行政法的基本原則_行政行為的內(nèi)容和效力
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行政行為的內(nèi)容主要指行政行為作用于行政相對(duì)人所產(chǎn)生的影響效果。行政行為的內(nèi)容主要有:設(shè)定權(quán)利和義務(wù),撤銷權(quán)利和義務(wù),賦予能力和剝奪能力,變更法律地位,,確認(rèn)行政相對(duì)人的法律地位或行為合法,賦予特定物以法律性質(zhì)。各種行政行為成立的共同要件主要有:(1)行為的主體合法。(2)行為必須在行政機(jī)關(guān)的權(quán)限內(nèi),越權(quán)無效。(3)行為內(nèi)容合法,即內(nèi)容要有可能、明確、符合公共利益和法律規(guī)定。(4)行為符合法定程序。(5)行為符合法定形式。
行政行為只有具有了以上條件,才有效力。行政行為的效力有:(1)確定力。指行政行為有效成立后,非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷,即不可變更力。(2)拘束力。指行政行為的內(nèi)容對(duì)行政相關(guān)人員的約束效力,包括對(duì)行政機(jī)關(guān)自身的拘束力和行政相對(duì)人的拘束力。(3)執(zhí)行力。指行政行為成立后,行政機(jī)關(guān)依法采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以完全實(shí)現(xiàn)的效力,又稱為實(shí)現(xiàn)力。
行政行為因?yàn)樾姓綑?quán)、行政侵權(quán)、濫用權(quán)力或不合法定程序而予以撤銷;已經(jīng)發(fā)生效力的行政行為,如果發(fā)現(xiàn)其不當(dāng)或根據(jù)實(shí)績(jī)情況的變化,改變其行為的內(nèi)容或使行為部分的失去效力并作出新的規(guī)定,稱行政行為的變更;行政行為由于不適應(yīng)新的情況并非違法或不當(dāng),有行政機(jī)關(guān)宣布廢止;行政行為或者因制定新的法規(guī)而使具體行為失去效力,或者所針對(duì)的對(duì)象不復(fù)存在而消失,或者行政相對(duì)人被設(shè)定的義務(wù)充分履行完畢而消滅。
來源:考試大-司法考試
責(zé)編:heming
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