本文關(guān)鍵詞：我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：網(wǎng)絡(luò)廣告自問世以來,經(jīng)過長期發(fā)展和形式的不斷更新,其觸角早已經(jīng)觸及世界每一個角落,作為網(wǎng)絡(luò)廣告的主要搭載體的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“第五傳媒”,并且影響力及影響范圍逐步擴(kuò)大。因此網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)深入我們的生活、生產(chǎn),為我們提供了海量的產(chǎn)品和服務(wù)信息。但在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和生活便利的同時又滋生了很多問題,例如網(wǎng)絡(luò)虛假廣告,不正當(dāng)競爭,大量不良及不法信息的傳播等。網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)若不通過合理的監(jiān)管制度進(jìn)行治理,就會嚴(yán)重危及網(wǎng)絡(luò)廣告市場的有序競爭和健康發(fā)展,同時也會侵害網(wǎng)絡(luò)用戶及消費者的合法權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)廣告的繼續(xù)發(fā)展帶來的眾多新問題及對人們合法利益的保障決定了我國需要完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管制度,這也是互聯(lián)網(wǎng)時代亟需解決的一個重要課題。 然而我國目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度的研究成果較少,在立法上對網(wǎng)絡(luò)廣告問題的規(guī)定和監(jiān)管制度的構(gòu)建也不盡完善,只是零散見諸原有的廣告法律體系當(dāng)中。制度規(guī)定層面的缺失則容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管處于失范狀態(tài),使市場秩序和消費者權(quán)益難以保障。適逢今年2月《廣告法》修訂案公開征求意見,工商總局也正在調(diào)研起草“互聯(lián)網(wǎng)廣告辦法”,有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)有望進(jìn)一步完善,在監(jiān)管制度的保障上也能夠得到加強(qiáng)。例如《廣告法》修正中可能出現(xiàn)“未經(jīng)當(dāng)事人請求或者同意,不得向其電子郵箱或移動電話發(fā)送廣告”,這將有助于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)制廣告等問題的監(jiān)管和解決。 本文一方面是對現(xiàn)有涉及網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)進(jìn)行了整理,梳理過程中發(fā)現(xiàn)適用于網(wǎng)絡(luò)廣告的法律實施較早且分布較散,對于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管治理和具體問題的解決效果不佳,同時關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告的專門立法只有部分省市出臺了暫行規(guī)定,立法層級不高,不利于全面監(jiān)管。由此引發(fā)的是：從宏觀上看,我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管狀況有待改善,通過制定更完整的法律規(guī)范體系、明確執(zhí)法機(jī)關(guān)和依據(jù),提升監(jiān)管效能；從微觀上看,制度和法律規(guī)范的缺失會導(dǎo)致一系列問題,如網(wǎng)絡(luò)廣告主體的界定不明確、內(nèi)容不當(dāng)及產(chǎn)生不正當(dāng)競爭現(xiàn)象等等。另一方面是進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度的域外比較,對美國及歐盟和部分歐洲國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度的一些內(nèi)容作了探究。通過比較分析,歐美所偏重的某些措施能為我國所借鑒：迅速的立法、健全的監(jiān)管模式以及具體制度的設(shè)計和運用。 在此基礎(chǔ)上,筆者對我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度的完善提出如下建議：首先是完善網(wǎng)絡(luò)廣告法律規(guī)范體系；其次是要健全監(jiān)管模式,重視行業(yè)自律的作用,再次是明確網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管中心；最后要設(shè)計并運用具體監(jiān)管制度,如市場準(zhǔn)入制度、糾正性廣告制度等。 本文由以下部分組成： 第一章是導(dǎo)論部分,主要對網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度的相關(guān)研究背景、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述以及研究的主要內(nèi)容和方法等問題進(jìn)行闡述,并通過對國內(nèi)外研究及具體觀點的整理闡述本文寫作的切入點。 第二章是網(wǎng)絡(luò)廣告的概述,對網(wǎng)絡(luò)廣告的概念、特點等方面進(jìn)行概括性描述,另外梳理了我國現(xiàn)行與網(wǎng)絡(luò)廣告相關(guān)的法律法規(guī),對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣告法律規(guī)范體系作了簡要評述,分析說明其不足。 第三章對我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管中存在的主要問題進(jìn)行歸納總結(jié)。一方面提出了我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管現(xiàn)狀中的不足,另一方面陳述了監(jiān)管中的具體問題：首先在網(wǎng)絡(luò)廣告的定性和主體界定上,由于網(wǎng)絡(luò)載體的形式多,變化快,很難區(qū)分網(wǎng)絡(luò)上的廣告與非廣告,而主體的界限也變得模糊；其次從網(wǎng)絡(luò)虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)隱性廣告及網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)迫廣告等主要類型對網(wǎng)絡(luò)廣告的不當(dāng)內(nèi)容進(jìn)行分析；再次對網(wǎng)絡(luò)廣告中的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行分析,提出一些常見、新型的破壞網(wǎng)絡(luò)廣告市場正常競爭的行為類型；最后提出了網(wǎng)絡(luò)廣告審查中的問題以及司法管轄的疑難。 第四章主要從市場失靈的角度和權(quán)利保障的角度對網(wǎng)絡(luò)廣告作特殊監(jiān)管的必要性進(jìn)行分析。網(wǎng)絡(luò)廣告主體與受眾及消費者的信息不對稱會造成廣告市場的失靈,為政府監(jiān)管提供了用武之地；而網(wǎng)絡(luò)廣告中的不法行為會帶來一定的外部性,增加社會負(fù)擔(dān)并降低市場的效率,因此需要通過監(jiān)管來減少外部效應(yīng)或者將其內(nèi)部化。而基于對網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)益、消費者知情權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù),需要通過具體的法律劃定界限,并通過司法或者其他方式對受害者進(jìn)行救濟(jì)。 第五章對域外網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度進(jìn)行比較探究,同時總結(jié)了他們先進(jìn)的經(jīng)驗。本章以當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管領(lǐng)域的領(lǐng)先者——美國和歐盟為比較研究對象,對美國的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式、實用性較強(qiáng)的糾正性廣告制度還有其關(guān)于管轄權(quán)、網(wǎng)絡(luò)廣告主體資格等問題的做法進(jìn)行了分析；而歐盟在網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式和在某些問題上統(tǒng)一立法的做法對于我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度也值得加以思考和借鑒。 第六章在前面的基礎(chǔ)上對我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管法律制度的完善提出可行性建議。2014年《廣告法》修訂案征求意見稿的出臺是進(jìn)一步完善我國網(wǎng)絡(luò)廣告法律規(guī)范最好的契機(jī)。有關(guān)機(jī)關(guān)需要尋求適合我國具體情況的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式,進(jìn)一步明確其監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)關(guān),以求提高監(jiān)管效率。同時要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告的準(zhǔn)入、審查、糾正性救濟(jì)和消費者私立救濟(jì)等各項具體制度的建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度內(nèi)容更為豐富。
【關(guān)鍵詞】：網(wǎng)絡(luò)廣告 監(jiān)管 監(jiān)管制度
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.294
【目錄】：

• 摘要4-7
• Abstract7-12
• 1. 導(dǎo)論12-17
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 研究狀況13-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3 研究內(nèi)容及研究方法16
• 1.4 本文的不足之處16-17
• 2. 網(wǎng)絡(luò)廣告概述17-23
• 2.1 網(wǎng)絡(luò)廣告的含義和特點17-20
• 2.1.1 網(wǎng)絡(luò)廣告的詞源17-18
• 2.1.2 網(wǎng)絡(luò)廣告的特點18-20
• 2.2 網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法規(guī)現(xiàn)狀20-22
• 2.2.1 網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展?fàn)顩r20
• 2.2.2 我國網(wǎng)絡(luò)廣告相關(guān)法規(guī)20-22
• 2.3 小結(jié)22-23
• 3. 我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管現(xiàn)狀及相關(guān)問題23-35
• 3.1 我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管現(xiàn)狀23-25
• 3.1.1 缺乏對網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)定23-24
• 3.1.2 對網(wǎng)絡(luò)廣告查處缺乏依據(jù)24-25
• 3.1.3 網(wǎng)絡(luò)廣告的法律責(zé)任不明確25
• 3.2 網(wǎng)絡(luò)廣告的性質(zhì)和主體界定問題25-27
• 3.3 網(wǎng)絡(luò)廣告的內(nèi)容不當(dāng)問題27-31
• 3.3.1 網(wǎng)絡(luò)虛假廣告27-29
• 3.3.2 網(wǎng)絡(luò)隱性廣告29-30
• 3.3.3 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)迫廣告30-31
• 3.4 網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競爭問題31-33
• 3.5 網(wǎng)絡(luò)廣告的審查及管轄問題33-34
• 3.6 小結(jié)34-35
• 4. 網(wǎng)絡(luò)廣告特殊監(jiān)管的需要35-40
• 4.1 市場失靈的角度35-37
• 4.2 權(quán)利保障的角度37-39
• 4.3 小結(jié)39-40
• 5. 國外網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度比較研究40-53
• 5.1 美國網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管40-47
• 5.1.1 網(wǎng)絡(luò)廣告管轄權(quán)的劃分40-42
• 5.1.2 網(wǎng)絡(luò)廣告主體資格的規(guī)定42
• 5.1.3 網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的監(jiān)管42-43
• 5.1.4 糾正性廣告制度43-46
• 5.1.5 網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式46-47
• 5.2 歐盟及部分歐洲國家網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管47-49
• 5.2.1 網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管立法47-48
• 5.2.2 網(wǎng)絡(luò)廣告侵犯隱私權(quán)監(jiān)管48
• 5.2.3 網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式48-49
• 5.3 國外網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度比較及借鑒49-52
• 5.3.1 國外網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度比較評述49-50
• 5.3.2 國外網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度經(jīng)驗借鑒50-52
• 5.4 小結(jié)52-53
• 6. 我國網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管制度的完善53-62
• 6.1 完善我國網(wǎng)絡(luò)廣告法律規(guī)范53-55
• 6.2 健全政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管模式55-56
• 6.3 明確網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及監(jiān)管權(quán)56-57
• 6.4 網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管具體制度設(shè)計57-61
• 6.4.1 建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場準(zhǔn)入制度57-58
• 6.4.2 確立網(wǎng)絡(luò)廣告審查制度58-59
• 6.4.3 完善糾正性廣告制度59
• 6.4.4 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廣告司法管轄制度59-60
• 6.4.5 借助消費者私力救助機(jī)制60-61
• 6.5 小結(jié)61-62
• 參考文獻(xiàn)62-65
• 后記65-66
• 致謝66

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：383039