【摘要】：本文立足于新疆維吾爾自治區(qū)一個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng),探討了土地資源開發(fā)下游牧生產(chǎn)制度的危機(jī)和牧區(qū)、牧業(yè)、牧民遭遇的問題。文章綜合實(shí)地研究和文獻(xiàn)研究,試圖將“三牧問題”置于游牧社會(huì)的變革史中考察,既解釋游牧生產(chǎn)方式為何在這個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)延續(xù),又有助于把握“三牧問題”發(fā)生的根源,還有助于判斷牧區(qū)發(fā)展的態(tài)勢。研究的基本觀點(diǎn)是,國家力量將游牧社會(huì)“問題化”,以土地資源開發(fā)的方式重建游牧社會(huì)的過程,也是國家力量深入到游牧社會(huì)的過程；國家力量的深入破壞了游牧生產(chǎn)制度,使游牧文化面臨著消失的危險(xiǎn),游牧組織面臨著解體的危險(xiǎn),游牧技術(shù)面臨著無法發(fā)揮應(yīng)有功能的危險(xiǎn)；國家力量應(yīng)對“三牧問題”的過程,也是各種問題復(fù)雜化的過程。本文由六章構(gòu)成,主體內(nèi)容是第二至第五章,內(nèi)容如下：論文的第二章,根據(jù)“三牧問題”實(shí)質(zhì)上是游牧生產(chǎn)制度難以正常運(yùn)行的問題,筆者提出游牧生產(chǎn)制度,將其分為游牧技術(shù)、游牧組織、游牧文化三部分。游牧技術(shù)是游牧生產(chǎn)得以維持的技術(shù)保障,其目的是處理好人口、牲畜和草場的關(guān)系,對于維持人草畜的平衡具有重要的意義。傳統(tǒng)游牧組織可分為傳統(tǒng)游牧部落組織和傳統(tǒng)游牧社會(huì)組織。其中,傳統(tǒng)游牧部落組織主要以族譜為判斷依據(jù),是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)構(gòu)成的社會(huì)實(shí)體。傳統(tǒng)游牧社會(huì)組織是在長期的游牧生產(chǎn)活動(dòng)中結(jié)成的組織,服務(wù)于其組織中的所有成員。游牧文化包括游牧過程文化和游牧環(huán)境文化兩部分內(nèi)容：前者用于處理游牧轉(zhuǎn)場過程中不同游牧組織之間的關(guān)系,維持游牧轉(zhuǎn)場活動(dòng)的正常進(jìn)行；后者用于把握外部環(huán)境,維持牧民的游牧生產(chǎn)活動(dòng)和生活的正常進(jìn)行。對早期游牧社會(huì)而言,草原部落經(jīng)常受到游牧社會(huì)政治、對外貿(mào)易及傳統(tǒng)游牧社會(huì)組織內(nèi)部矛盾等多種因素的影響。論文第三章中筆者指出,土地資源開發(fā)改變了游牧文化賴以存續(xù)的物資基礎(chǔ),而國家權(quán)力不斷深入牧區(qū)給游牧組織造成了沖擊。從清代以來,清政府在推廣盟旗制度的過程中既將權(quán)力范圍延伸到阿爾泰山牧區(qū),又將阿爾泰牧區(qū)分割為力量微小的旗縣,致使它抵御外部侵略的能力下降,而無法應(yīng)付俄國推動(dòng)的移民開發(fā)步伐。清政府還以移民開發(fā)、駐軍屯墾的方式管理牧區(qū)。在清政府和俄國政府兩方的擠壓下,游牧技術(shù)喪失其應(yīng)有的作用,使人口、牲畜集中于局部的草場和區(qū)域,給牧區(qū)持續(xù)健康發(fā)展帶來障礙。新中國成立后,國家將游牧社會(huì)問題化,改革傳統(tǒng)游牧社會(huì)組織和牧主經(jīng)濟(jì),并引入內(nèi)地移民實(shí)施土地資源開發(fā)等辦法,實(shí)質(zhì)上與清代以來國家實(shí)施的權(quán)力延伸辦法具有一致性,可以視為清代以來國家權(quán)力深入的持續(xù)。論文第四章,筆者論述了土地規(guī)模開發(fā)下牧業(yè)發(fā)展所面臨的困境,國家所采取的應(yīng)對措施及其負(fù)面后果。在土地規(guī)模開發(fā)下,牧業(yè)發(fā)展受到時(shí)間、空間及資源壓縮,由此導(dǎo)致農(nóng)牧矛盾加劇。不僅如此,隨著農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化、商品化和可持續(xù)化,牧業(yè)面臨秸稈資源緊張的局面加劇,草場面臨經(jīng)常性干旱的局面加劇。與其他區(qū)域的草場承包政策不同,改革開放至牧業(yè)建設(shè)政策落實(shí)階段,青山縣在草場使用制度上一直延續(xù)小組使用的草場使用習(xí)慣。牧業(yè)建設(shè)政策實(shí)施后,為了便于將草場補(bǔ)貼發(fā)放到戶,草場被承包到戶。此后,在牧業(yè)土地規(guī)模開發(fā)、市場化的背景下,牧民開始掠奪式地利用草場,而草場被開發(fā)為農(nóng)田、被無序開采寶石的可能性也逐漸加大。論文第五章,筆者論述了土地規(guī)模開發(fā)下游牧文化所面臨的內(nèi)部和外部危機(jī),以及在這些危機(jī)下表現(xiàn)出的牧民問題。在這一背景下,牧民合作形式變化給牧民家庭帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大,牧民互惠關(guān)系面臨消失,牧民生計(jì)轉(zhuǎn)變?nèi)找媾懦饽撩裼文辽a(chǎn)活動(dòng)。研究發(fā)現(xiàn),大規(guī)模的土地開發(fā)使牧民與草場的關(guān)系發(fā)生改變,導(dǎo)致牧民更愿意選擇短期獲益的草場利用方式。伴隨著土地規(guī)模開發(fā),國家推動(dòng)的牧民定居政策也成為可能。大規(guī)模的土地開發(fā)改變了以往牧業(yè)生產(chǎn)中的“過密化”及分工型發(fā)展的模式,國家力量的深入也改變了草原部落時(shí)代人口過多經(jīng)常帶來的草場爭奪。然而,與規(guī)模定居相伴隨的是,定居村建設(shè)和飼草料地逐漸侵入到春秋草場,這使牧民越來越重視草場的經(jīng)濟(jì)收益。與此同時(shí),受土地開發(fā)形式的影響,牧民轉(zhuǎn)牧為耕后先后面臨了耕地質(zhì)量差、耕地距離遠(yuǎn)等問題。而傳統(tǒng)游牧文化中缺少農(nóng)耕文化的內(nèi)容以及與農(nóng)耕文化沖突的內(nèi)容,則在很大程度上阻礙了牧民轉(zhuǎn)入農(nóng)耕生計(jì)的進(jìn)程。因而,從事農(nóng)耕的定居牧民在生產(chǎn)生活中承受著極大的生活壓力和生產(chǎn)壓力。論文因此列舉了不同定居牧民的“抉擇”。本文的研究結(jié)論是,大規(guī)模的土地開發(fā)與國家發(fā)展方式和地方政府治理措施共同作用的結(jié)果,尤其是國家和地方在發(fā)展中片面重視經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的記過。由此提出,“三牧問題”在很大程度上是國家發(fā)展方式的問題在牧區(qū)的體現(xiàn)。最后,筆者討論了牧區(qū)循環(huán)發(fā)展的觀點(diǎn),并勾勒出了可能的解決辦法。論文提出,牧區(qū)、牧業(yè)和牧民的持續(xù)和全面發(fā)展,從根本上需要國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,需要國家將其職能轉(zhuǎn)移到監(jiān)督市場行為和限制市場的弊端上來。
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F326.3
【圖文】：

作物總播種面積１７００畝。到１９７２年時(shí)，總播種面積上升到１２６００畝（見圖３－２）。農(nóng)業(yè)逡逑和牧業(yè)之間的分工表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的役畜、肥料及農(nóng)民生活所需要的肉食、奶食逡逑主要通過牧業(yè)來獲得；而牧業(yè)發(fā)展所需要的草料（尤其是冬季草料）Ｗ及牧民所需要的逡逑糧食需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來補(bǔ)給。在農(nóng)耕區(qū)域，這些役畜和供給奶食、肉食的牲畜被稱為自留逡逑畜，Ｗ與集體畜相對應(yīng)，它們常年滯留于農(nóng)區(qū)，改革開放后逐漸發(fā)展為定居畜牧業(yè)。逡逑

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2732422