本文關(guān)鍵詞：非洲政治，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　就像成功舉辦世界杯一樣，2010年是值得非洲人記住的一年。在這個(gè)非盟宣布的“非洲和平安全年”中，17個(gè)非洲國(guó)家迎來(lái)了獨(dú)立50周年，蘇丹、布隆迪、埃塞俄比亞、盧旺達(dá)、坦桑尼亞等國(guó)順利舉行了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或議會(huì)選舉，肯尼亞全民公投正式通過新憲法。與此同時(shí)，非洲一體化進(jìn)一步加強(qiáng)，大陸層面的對(duì)外交往機(jī)制日漸完善，向世界展示了一個(gè)在政治上更加成熟和自信的非洲。

　　非洲政治體制更加成熟，政局更趨穩(wěn)定。今年8月，肯尼亞舉行新憲法全民公投，全國(guó)選民以超過67%的選票通過了這部等待20年的新憲法。8月底，肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉在新憲法上簽字，從而使這個(gè)國(guó)家步入了新的開始。應(yīng)該說，肯尼亞加快通過新憲法的步伐始于該國(guó)因總統(tǒng)選舉引發(fā)的騷亂。2007年底，肯尼亞部分民眾因?qū)Υ筮x結(jié)果不滿爆發(fā)大規(guī)模騷亂，造成上千人死亡、30多萬(wàn)人無(wú)家可歸。后在國(guó)際社會(huì)調(diào)停下，該國(guó)組成聯(lián)合政府，而聯(lián)合政府的目標(biāo)之一就是盡快推動(dòng)通過新憲法。新憲法最終在今年獲得通過，這表明肯尼亞各政黨以及民眾在經(jīng)歷選舉后的政局不穩(wěn)后，真正迎來(lái)了更為完善的、令大多數(shù)民眾滿意的國(guó)家政治體制。

　　另外值得關(guān)注的是今年10月底舉行的坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)桑給巴爾總統(tǒng)選舉。在這次選舉后，桑給巴爾首次組成了聯(lián)合政府，從而結(jié)束了過去在選舉中只要贏得簡(jiǎn)單多數(shù)選票就可單獨(dú)執(zhí)政的局面，避免了選舉后出現(xiàn)不穩(wěn)定。桑給巴爾1964年與坦噶尼喀組成坦桑尼亞，此后曾因反對(duì)黨進(jìn)行反對(duì)聯(lián)合的活動(dòng)而成為該國(guó)熱點(diǎn)問題。近10年來(lái)，桑給巴爾與大陸關(guān)系相對(duì)融洽。但為從根本上避免選舉后出現(xiàn)混亂局面，坦桑尼亞執(zhí)政黨與反對(duì)黨在過去5年中主動(dòng)決定對(duì)桑給巴爾的政治體制進(jìn)行改革，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)政，并派代表到有關(guān)國(guó)家學(xué)習(xí)聯(lián)合執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)。今年的選舉順利舉行證明，桑給巴爾政體改革不僅贏得了各政黨的支持，也贏得了普通民眾的支持。

　　與此同時(shí)，津巴布韋民族團(tuán)結(jié)政府今年在地區(qū)組織的調(diào)解下也相對(duì)穩(wěn)定。這些不但表明非洲國(guó)家的政治體制已經(jīng)更加成熟，也會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)示范作用。

　　在各國(guó)政局更趨穩(wěn)定的同時(shí)，非洲一體化進(jìn)一步加強(qiáng)，為地區(qū)安全帶來(lái)了更多有利因素。南部非洲發(fā)展共同體這個(gè)最終目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的組織，將不少精力放在了地區(qū)局勢(shì)的穩(wěn)定上，加強(qiáng)對(duì)津巴布韋和馬達(dá)加斯加政局進(jìn)行調(diào)解。非盟和東非政府間發(fā)展組織也加大了對(duì)索馬里局勢(shì)的關(guān)注，最終促成烏干達(dá)、布隆迪兩國(guó)將駐索馬里維和部隊(duì)增至7000多人，并正在協(xié)調(diào)其他國(guó)家參與到索馬里維和，，顯示了維護(hù)地區(qū)政治穩(wěn)定和安全的決心。

　　在地區(qū)一體化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，非洲大陸層面上的對(duì)外交往機(jī)制更加完善。今年10月，非盟與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟舉行峰會(huì)，討論了地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)合作等問題，這是自非盟的前身非洲統(tǒng)一組織和阿盟1977年在埃及首都開羅舉行峰會(huì)以來(lái)，雙方30多年來(lái)首次舉行最高級(jí)別對(duì)話。11月底，非洲國(guó)家還將與歐盟舉行第三次峰會(huì)，會(huì)議的主題為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和投資等。與第二屆歐非峰會(huì)因雙方存在的有關(guān)政治分歧一拖再拖不同，這次則是時(shí)隔3年如期舉行。此外，在有關(guān)聯(lián)合國(guó)改革、氣候變化等問題上，非盟成員國(guó)都保持著積極磋商，并能夠?qū)ν獍l(fā)出一致的聲音，這些都是非洲政治走向成熟、更加自信的表現(xiàn)。(記者　裴廣江)

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