周邊外交理論的理念_中國(guó)外交理論創(chuàng)新,新在哪?
本文關(guān)鍵詞:外交理論,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
2015年,堪稱中國(guó)外交理論創(chuàng)新與外交創(chuàng)新之年。在外交理論創(chuàng)新方面,中國(guó)繼提出構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”理念之后,又相繼推出了構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”、“新型國(guó)家關(guān)系”等理念、理論。
關(guān)于構(gòu)建“中型國(guó)際關(guān)系”,外交部長(zhǎng)王毅曾撰文,對(duì)“新型國(guó)際關(guān)系”的內(nèi)容、特點(diǎn)、亮點(diǎn)以及如何構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”進(jìn)行了系統(tǒng)闡述:“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,這是習(xí)近平主席總攬世界大勢(shì)提出的一個(gè)重要理念,既是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則的繼承和弘揚(yáng),也是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的超越和創(chuàng)新,必將對(duì)未來(lái)國(guó)際關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響”。
那么,中國(guó)倡導(dǎo)的“新型國(guó)際關(guān)系”理論新在哪?如果用一句話概括,那就是“以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占,不再搞零和博弈和贏者通吃那一套?梢哉f(shuō),中國(guó)提出“新型大國(guó)關(guān)系”理論,是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及中國(guó)戰(zhàn)略界基于當(dāng)前國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)和中國(guó)的外交經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐,結(jié)合中華民族文化傳統(tǒng)而提出的全新外交理論、理念。
2015年國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境異常復(fù)雜:因克里米亞危機(jī)影響,美歐俄關(guān)系持續(xù)保持高度緊張狀態(tài),并引起大國(guó)結(jié)構(gòu)、大國(guó)關(guān)系的復(fù)雜變化;在中國(guó)周邊,美國(guó)戰(zhàn)略東移基本到位,包括其在西太平洋不斷加強(qiáng)前沿部署軍力、TPP達(dá)成框架協(xié)議、其與日菲等國(guó)的軍事同盟關(guān)系明顯加強(qiáng)、在南海公開以艦機(jī)等武力向中國(guó)示威、對(duì)中國(guó)“施壓”等。受此影響,中國(guó)與周邊某些國(guó)家的關(guān)系出現(xiàn)變數(shù)。與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)下行,與中國(guó)鄰近的歐亞板塊,包括歐、俄、日及東盟、中東產(chǎn)油國(guó)等世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)普遍不樂(lè)觀。而在此時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始進(jìn)入“新常態(tài)”階段,歷時(shí)30年的高速增長(zhǎng)開始轉(zhuǎn)向“中高速增長(zhǎng)”,中國(guó)面臨“中等收入陷阱”的威脅。而國(guó)際上也有不少人企圖“唱衰中國(guó)”,中國(guó)外交因而面臨新的挑戰(zhàn)。
但是,在“新型國(guó)際關(guān)系”理論、理念的指導(dǎo)下,中國(guó)外交在2015年迎難而上,不斷戰(zhàn)勝各種戰(zhàn)略性挑戰(zhàn),取得了新的成就。中俄戰(zhàn)略合作關(guān)系繼續(xù)健康發(fā)展;包括中英、中法、中德、中意關(guān)系在內(nèi)的中歐關(guān)系也保持穩(wěn)定與積極發(fā)展態(tài)勢(shì);中韓關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新的“蜜月期”;中日之間持續(xù)兩年多的較緊張關(guān)系也出現(xiàn)“松動(dòng)”,其重要標(biāo)志是11月初中日韓“峰會(huì)”得到恢復(fù);中印合作關(guān)系在擱置分歧的條件下繼續(xù)深入發(fā)展;中美關(guān)系雖然競(jìng)爭(zhēng)面有所上升,但合作仍然是主流,,合作面依然大于競(jìng)爭(zhēng)面,因而中美關(guān)系仍然保持總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。在周邊,盡管因南海爭(zhēng)端,中國(guó)與菲律賓等某些東南亞國(guó)家的關(guān)系中的消極面增大,但中國(guó)與周邊絕大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系都保持積極發(fā)展勢(shì)頭,周邊總體穩(wěn)定仍然是大局。最重要的是,中國(guó)的“一路一帶”構(gòu)想開始落實(shí)到具體實(shí)施階段,并取得了看得見、摸得著的具體成效;亞投行也開始運(yùn)作;2015年中國(guó)主場(chǎng)外交活躍,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也頻頻出訪相關(guān)國(guó)家,向國(guó)際社會(huì)推介中國(guó)的主張,“9·3”抗戰(zhàn)勝利閱兵更使中國(guó)與周邊友好國(guó)家的合作關(guān)系以及中國(guó)的國(guó)際威望提升到一個(gè)新高度。
綜觀世界歷史,舉凡一國(guó)在國(guó)力、國(guó)勢(shì)上升時(shí)期,都會(huì)有外交理論和外交創(chuàng)新,并貢獻(xiàn)給世界。奧本海《國(guó)際法》風(fēng)行世界是因?yàn)楹商m曾為世界大國(guó);麥金德的“陸權(quán)論”和馬漢的“海權(quán)論”之所以風(fēng)行世界,也是因?yàn)橛、美?guó)勢(shì)上升關(guān)成為世界大國(guó)。二戰(zhàn)后,美國(guó)的全球優(yōu)越地位,更是造就了基辛格、布熱津斯基、亨廷頓這樣一些美式外交理論家及其理論創(chuàng)新。
中國(guó)現(xiàn)在是世界第一大貿(mào)易國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和中高速增長(zhǎng)階段,但在大國(guó)中仍是國(guó)力上升最快的。隨著中國(guó)國(guó)勢(shì)國(guó)力的上升,中國(guó)的外交理論、國(guó)際政治理論方面的創(chuàng)新也會(huì)出現(xiàn)高潮。時(shí)代呼喚中國(guó)的外交創(chuàng)新和外交理論創(chuàng)新,也呼喚中國(guó)盡快、盡早、盡可能多地出現(xiàn)外交理論和國(guó)際政治理論大師。
。掷瘢袊(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員,海外網(wǎng)專欄作者)
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