【摘要】： 從孫志剛事件開始,人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的影響,尤其是在政治領(lǐng)域所起的作用有了一種全新的認(rèn)識(shí)。但是在網(wǎng)絡(luò)不斷促進(jìn)社會(huì)變革的同時(shí),對(duì)于其到底能否在政治生活中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,在學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)。持樂觀態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了公眾的政治參與,推動(dòng)了政治民主化的進(jìn)程。持悲觀態(tài)度的研究者則堅(jiān)持,由于網(wǎng)民自身原因以及當(dāng)下國家體制或制度的制約,網(wǎng)絡(luò)不可能在政治生活領(lǐng)域產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。本研究認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)所具有的虛擬性、開放性、平等性、參與性和互動(dòng)性特點(diǎn),影響了政治生活中的政府和公眾,加上中國目前特殊的發(fā)展環(huán)境,這些要素相互影響,為網(wǎng)絡(luò)在政治生活領(lǐng)域發(fā)揮作用提供了可能。 網(wǎng)絡(luò)對(duì)于政治領(lǐng)域的影響是全方位的。從公眾視角來看,網(wǎng)絡(luò)首先促進(jìn)了公眾的政治參與。網(wǎng)絡(luò)自身平等、開放的特點(diǎn)為公眾發(fā)表意見、進(jìn)行商討提供了便利,從而使公眾有了更多的機(jī)會(huì)來參與國家政治事務(wù)的討論。此外,網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了公眾之間、公眾和國家之間的協(xié)商。網(wǎng)絡(luò)為國家的法規(guī)、政策提供了便捷的發(fā)布平臺(tái),公眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)來對(duì)之進(jìn)行商討,從而使得國家的意圖和公眾的訴求實(shí)現(xiàn)溝通和互動(dòng),在商討中達(dá)成一致。 從公眾的視角來看,上述網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的政治作為,主要是通過網(wǎng)絡(luò)民意來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)下,網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)揮政治作為的一般模式是：公眾在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表對(duì)政治事務(wù)的看法,參與政治議題的商討,匯聚成網(wǎng)絡(luò)民意,這些經(jīng)過整合的意見形成巨大的影響力,引起國家層面的重視,并在決策程序中予以考慮。但是這種模式存在著一定程度的不確定性,網(wǎng)絡(luò)民意只是一種軟權(quán)力,對(duì)于國家層面的回應(yīng)缺乏一些制度性的約束,因此,網(wǎng)絡(luò)要想發(fā)揮更大的作為需要建立一些制度性的保障。本文立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意如何進(jìn)入國家法規(guī)政策制定過程提出了一些制度化的模式設(shè)想。同時(shí)也指出,政府在執(zhí)政過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重視網(wǎng)絡(luò)民意,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上公眾提出的訴求。 為什么公眾對(duì)網(wǎng)上政治參與有這么大的熱情,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)這種技術(shù)性的工具會(huì)在中國產(chǎn)生這么大的政治作為?通過對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展情形的分析,我們發(fā)現(xiàn),中國當(dāng)下市民社會(huì)發(fā)展的不成熟,以及傳統(tǒng)媒體所構(gòu)建之公共領(lǐng)域公共性的不足可能制約了公眾對(duì)國家政治生活的參與,而網(wǎng)絡(luò)剛好在一定程度上彌補(bǔ)了市民社會(huì)發(fā)展中的不成熟,且在部分上替代了市民社會(huì)的一些功能。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的平等開放的特性,也在一定程度上提高了傳媒公共領(lǐng)域的公共性。此外,網(wǎng)絡(luò)所帶來的公眾參與,在一定程度上代表著政治正義的實(shí)現(xiàn),這種實(shí)現(xiàn)滿足了公眾追求社會(huì)公平正義的需求,這也是公眾積極參與使網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生政治作為的原因之一。 當(dāng)然,任何事物都有兩面性,在網(wǎng)絡(luò)給政治領(lǐng)域帶來積極影響的同時(shí),由于各種現(xiàn)實(shí)原因,以及公眾結(jié)構(gòu)和行為上的差異,網(wǎng)絡(luò)政治作為的產(chǎn)生也存在著一些局限,有時(shí)候還會(huì)給國家的政治生活帶來負(fù)面的影響。但是,就目前來說,這些問題都是發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難,伴隨著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及,以及公眾政治素養(yǎng)和政治參與能力的提高,網(wǎng)絡(luò)在國家的政治生活中必將會(huì)有更大的作為。
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：G206
【圖文】：

均每個(gè)法案的參與人數(shù)不足兩人。對(duì)于該表中數(shù)據(jù)的分析我們可以看出，法案征求意見天數(shù)在10天以下的，公眾的參與量平均1人。14個(gè)法案中有8個(gè)法案的參與人數(shù)為零。而且從下面的意見征集天數(shù)與參與人數(shù)關(guān)系圖(見圖6一1)上也可以看到隨著征求意見周期的增長(zhǎng)，參與人數(shù)也有一個(gè)明顯的增長(zhǎng)。因此，我們可以得出結(jié)論，時(shí)間周期是影響參與人數(shù)多少的因素之一。而在10天以內(nèi)的征集期間之所以出現(xiàn)大量的“零參與”很大程度上與征集意見的天數(shù)太短有關(guān)。而“零參與”的出現(xiàn)也說明，該草案的意見征集等同于走了一個(gè)形式，并沒有什么實(shí)質(zhì)性的意義和價(jià)值。所以說將征集期間定在這么短的周期之內(nèi)，根本沒有考慮公眾參與的效果，而只是政府自說自話的一廂情愿。圖6一1:意見征集天數(shù)與參與人數(shù)關(guān)系圖打開正在征集意見的法案《稅收違法行為檢舉管理辦法(征求意見稿)))頁面可以看見有相關(guān)資料一欄(圖6一2)，但是點(diǎn)開該欄目，里面卻沒有任何內(nèi)容(見圖6一3)。一個(gè)法案在征集公眾意見時(shí)，需要將該法案背景資料作一些整理，這樣可以方便公眾了解法案出臺(tái)的背景和用意

至6一10”

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 劉普;政治安全：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)與對(duì)策[D];中國社會(huì)科學(xué)院研究生院;2012年

2 楊雨丹;言論差異與媒體公共性的建構(gòu)[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 陳列明;論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督推動(dòng)社會(huì)公正的作用[D];上海交通大學(xué);2011年

2 吳紹山;當(dāng)下中國網(wǎng)絡(luò)民意與政策議程建構(gòu)互動(dòng)關(guān)系分析[D];南京大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2722276