看守所事故_強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí) 提升看守所管理效能
發(fā)布時(shí)間:2016-11-21 09:24
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公安部監(jiān)所管理局局長(zhǎng) 趙春光
2011年12月17日至18日,由上海市公安局和中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心共同主辦的“看守所管理機(jī)制創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會(huì)在上海市舉行。上海市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張學(xué)兵出席開幕式并致辭。公安部監(jiān)所管理局局長(zhǎng)趙春光作主題發(fā)言。公安部監(jiān)所管理局副局長(zhǎng)郭振久圍繞看守所職能定位、管理機(jī)制創(chuàng)新內(nèi)容和要求等方面作了發(fā)言。
與會(huì)代表結(jié)合“看守所管理機(jī)制創(chuàng)新”這一主題,對(duì)看守所定位、職能、改革方向和改革創(chuàng)新舉措的完善,提出了很多意見和建議,主題鮮明、內(nèi)容豐富,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)看守所管理工作創(chuàng)新,建立和完善公正透明、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的看守所管理機(jī)制,有著十分重要的意義。
公安部監(jiān)所管理局局長(zhǎng) 趙春光:全國(guó)公安監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,在公安部黨委領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地把監(jiān)所管理工作融入社會(huì)管理的大格局,圍繞安全文明目標(biāo)不斷推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。
推進(jìn)看守所管理機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)于確保羈押場(chǎng)所安全文明、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、依法保障人權(quán)具有重要意義。2009年以來,在公安部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,公安部監(jiān)所管理局積極探索公安監(jiān)所管理工作規(guī)律,堅(jiān)持保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行與保障在押人員合法權(quán)益并重,努力把公安監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的安全文明監(jiān)管場(chǎng)所,強(qiáng)力推進(jìn)看守所管理機(jī)制創(chuàng)新。
全國(guó)公安監(jiān)管部門普遍建立了在押人員權(quán)利義務(wù)告知機(jī)制、一日生活制度、在押人員安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分別管理機(jī)制、律師預(yù)約會(huì)見機(jī)制、視頻會(huì)見制度、在押人員投訴調(diào)查處理機(jī)制、人民檢察院對(duì)看守所監(jiān)督機(jī)制、對(duì)社會(huì)開放機(jī)制、特邀監(jiān)督員巡查機(jī)制等。
通過看守所機(jī)制創(chuàng)新,解決了一批制約公安監(jiān)管工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,公安監(jiān)管執(zhí)法制度更加健全,管理措施得到有效落實(shí),監(jiān)所秩序持續(xù)平穩(wěn),在押人員非正常死亡事件和監(jiān)所安全責(zé)任事故大幅下降,公安監(jiān)管工作保障水平明顯提升,公安監(jiān)管部門執(zhí)法公信力大大提高,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義公安監(jiān)所管理制度的自我完善和發(fā)展,為中國(guó)特色社會(huì)主義公安監(jiān)管事業(yè)增添了新的活力。
通過3年來的實(shí)踐,我們深深體會(huì)到,看守所管理機(jī)制創(chuàng)新是公安監(jiān)管部門破解難題、科學(xué)發(fā)展、自我完善的動(dòng)力。看守所管理機(jī)制創(chuàng)新必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義公安監(jiān)所管理制度的優(yōu)越性,必須堅(jiān)持把預(yù)防和減少被監(jiān)管人員重新違法犯罪作為衡量公安監(jiān)所管理工作的首要標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)持受人民監(jiān)督、讓人民滿意,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義公安監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
看守所管理機(jī)制創(chuàng)新離不開科學(xué)的理論支撐。各級(jí)公安監(jiān)管部門要繼續(xù)加強(qiáng)與法學(xué)界的溝通聯(lián)系,切實(shí)把法學(xué)界專家學(xué)者在看守所機(jī)制創(chuàng)新方面的理論研究成果運(yùn)用好、把專家學(xué)者在公安監(jiān)管工作中的重要作用發(fā)揮好。希望各位專家學(xué)者進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入開展公安監(jiān)管工作理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究,一如既往地關(guān)心和支持公安監(jiān)管工作,積極幫助公安監(jiān)管部門查找不足、改進(jìn)工作。
全國(guó)各級(jí)公安監(jiān)管部門將進(jìn)一步拓寬渠道,認(rèn)真聽取、歸納、研究、吸收專家學(xué)者提出的意見建議,切實(shí)解決人民群眾反映的問題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的公安監(jiān)管工作。
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