非時(shí)政類報(bào)刊體制改革是近年來(lái)傳媒體制改革的一件大事,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和文化體制改革中的重要組成部分之一。本文嘗試以傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),從檢視非時(shí)政類報(bào)刊的現(xiàn)狀入手,總結(jié)回顧了我國(guó)非時(shí)政類報(bào)刊體制改革迄今所走過(guò)的歷程,深入剖析了改革過(guò)程中的桎梏和困難,最終就非時(shí)政類報(bào)刊體制改革的路徑提出了意見(jiàn)和建議。本文分為六部分：導(dǎo)論部分主要介紹了該論文選題的由來(lái)、研究目的和研究方法,并對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行了梳理。第一章在分析介紹我國(guó)非時(shí)政類報(bào)刊生存現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出,在當(dāng)代中國(guó)不斷推進(jìn)和深化改革的大背景下,非時(shí)政報(bào)刊出版單位的體制改革是一個(gè)順勢(shì)而為的選擇。第二章從政府政策及試點(diǎn)情況兩個(gè)層面回顧了非市場(chǎng)報(bào)刊出版單位體制改革迄今為止走過(guò)的道路。第三章深入剖析了非時(shí)政類報(bào)刊體制改革迄今為止取得的突破與進(jìn)展,遇到的桎梏和困難。第四章以中國(guó)文化報(bào)社為例,深入分析了我們從現(xiàn)有成果試點(diǎn)中可以汲取的經(jīng)驗(yàn)。第五章主要討論非時(shí)政類報(bào)刊體制改革的路徑問(wèn)題。本文認(rèn)為非時(shí)政類報(bào)刊出版單位實(shí)施體制改革是一種必然趨勢(shì),其本質(zhì)是非時(shí)政類報(bào)刊向其固有屬性的回歸。為了實(shí)現(xiàn)改革的初衷,這場(chǎng)改革不應(yīng)局限于在法律和組織形式上完成從事業(yè)單位向企業(yè)單位的轉(zhuǎn)變,解決管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式方面的問(wèn)題是改革的必然延伸,也是廣義的非時(shí)政類報(bào)刊體制改革不可分割的有機(jī)組成部分,有必要在整個(gè)體制改革進(jìn)程啟動(dòng)之前就加以妥善規(guī)劃。為此,本文針對(duì)非時(shí)政類報(bào)刊體制改革之路提出了三方面的建議：充分回歸非時(shí)政類報(bào)紙的產(chǎn)業(yè)屬性、充分培育非時(shí)政類報(bào)紙的核心競(jìng)爭(zhēng)力、充分盤活非時(shí)政類報(bào)紙的人力資本要素。
【學(xué)位單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：G219.2
【文章目錄】：
論文主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
目錄
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
    1.1 問(wèn)題的提出
        1.1.1 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革是中國(guó)改革全局的一部分
        1.1.2 政府制定的非時(shí)政類報(bào)刊體制改革的范圍與目標(biāo)
    1.2 相關(guān)研究綜述
        1.2.1 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革涉及到的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題
        1.2.2 關(guān)于非時(shí)政類報(bào)刊體制改革的方向
    1.3 理論資源
        1.3.1 傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論
        1.3.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論
    1.4 研究目標(biāo)與基本研究命題
        1.4.1 研究目標(biāo)
        1.4.2 基本研究命題
    1.5 研究方法與總體分析框架
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 總體分析框架
2 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革的背景與動(dòng)因
    2.1 非時(shí)政類報(bào)刊的生存現(xiàn)狀
        2.1.1 體制與機(jī)制問(wèn)題制約報(bào)紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
        2.1.2 內(nèi)容同質(zhì)化問(wèn)題明顯
        2.1.3 傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受到挑戰(zhàn)
        2.1.4 人力資源已形成瓶頸
        2.1.5 社會(huì)影響力呈下滑趨勢(shì)
    2.2 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革動(dòng)因分析
        2.2.1 符合向其固有屬性回歸的規(guī)律
        2.2.2 順應(yīng)我國(guó)新聞出版領(lǐng)域體制改革的大趨勢(shì)
        2.2.3 滿足自身改革圖變的愿望
        2.2.4 適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大形勢(shì)
3 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革迄今走過(guò)的歷程
    3.1 改革過(guò)程中的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)
        3.1.1 完善新聞出版業(yè)的退出機(jī)制
        3.1.2 明確非時(shí)政類報(bào)刊體制改革要在2012年內(nèi)完成
        3.1.3 明確新聞傳播產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性
        3.1.4 明確新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)
        3.1.5 全面部署非時(shí)政類報(bào)刊體制改革
        3.1.6 明確非時(shí)政類報(bào)刊完成體制改革任務(wù)的時(shí)間表
    3.2 改革過(guò)程中呈現(xiàn)的特點(diǎn)
        3.2.1 以行業(yè)報(bào)為代表的非時(shí)政類報(bào)刊面臨種種歷史遺留問(wèn)題
        3.2.2 行業(yè)報(bào)率先試水體制改革
        3.2.3 行業(yè)報(bào)體制改革獲得的經(jīng)驗(yàn)
4 對(duì)非時(shí)政類報(bào)刊體制改革迄今歷程的剖析
    4.1 突破與進(jìn)展
        4.1.1 為明晰產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離積累了經(jīng)驗(yàn)
        4.1.2 初步探索了法人治理和黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的道路
        4.1.3 “雙轉(zhuǎn)型”：體制轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型齊頭并進(jìn)
        4.1.4 總編輯的地位和職責(zé)初步明確
    4.2 改革的桎梏與難題
        4.2.1 思想觀念上的徘徊：克服歷史的慣性同樣需要一個(gè)歷史過(guò)程
        4.2.2 范圍界定模糊：社會(huì)共識(shí)難以代替法律性定義
        4.2.3 “出資人”不明確：制約體制改革順利推進(jìn)的前提性問(wèn)題
        4.2.4 管辦糾結(jié)：堅(jiān)持黨管媒體與政企分開初衷難以協(xié)調(diào)
        4.2.5 人員安置最敏感：身份轉(zhuǎn)換涉及補(bǔ)償保險(xiǎn)等多種因素
        4.2.6 清產(chǎn)核資問(wèn)題：繁雜瑣碎耗時(shí)耗力
5 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革案例分析——以中國(guó)文化報(bào)社轉(zhuǎn)企改制為例
    5.1 中國(guó)文化報(bào)社體制改革的動(dòng)因與過(guò)程
        5.1.1 為何要改
        5.1.2 改革過(guò)程
    5.2 中國(guó)文化報(bào)社體制改革中的亮點(diǎn)
        5.2.1 認(rèn)識(shí)透徹,早改早受益
        5.2.2 敢于探索,不回避問(wèn)題
        5.2.3 行動(dòng)到位,不搞翻牌公司
        5.2.4 目標(biāo)明確,資產(chǎn)快速增值
    5.3 中國(guó)文化報(bào)體制改革帶來(lái)的啟示
        5.3.1 改革就是要打破“兩不靠”的尷尬局面
        5.3.2 從單一機(jī)關(guān)報(bào)向綜合傳媒集團(tuán)嬗變
        5.3.3 整合行業(yè)資源發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)
6 非時(shí)政類報(bào)刊體制改革未來(lái)路徑探析
    6.1 充分回歸非時(shí)政類報(bào)刊的產(chǎn)業(yè)屬性
        6.1.1 客觀認(rèn)識(shí)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵
        6.1.2 堅(jiān)持既定的改革目標(biāo)
        6.1.3 著力實(shí)現(xiàn)微觀機(jī)制改造
        6.1.4 依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全公司治理機(jī)制
        6.1.5 建立科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制
    6.2 充分培育非時(shí)政類報(bào)刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力
        6.2.1 確立獨(dú)特的受眾定位
        6.2.2 樹立權(quán)威的公信力形象
        6.2.3 樹立獨(dú)特的品牌理念
        6.2.4 打造全面專業(yè)的傳媒人才梯隊(duì)
        6.2.5 提升報(bào)紙的策劃營(yíng)銷水平
        6.2.6 放松資本管制,擴(kuò)大辦刊的物質(zhì)基礎(chǔ)
    6.3 充分盤活非時(shí)政類報(bào)刊的人力資本要素
        6.3.1 當(dāng)前我國(guó)非時(shí)政類報(bào)刊人才結(jié)構(gòu)情況
        6.3.2 構(gòu)建優(yōu)秀傳媒人才隊(duì)伍的措施
7 結(jié)語(yǔ)
附錄：非時(shí)政類報(bào)刊體制改革相關(guān)政策
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
后記

【參考文獻(xiàn)】

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