本文關鍵詞：全國兩會精神，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　2016年全國兩會的召開的實踐是什么時候?

　　第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。以下是應屆畢業(yè)生網(wǎng)整理的地方兩會精神解讀范文，歡迎閱讀!

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　　實體經(jīng)濟——精準發(fā)力支持實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快增長

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　　出臺促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、金融支持服務實體經(jīng)濟等政策，落實結構性減稅和普遍性降費，暢通金融進入實體經(jīng)濟管道。實行省政府負責同志聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目等制度，加強對基層和企業(yè)的精準幫扶。持續(xù)擴大有效投入，實施項目建設“四督四保”制度。

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　　金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面，2015年，全年新增貸款3389.7億元、增長14.9%，直接融資2980.3億元、增長71.5%，新增上市公司10家、新三板掛牌企業(yè)117家，境內上市公司達88家，居全國第九位、中部第一位。結構性減稅方面，我省通過一系列稅收減免、優(yōu)惠政策，共減稅509.2億元。重大項目建設方面，商合杭高鐵、合安高鐵、京東方10.5代線等一批重大項目開工建設，合福高鐵、寧安城際鐵路及銅南宣、滁馬等10條高速公路建成運營，全年新開工億元以上重點項目1670個、建成1069個。

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　　調轉促——深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，調結構轉方式促升級邁出新步伐

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　　推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立健全科技創(chuàng)新“1+6+2”政策體系。我省列入國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域，搭建了創(chuàng)新型省份建設又一重大戰(zhàn)略平臺。省委、省政府作出調結構轉方式促升級行動計劃重大決策。啟動首批14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地建設。

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　　2015年，全省實施15個科技重大專項，新建國家級研發(fā)機構18家，新增國家“千人計劃”人才45人，扶持高層次人才團隊93個。戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值8921.5億元、增長17.6%。實施140個10億元以上重大技改項目。電子商務、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速成長，服務業(yè)占生產總值比重37.3%、提高1.9個百分點，旅游總收入4120.2億元、增長20.1%。

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　　改革開放——全面深化改革擴大開放，發(fā)展動力活力持續(xù)增強

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　　實施“放管服”改革，在全國率先推行省市縣鄉(xiāng)四級政府權責清單制度，取消非行政許可審批，建成省級政府權力清單運行平臺。深化商事制度改革，“三證合一”“一照一碼”全面實施。穩(wěn)步推進國企改革，省屬企業(yè)整體上市、兼并重組取得新進展。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、新型城鎮(zhèn)化等國家級改革試點全面展開。完成省市機關公務用車制度改革。推進與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿合作;全面融入長江經(jīng)濟帶建設和長三角一體化發(fā)展，擴大復制推廣上海自貿區(qū)改革試點經(jīng)驗，合肥綜保區(qū)封關運行，蕪湖綜保區(qū)通過國家驗收，鄭蒲港等一批港區(qū)口岸擴大開放獲國家批準。

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　　全面深化改革擴大開放，激發(fā)了經(jīng)濟社會的發(fā)展活力。2015年，全省新登記注冊各類市場主體47.2萬戶，累計達276萬戶，分別增長15.8%和12.7%;其中，新登記注冊企業(yè)14.4萬戶，增長18.4%。民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重由上年的67.8%提高到70.4%，民間投資占全部投資比重由上年的69.1%提高到72%。全年實際利用外商直接投資136.2億美元、增長10.4%，億元以上省外投資項目實際到位資金8968.9億元、增長12.9%，對外投資9.7億美元、增長1.1倍。

　　改善民生——高度重視改善民生，基本公共服務水平明顯提升

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　　堅持把更多財力投向民生領域。推進精準扶貧、精準脫貧，建立“1+20”政策體系。落實支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。完成829所義務教育學校標準化建設任務，職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和資源整合深入推進，高水平大學建設步伐加快。城鎮(zhèn)基本醫(yī)保省內異地就醫(yī)實現(xiàn)雙向結算。實施重特大疾病醫(yī)療救助、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，城市公立醫(yī)院改革全面實施。

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　　2015年，全省民生支出4379億元，占財政支出的83.7%，33項民生工程全面完成。脫貧攻堅方面，我省在3000個貧困村實施整村推進工程，減少貧困人口75萬人。促進就業(yè)方面，幫助10.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達95.9%。

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　　社會治理——著力改進社會治理方式，和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固

　　加快社會治理法治化。開展安全生產“鑄安”行動。開展“守護平安”系列行動，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

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　　2015年，全省推行網(wǎng)格化新型社區(qū)管理模式，提升市級社區(qū)公共服務信息平臺建設水平。安全生產上，事故總量和重點行業(yè)事故數(shù)量持續(xù)下降。完善省市縣鄉(xiāng)四級食品藥品安全監(jiān)管體系，對“餐桌污染”進行了持續(xù)深入治理。

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　　法治政府——扎實推進法治政府建設，依法行政能力不斷增強

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　　加強政府立法。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定;主動接受政協(xié)民主監(jiān)督;認真接受司法監(jiān)督。嚴格規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為。加強政府權力運行標準化監(jiān)管。扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強作風建設和廉政建設，政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。

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　　2015年，省政府提請省人大常委會審議地方性法規(guī)6件，制定、修改政府規(guī)章6件。辦理人大代表建議951件，辦理政協(xié)委員提案986件。健全行政機關依法出庭應訴制度。推進巡查、督查、考察相結合，制定整改問題、措施、責任清單，形成抓落實的制度鏈條。

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　　“十二五”勝利收官——展開了適應新常態(tài)、推動新發(fā)展的實踐探索，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列令人鼓舞的重大成就

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　　回首過去五年，國際國內形勢復雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，我們緊緊圍繞打造三個強省、建設美好安徽、全面建成小康社會目標，把握大勢，保持定力，搶抓機遇，克難制勝，經(jīng)歷了應對金融危機、化解“三期疊加”的砥礪奮戰(zhàn)，展開了適應新常態(tài)、推動新發(fā)展的實踐探索，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列令人鼓舞的重大成就。這五年，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、綜合實力大幅提升的五年，是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加速實施、產業(yè)競爭力大幅提升的五年，是改革開放持續(xù)深化、社會創(chuàng)造力大幅提升的五年，是基礎設施建設不斷加強、發(fā)展支撐力大幅提升的五年，是生態(tài)保護扎實推進、綠色發(fā)展行動力大幅提升的五年，是社會事業(yè)全面進步、民生保障力大幅提升的五年。

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　　“十二五”以來，經(jīng)濟強省建設成效顯著，生產總值突破2萬億元、年均增長10.8%，財政收入突破4000億元、年均增長14.2%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長11.6%和13.4%。全省實現(xiàn)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全覆蓋，整體進入長三角經(jīng)濟區(qū)，聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同共進的新格局加快形成。創(chuàng)新型試點省和合蕪蚌試驗區(qū)建設深入推進，中科院合肥大科學中心等國家級創(chuàng)新平臺相繼建立，量子通信等前沿領域取得一批原創(chuàng)性成果。簡政放權、醫(yī)藥衛(wèi)生、公共資源交易等改革走在全國前列，農村綜合改革、地方金融體系建設等取得重要突破。各類市場主體由166萬戶增加到276萬戶、增長66.3%，私營企業(yè)由22.9萬戶增加到57.4萬戶。新增高速公路1317公里、一級公路2667公里，總里程分別達4246公里和3166公里，新橋國際機場和九華山機場先后建成，高鐵運營里程達1330公里，開啟了安徽高鐵時代;引江濟淮世紀夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。生態(tài)強省建設取得重要進展。單位生產總值能耗累計下降21.4%，淮河、巢湖水質穩(wěn)定向好，新安江保持為全國水質最好的河流之一。義務教育階段學校標準化覆蓋率由不足10%提高到85%，學前、高中階段和高等教育毛入學率高于全國平均水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)327.9萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)474.7萬人。在全國率先一攬子解決“老字號”、以船為家漁民等群體生活問題，完成2151萬農村人口安全飲水工程，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險和居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，460萬人脫貧，群眾獲得感進一步提升。
 

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10.2016全國兩會精神專題

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　　十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定：十二屆全國人大四次會議于2016年3月5日在京召開，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。全國政協(xié)主席會議建議2016年3月3日召開全國政協(xié)會議，以下應屆畢業(yè)生網(wǎng)整理的是2016年全國兩會主要熱點問題，歡迎閱讀!

　　2016年全國兩會熱點前瞻：

　　關鍵詞一：改革

　　聚焦：關鍵之年如何“解局”

　　在中國全面深化改革元年啟程之際，國務院總理李克強在其首份政府工作報告中77次提及“改革”一詞。

　　過去一年，備受矚目的公車改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改革等紛紛啟動，發(fā)生在自己身上的變化，讓民眾切身感受著改革帶來的紅利。

　　今年，全面深化改革進入“關鍵之年”，面對經(jīng)濟轉型升級的諸多困境，經(jīng)濟體制改革如何破題收效;面對備受社會詬病的積弊沉疴，國企改革如何實現(xiàn)“國民共進”;面對民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的迫切期待，改革如何回應民生關切……

　　今年全國兩會，“改革”依舊是各界最為期待的議題。

　　關鍵詞二：反腐

　　聚焦：“打虎拍蠅”劍指何方

　　2015年全國兩會召開前夕，2月份，中央集中查辦了十余名省部級涉腐高官，“打虎”不收兵的態(tài)勢，無疑也讓反腐話題的高熱度在全國兩會上延續(xù)。

　　十八大后的兩年多，80余名省部級及以上官員落馬，十余萬黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風暴還深入到國企、軍隊、高校等領域。中國反腐上不封頂、不設禁區(qū)，引來全球矚目。

　　2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀檢體制改革、官員財產公開、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進?這些無疑將成為2016年全國兩會的高熱議題。

　　關鍵詞三：新常態(tài)

　　聚焦：GDP增速如何設計區(qū)間

　　2016年中國的GDP目標如何設定?這是國內外輿論關注本次全國兩會的焦點之一，而回答這個問題，“新常態(tài)”或是2016年兩會的高頻詞。

　　2014年中國GDP同比增長7.4%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低。“新常態(tài)”下，中國經(jīng)濟增速換擋的特點也再度凸顯。

　　年初，31省份亮出今年GDP預期目標，其中29個省份均明確下調了GDP增長目標。與此同時，更加注重提升質量和效益，更加強調改革創(chuàng)新，更加關注改善民生，這些成為各地設計經(jīng)濟發(fā)展目標時的“新常態(tài)”。

　　作為牽動著13億人的龐大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟如何適應“新常態(tài)”，如何在“新常態(tài)”下轉型成功?2016年全國兩會，代表委員們將再度會商“解題思路”。

　　關鍵詞四：依法治國

　　聚焦：法治中國如何堅守“公平正義”

　　中共十八屆四中全會將“依法治國”提升到全新高度，并提出180多項重要改革舉措。作為新時期中國“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法治國如何在今年全面推進，這是外界關注此次全國兩會的又一焦點。

　　從呼格吉勒圖案昭雪，到最高法巡回法庭掛牌，中國司法改革的步伐令全社會高度關注。就在兩會前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺，司法改革正按照四中全會的“頂層設計”緊張施工。

　　今年兩會期間，備受關注的立法法修正案草案將在本次人代會審議，“法”將注定成為今年兩會的關鍵詞。

　　在全面推進依法治國的元年，人們期待，“依法治國”這四個字，可以是每個公民都看得見摸得著的具體舉措，可以是每個中國人都能感受得到的公平與正義。

　　關鍵詞五：一帶一路

　　聚焦：區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬

　　每年年初召開的省級地方兩會，可謂是全國兩會熱點話題的預熱與吹風。如果從今年地方兩會上找全國兩會的熱點，“一帶一路”將不可或缺。

　　今年的省級地方兩會，“一帶一路”成了各地政府工作報告的“標配”，31個省份均針對“一帶一路”的建設亮出地方版的對接舉措。

　　作為一項同時關系中國內政與外交的大戰(zhàn)略，“一帶一路”提出至今已近一年半。面對國內外關切，“一帶一路”將有哪些國家層面的頂層設計?這亦是國內外輿論關注今年全國兩會的焦點。

　　其實，不光是“一帶一路”，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等，有分析稱，中國經(jīng)濟將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局”。不過，既然是協(xié)同，如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬，將是外界聚焦的另一議題。

　　關鍵詞六：環(huán)保

　　聚焦：“美麗中國”如何驅霾除污?

　　近年來的兩會輿論場中，如果找一個與中國國土上每個人都“息息相關”的話題，這個話題非“環(huán)保”莫屬。

　　過去的一年，“APEC藍”一詞因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠播四海，而今年春節(jié)期間，大江南北數(shù)十城市的PM2.5爆表，，讓“春節(jié)霾”成為輿論爭議話題。

　　如何驅散霧霾，留住藍天?這是近年來，民眾對于全國兩會環(huán)保議題的最現(xiàn)實關切。

　　其實，除了大氣污染，去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示，全國近六成地下水水質差，耕地土壤點位超標率達19.4%。

　　中共十八大首次提出“美麗中國”的概念，“生態(tài)文明建設”也寫入黨章。但是，在應接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后，中國的“美麗”愿景該如何變成現(xiàn)實?依舊是今年全國兩會的焦點議題

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　　2016年全國兩會開幕時間及全國兩會閉幕時間：全國政協(xié)召開了政協(xié)第十二屆全國委員會第三十八次主席會議。會議審議通過了《關于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案

　　人大會議：3月5日(星期六)

　　政協(xié)會議：3月3日(星期四)

　　2016年全國兩會閉幕時間：

　　全國政協(xié)十二屆四次會議將于3月3日下午3時在人民大會堂開幕，3月14日下午3時閉幕。

　　自1998年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14-15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。

　　兩會

　　“兩會”代指“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”，由于兩場會議于每年3月份先后召開全體會議，大部分會議進程基本上同時進行，故簡稱做“兩會”。

　　2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過了關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定。根據(jù)這一決定，十二屆全國人大四次會議于2016年3月5日在京召開。

　　決定建議的十二屆全國人大四次會議的議程是：審議政府工作報告，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，審查和批準計劃報告、預算報告，審議慈善法草案，審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

　　此外，全國政協(xié)召開了政協(xié)第十二屆全國委員會第三十八次主席會議。會議審議通過了《關于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案)，建議全國政協(xié)十二屆四次會議2016年3月3日在北京召開，《決定》草案將提請政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第十四次會議審議。

　　兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

　　十二屆全國人大四次會議在北京開幕

　　第十二屆全國人民代表大會第四次會議2016年3月5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，奮發(fā)進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

　　近3000名全國人大代表出席盛會，肩負13億人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。萬人大禮堂燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，會場氣氛隆重熱烈。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座。

　　習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

　　十二屆全國人大四次會議應出席代表2943人。今天的會議，出席2890人，缺席53人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　根據(jù)會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告分三部分：一、2015年工作回顧;二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措;三、2016年重點工作。

　　李克強說，過去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。李克強從著力穩(wěn)增長調結構防風險，創(chuàng)新宏觀調控方式;圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度;聚焦提質增效，推動產業(yè)創(chuàng)新升級;著眼開拓發(fā)展空間，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;緊扣增進民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展;促進社會和諧穩(wěn)定，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新等方面回顧了過去一年的工作。

　　李克強指出，在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。

　　在回顧“十二五”時期發(fā)展成就后，李克強說，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，國務院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會審查�！毒V要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：一是保持經(jīng)濟中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平;二是強化創(chuàng)新引領作用，為發(fā)展注入強大動力;三是推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展;四是推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境;五是深化改革開放，構建發(fā)展新體制;六是持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。

　　李克強指出，做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。二是大力推進結構性改革。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換。

　　李克強說，2016年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%至7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

　　李克強說，2016年要重點做好八個方面工作：一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;二是加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力;三是深挖國內需求潛力，開拓發(fā)展更大空間;四是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民持續(xù)增收;五是推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏;六是加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破;七是切實保障改善民生，加強社會建設;八是加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。

　　李克強還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述。

　　根據(jù)會議議程，大會審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2016年計劃草案、2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算草案的報告及2016年全國預算草案。

　　在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰(zhàn)書、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。

　　香港特別行政區(qū)行政長官梁振英、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

　　出席全國政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員列席大會。

　　中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

　　各國駐華使節(jié)旁聽了大會。

      延伸閱讀：歷年政協(xié)提案

　　九三學社：盡快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’的提案。十八大以來，中國紀檢和檢察部門查處了眾多大小“老虎”，其中就包括一些“巨額藏現(xiàn)”的官員。

　　民革中央：子女未滿10歲父母不得協(xié)議離婚。“有10周歲以下子女的當事人，不適用協(xié)議離婚;有10周歲以上未成年子女的，協(xié)議離婚前須讓子女表達其真實的意愿。”提案建議修改完善婚姻登記程序，審慎辦理離婚登記，設置離婚熟慮期。

　　孫建方：男男聚眾淫亂應明確為犯罪。男男同性艾滋病傳播比例從2006年的2.5%升到去年上半年的25.1%。男男同性傳播上升幅度最快，在許多大中城市已成為艾滋病傳播的最主要途徑。孫建方說，法律對于賣淫、聚眾淫亂的懲處僅限于異性間，應補充同性淫亂行為的規(guī)定。

　　張禮慧：女性延遲退休的相關政策，可與延長產假相結合。借鑒國外經(jīng)驗，將產假逐步延長，甚至可延至3年，直至孩子上幼兒園。延長產假，對孩子教育、心理等都有好處，產假結束婦女出來工作也會更加投入。

　　李彥宏：聚焦民生與科技興國。李彥宏建議設立“中國大腦”計劃，推動人工智能跨越發(fā)展，搶占新一輪科技革命制高點。在人工智能技術成果的轉化與共享方面，充分引入市場機制，促進研究成果轉化，帶動傳統(tǒng)工業(yè)、服務業(yè)、軍事等領域的融合創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)和社會服務向智能化方向發(fā)展。

　　施杰：建議取消職稱公共科目考試制度，由于行業(yè)特性，對外語或計算機水平另有要求的，可由各行業(yè)主管部門組織相關職稱考試，而不是作為所有行業(yè)職稱評定的硬性標準。由行業(yè)主管部門明確該行業(yè)職稱考試的具體考試科目類別、考試標準、參考人員的資格等規(guī)則。

　　劉革新：中國對罕見病的認定還沒有明確的官方標準，更沒有關于罕見病的法規(guī)，他提案建議，希望加快罕見病立法，推動“孤兒藥”(用于預防、診斷、治療罕見病的藥品)的研發(fā)。

　　宗慶后：關于繼續(xù)修改完善《商標法》的議案。他建議，加大對具有自主知識產權、有希望成為世界品牌的馳名商標擴大保護，對于商標侵權行為，要修改相關條款加大對制假企業(yè)和銷假者的打擊力度。

　　陳思思：建議延長春節(jié)假期

　　趙韓：主要關注公共交通領域的民生問題，其中一個提案就是讓公交司機提前退休。

　　侯露：關心傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承和保護。她建議，采取一些新的管理手段，" 比如用政府購買的方式，讓民間資本參與。

　　李修松：準備了十個提案，涉及到經(jīng)濟、文化、生態(tài)保護等多個方面。李修松最希望引起關注的是《關于走自主創(chuàng)新中國特色的文化產業(yè)之路》的提案。可建《西游記》主題公園。

　　宋豐強：將提案在豫修建南水北調博物館[
 

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　　2016年全國兩會利好企業(yè)發(fā)展的熱點解讀:

　　2016年全國人代會3月5日召開

　　十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定：十二屆全國人大四次會議于2016年3月5日在京召開，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。以上應屆畢業(yè)生網(wǎng)整理的往年全國兩會熱點解讀，歡迎閱讀!

　　專家學者和即將參加兩會的代表委員認為，習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，將成為此次兩會關注的熱點。全國兩會作為未來一年國家重大變革和走向可謂是萬眾矚目，那么作為中小企業(yè)來說兩會又為我們帶來哪些政策利好哪?為您解讀20xx年全國兩會利好企業(yè)發(fā)展的熱點。

　　熱點1 深化改革：

　　政府簡政放權為企業(yè)發(fā)展提供保障

　　20xx年，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。20xx年，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區(qū)”，各方利益博弈更加激烈。

　　作為企業(yè)家重點關注的政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面已取得顯著成績，在社會、民生、司法等領域制定相關法律法規(guī)。

　　隨著改革的進一步深入，國企壟斷格局將被打破，中小企業(yè)將更多的享受到改革帶來的各項紅利。

　　熱點2 反腐倡廉：

　　標本兼治依法反腐為企業(yè)帶來公平，公正的經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境

　　20xx年的反腐風暴在規(guī)模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現(xiàn)出前所未有的高強態(tài)勢。今年在繼續(xù)“打虎拍蠅”的同時，依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關注的熱點。隨著國家反腐的持續(xù)推進，官員對于經(jīng)濟行為的干涉會越來越少，政治環(huán)境也會逐漸清朗。“走后門”“開綠燈”“利益集團壟斷”等行為將逐漸被打破。在經(jīng)濟和政策方面將會為企業(yè)添加更多的活力。

　　熱點3 財稅改革：

　　讓百姓錢袋子鼓起來，讓企業(yè)這攤水活起來

　　提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費，減少企業(yè)稅務種類等都是公眾對今年兩會的期待。

　　全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系，從民生角度出發(fā)，未來應在涉及老百姓錢袋子和企業(yè)減負方面作出改革，減輕公眾和企業(yè)的負擔，從而最終助力經(jīng)濟增長動力轉化。

　　熱點4 就業(yè)創(chuàng)業(yè)：

　　把大眾“創(chuàng)業(yè)潮”調動起來

　　近年來，每年大學生畢業(yè)人數(shù)超過700萬，畢業(yè)人數(shù)增加與經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)構成雙向擠壓，“就業(yè)難”成為政府面臨的嚴峻課題。

　　近年兩會上，習近平總書記多次深談科技創(chuàng)新。近日，李克強總理又強調“把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調動起來”。大眾“創(chuàng)業(yè)潮”契合政府經(jīng)濟轉型的“創(chuàng)新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。

　　熱點5聚焦三農：

　　激活農村“沉睡資本”讓本土企業(yè)發(fā)展起來

　　20xx年中央1號文件發(fā)布，連續(xù)第十二年聚焦“三農”。文件提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。

　　由于城市土地的稀缺性，農村土地將成為未來的主力發(fā)展區(qū)域。隨著國人對環(huán)境問題的日益關注，污染性的工廠落戶農村土地的可能性也逐漸減少。未來國家和政府將會大力扶持農村區(qū)域性種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，將為種植企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)帶來更多的政策支持和補助。

　　1、20xx年國內生產總值增長7%左右

　　這一預期目標較之于去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結構改革的決心。20xx年的7%增速的年度經(jīng)濟增長總量，與20xx年7.4%增速的年度增長總量大體相當。20xx年中國經(jīng)濟增量預計相當于1997年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經(jīng)濟轉型與結構升級的要求相適應。

　　2、20xx年財政用于民生的比例達到70%以上。

　　這樣的比重不但在中國以前從未出現(xiàn)，就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉”。

　　3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上

　　20xx年政府預期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。 我國今年高校畢業(yè)生將達到歷史最高的749萬人，還有大量農村人口流入城市，再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力，困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉型具有重要意義。

　　4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內

　　20xx年政府預期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經(jīng)濟處在“三期疊加”的大環(huán)境中，經(jīng)濟結構轉型與調整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業(yè)率目標充分體現(xiàn)了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

　　5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

　　20xx年我國CPI同比增長2%，創(chuàng)下自2010年以來的物價漲幅新低，反映出經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望20xx年，我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，國內需求短期內難以改善，這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI漲幅3%左右的目標，有助于推進價格改革，這也為央行[微博]實行寬松的貨幣政策留出了空間。

　　6、財政赤字1.62萬億元

　　20xx年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調結構”的經(jīng)濟改革方向，但也不是對經(jīng)濟發(fā)展減速漠不關心。20xx年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策，并適當加大力度，有助于實施結構性減稅和普遍性降費，以加強對實體經(jīng)濟的支持。

　　7、 中央預算內投資增加到4776億元

　　中央政府將增加投資，防止經(jīng)濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導社會資本投向更多領域”，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢，激活民間投資，打一場經(jīng)濟“人民戰(zhàn)爭”。

　　8、 設立400億元新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金

　　這是一個全新的舉措，充分說明了政府爭奪新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產業(yè)培育成主導產業(yè)，引導產業(yè)升級，為中華民族偉大復興打下基矗

　　9、進出口增長6%左右

　　20xx年我國進出口增長3.4%，遠低于7.5%預期。但由于自貿區(qū)和“一帶一路”建設的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿轉型升級，打造競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)我國對外貿易的平穩(wěn)增長。

　　10、在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點

　　去年勝利完成了縣級醫(yī)院的改革試點，惠及5億農村人口，成績巨大。今年政府乘勝追擊，推出了醫(yī)療改革升級版，不但要減輕農村人口醫(yī)療負擔，還要減輕城市人口醫(yī)療負擔，切實為群眾解決困難。
 

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2016全國兩會熱點話題解讀相關推薦

　　“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

　　2016年全國兩會召開時間確定。據(jù)12月27日報道，十二屆全國人大四次會議將于2016年3月5日在北京召開;全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。

　　2016年全國人代會3月5日召開

　　十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定：十二屆全國人大四次會議于2016年3月5日在京召開，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。

　　全國政協(xié)主席會議建議2016年3月3日召開全國政協(xié)會議

　　會議審議通過了《關于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案)，建議全國政協(xié)十二屆四次會議明年3月3日在北京召開，《決定》草案將提請政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第十四次會議審議。

　　“兩會”是什么?

　　“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”，由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開，故并稱做“兩會”。“兩會”每5年一屆，每年的全體會議稱為“X屆X次會議”。

　　地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

　　以下是應屆畢業(yè)生網(wǎng)整理的是2015年全國政協(xié)會議流程，歡迎閱讀!

　　3月3日

　　下午3時政協(xié)十二次三次會議開幕式

　　1.審議通過政協(xié)第十二次全國委員會第三次會議議程

　　2.聽取政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告

　　3.聽取政協(xié)全國委員會常務委員會關于政協(xié)十二屆二次會議以來提案工作情況的報告

　　3月4日

　　上午9時小組會議

　　下午3時小組會議

　　3月5日

　　上午9時列席十二屆全國人大三次會議開幕會聽取政府工作報告會

　　下午3時小組會議

　　3月6日

　　上午9時小組會議

　　下午3時小組會議

　　3月7日

　　上午9時界別聯(lián)組會議

　　下午3時小組會議

　　3月8日

　　上午9時小組會議

　　下午休會

　　3月9日

　　上午9時小組會議

　　下午3時政協(xié)十二屆三次會議第二次全體會議大會發(fā)言

　　3月10日

　　上午9時政協(xié)十二屆三次會議第二次全體會議大會發(fā)言

　　下午3時小組會議

　　3月11日

　　上午9時小組會議

　　下午3時政協(xié)十二屆三次會議第四次全體會議大會發(fā)言

　　3月12日

　　上午9時列席十二屆全國人大三次會議第三次全體會議

　　1.聽取最高人民法院工作報告

　　2.聽取最高人民檢察院工作報告

　　下午3時小組會議

　　4時30分主席會議

　　1.聽取分組會議情況的綜合匯報

　　2.審議提交政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第十次會議審議的有關文件

　　3月13日

　　上午9時政協(xié)第二屆全國委員會常務委員會第十次會議

　　1.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議

　　2.審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報告

　　3.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議

　　下午3時政協(xié)十二屆三次會議閉幕會

　　1.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議

　　2.通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報告

　　3.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議

　　2015年全國人大會議

　　2015年人大會議較2014年整體會期多兩天，3月5日--3月15日上午結束，歷時10天半。其中1天用于審議和表決對依法治國戰(zhàn)略至關重要的《立法法》修正案，1天用于表決確認因工作調動而去職的2名人大常委會委員，以及審議政府工作報告附屬的計劃報告和預算報告。

　　10天半的會期主要有四個階段：

　　第一階段，3月5日--3月8日上午，召開第1次全體會議，審議政府工作報告及其計劃報告、預算報告;

　　第二階段，3月8日下午--3月11日，召開第二次全體會議，審議立法法以及常委會委員工作報告;

　　第三階段，3月12日上午--3月13日，召開第三次全體會議，審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報告;

　　第四階段，3月14日--3月15日上午，表決審議結果。
 

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