畜牧獸醫(yī)工作放到主體地位。??.3基層動(dòng)物防疫員??我區(qū)現(xiàn)有68個(gè)行政村,共有防疫員76名(按自然村情況設(shè)置),設(shè)有防疫員。76名防疫員中女性13人,中專及以上學(xué)歷3人,35周,36到50歲10人,51歲及以上62人。??
以上圖表不難看出旅順口區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員的年齡和學(xué)歷分布情況,其??平均年齡較大且學(xué)歷普遍較低,缺少有文化、有技術(shù)的年輕化專業(yè)人才。??物防疫工作財(cái)力投入情況??國家、省、市資金下?lián)芮闆r??層動(dòng)物防疫資金。每年19萬元,用于基層動(dòng)物防疫相關(guān)工作。??害化處理費(fèi)用。用于養(yǎng)殖環(huán)P、屠宰環(huán)節(jié)病死豬的無害化處理。70cm??頭補(bǔ)貼40元,70cm以上的每頭補(bǔ)貼80元,國家、市級(jí)、縣級(jí)按照“5:2:1”??,實(shí)報(bào)實(shí)銷。2016年上級(jí)補(bǔ)助資金10.409萬元。??制免疫撲殺、免疫死亡及處置。染疫奶牛、黃牛和羊的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分??奶牛1萬元/頭,黃牛6000元/頭,羊800元/只,市以上財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政、??按“7:2:1”比例承擔(dān),實(shí)報(bào)實(shí)銷。2016年上級(jí)補(bǔ)助資金13.944萬元。??防疫員補(bǔ)助。每年每人7000元,市級(jí)以上財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政按“6:4”的??擔(dān),2016年上級(jí)財(cái)政追加1000元作為防疫員補(bǔ)貼,另有保險(xiǎn)費(fèi)用100??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論嘉峪關(guān)市村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)和管理[J]. 何志萍. 農(nóng)業(yè)科技與信息. 2017(05)
[2]2016年6月全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注的傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J]. 洪志恒,向妮娟,王亞麗,牟笛,常昭瑞,袁媛,馬巖,孟玲,涂文校,金連梅. 疾病監(jiān)測. 2016(06)
[3]2016年1月全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注的傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J]. 孟玲,舒躍龍,陳濤,任瑞琦,王亞麗,王霄曄,洪志恒,涂文校,金連梅,倪大新. 疾病監(jiān)測. 2016(01)
[4]小反芻獸疫爆發(fā)對(duì)我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[J]. 李秉龍,王士權(quán). 中國畜牧業(yè). 2014(21)
[5]關(guān)于基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 錢禮春. 黑龍江畜牧獸醫(yī). 2014(14)
[6]執(zhí)業(yè)獸醫(yī)立法有關(guān)問題的思考[J]. 曹翠萍,蔡麗娟,李衛(wèi)華,吳晗. 中國動(dòng)物檢疫. 2014(06)
[7]如何看待當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作[J]. 劉建軍,劉斌. 獸醫(yī)導(dǎo)刊. 2013(S1)
[8]大連旅順口區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用[J]. 于富業(yè). 中國名城. 2010(12)
[9]建立長效機(jī)制 有效防控重大動(dòng)物疫病──論重大動(dòng)物疫病的科學(xué)防控問題[J]. 王長江,黃保續(xù). 中國動(dòng)物檢疫. 2010(12)
[10]談抗體檢測技術(shù)在動(dòng)物疫病防控中的應(yīng)用[J]. 勞遠(yuǎn)強(qiáng),邱嘉禧. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2009(09)
博士論文
[1]我國獸醫(yī)法律體系框架及獸醫(yī)人員立法研究[D]. 翁崇鵬.揚(yáng)州大學(xué) 2014
[2]論服務(wù)型政府建設(shè)[D]. 肖陸軍.中央民族大學(xué) 2006
碩士論文
[1]出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)績效考核存在的問題及對(duì)策研究[D]. 陶冶.蘇州大學(xué) 2015
[2]我國基層獸醫(yī)服務(wù)體系研究[D]. 畢一鳴.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2015
[3]阜陽市動(dòng)物疫病防控體系現(xiàn)狀分析與改進(jìn)建議[D]. 訾振義.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
[4]基層動(dòng)物防疫管理體系的現(xiàn)狀分析及對(duì)策—進(jìn)賢縣[D]. 胡榮青.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[5]我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D]. 王仲兵.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
本文編號(hào):3117596
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