論文摘要 關(guān)于被害人權(quán)利保障問題是一個(gè)具有社會性、全球性和共同性的話題，在法治法律影響國家發(fā)展的進(jìn)程中，保證被害人權(quán)利，確定多層次的被害人救助制度，有利于國家法律建設(shè)更為完善與深入人心。在當(dāng)前的司法與實(shí)務(wù)理論之中，完善當(dāng)前被害人救助制度，事實(shí)上就是從人權(quán)的角度將法律深入社會與生活之中，滿足當(dāng)前社會發(fā)展的切實(shí)需求，其不僅能夠平衡國家對于法律制度的應(yīng)用，還能夠保證社會的穩(wěn)定和民族發(fā)展的團(tuán)結(jié)。本文從檢察機(jī)關(guān)的角度出發(fā)，探究在法律發(fā)展之中，關(guān)于完善被害人司法救助制度的構(gòu)想與其制度建設(shè)的發(fā)展，從多角度上分析當(dāng)前社會法律應(yīng)用現(xiàn)狀下司法救助制度如何更為全面的實(shí)施與履行的措施。

　　論文關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 被害人 司法救助

　　一、被害人救助制度的重要性及可行性

　　想要完善被害人司法救助制度，首先就需要明確在我國法律環(huán)境下被害人的基本定義，尋找當(dāng)前被害人救助制度的漏洞。在法學(xué)百科全書中這樣規(guī)定“被害人是指遭受犯罪行為直接侵害的人�！睙o論是從廣義還是狹義的角度來說，被害人的身心健康都因?yàn)榉缸镄袨槭艿搅藗Γ瑹o論是經(jīng)濟(jì)、感情、身體、心理等多個(gè)角度都有著一定的損傷。在這樣的被害人概念之下，司法救助成為了保證被害人權(quán)益的重要手段，從理論基礎(chǔ)上來看，無論是在國家責(zé)任論、社會福利論還是社會保險(xiǎn)論中，都有著合理的法理基礎(chǔ)作為基本的支撐。拋卻基本的法律理論內(nèi)容來說，在實(shí)際生活中對于被害人給與一定的司法救助，能夠快速解決在犯罪行為影響下的被害人生活問題，保證執(zhí)法效果能夠在理論與實(shí)際中得以統(tǒng)一，保證在經(jīng)濟(jì)與法律的快速發(fā)展中，國家與司法機(jī)構(gòu)能夠保證基本的人權(quán)，以檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)和救助來達(dá)成和諧社會的基本目標(biāo)，完成法律保證的基本價(jià)值。
　　對于我國檢察機(jī)關(guān)來說，實(shí)行被害人司法救助制度的構(gòu)想有著重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及理論保證，其可行性受到了法律和國家多方位的保護(hù)，以此來建立司法保證模式，能夠使該機(jī)構(gòu)的檢察職能被充分發(fā)揮出來。首先，我國目前具備一定的司法救助的基本實(shí)力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國民綜合實(shí)力的增加，不同區(qū)域之間的發(fā)展差距被不斷縮小，原有的城市差距受到了國家各種政策和福利的幫助慢慢被最小化。在這樣的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之下，法律的完善給與了公民適當(dāng)?shù)乃痉?quán)益保證，而相對于被害人來說，檢察機(jī)關(guān)設(shè)定一定的司法保障制度是完全可行的，國家與政府具有這樣的實(shí)力來調(diào)撥相對于不同地區(qū)來說一定的救助資金。在這樣的國家保證之下，檢察機(jī)關(guān)設(shè)定司法保證制度受到了國家的認(rèn)可與經(jīng)濟(jì)的后備力量，因此被害人司法保障制度的構(gòu)思實(shí)施擁有了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。其次，隨著社會中多媒體技術(shù)的發(fā)展，社會輿論越來越深入到各個(gè)檢察環(huán)節(jié)之中，無論是從人權(quán)還是國際規(guī)則的角度，社會公眾都人為國家有義務(wù)保護(hù)和救助被害者，只有給與其一定的司法救助，從心理、生活、身體等多個(gè)方面對于被害人進(jìn)行基本的救助，才能夠保證公民在情感上認(rèn)可法律和相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為，以此來契合大眾的基本文化價(jià)值觀。在中國社會的傳統(tǒng)文化中，儒家思想的主流思想就是強(qiáng)調(diào)扶危濟(jì)困、幫助弱者，所以完善被害人司法救助制度也是順應(yīng)了我國發(fā)展中基本的文化特性。最后，隨著我國檢察機(jī)關(guān)對于國際法律制度以及國內(nèi)不同案件的分析與總結(jié)，其總結(jié)出了相對較為豐富的處理經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)省份對于建立被害人司法救助制度都進(jìn)行了深度的研究和探討，在這樣的社會法律背景之下，實(shí)現(xiàn)被害人思想救助的構(gòu)想擁有了更多的經(jīng)驗(yàn)以及更為完善的理論支持，以此為未來司法制度的完善打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其多種多樣的救助形式設(shè)定與創(chuàng)新特點(diǎn)能夠更為全面的保證被害人的基本權(quán)益。

　　二、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)理被害人司法救助制度的原則

　　對于檢察機(jī)關(guān)來說，完善相關(guān)的被害人司法救助制度，就是真正落實(shí)法律層面上的以人為本的概念，保證司法流程的公正性以及和諧性，保證公平與正義的司法價(jià)值取向，以此來完成對于被害人人身權(quán)利的基本保證。在這樣的法律理論概念之下，其司法救助制度更需要一定的原則保證，在固有的原則范圍內(nèi)進(jìn)行救助模式的設(shè)定，才能夠真正從公民的角度出發(fā)完善基本的保障權(quán)益。
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　　對于被害人來說，其正常生活因?yàn)榉缸镄袨槎艿搅嘶镜膿p害，導(dǎo)致其生活陷入到了一定的困境之中，檢察機(jī)關(guān)因此建立合理的保障制度對于被害人進(jìn)行救助，能夠幫助其快速走出犯罪行為所帶來的生活陰霾，以暫時(shí)、有效的救助方式來進(jìn)行生活與身體幫助。對于司法與檢察機(jī)關(guān)來說，長期的生活救助并不在其幫助范圍之內(nèi)，為了維護(hù)社會原有的秩序以及穩(wěn)定的生活狀態(tài)，其被害人司法救助模式不能夠過度的承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)該有尺度的進(jìn)行短暫性救急，保證給與被害人一個(gè)生活緩沖的時(shí)間。
　　在生活迫切性原則之下，檢察機(jī)關(guān)對于司法制度的構(gòu)建被約束在一定的幫助范圍之內(nèi)，過度承擔(dān)責(zé)任不僅不利于法律所進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)益保證，還有可能會滋生基本社會保險(xiǎn)與醫(yī)療體系的缺陷，使被害人過度依賴于檢察機(jī)關(guān)的基本救濟(jì)，并不利于其在受到犯罪迫害之后快速融入到社會環(huán)境中進(jìn)行正常的生活與工作，對于其自身的心理素質(zhì)的構(gòu)建產(chǎn)生了一定的影響。
　　（二）效率原則
　　對于受害人來說，在受到犯罪侵害的一定時(shí)間內(nèi)，其非常迫切的需要相關(guān)法律機(jī)構(gòu)的基本幫助，所以在進(jìn)行司法救助模式建立與設(shè)定的過程中，相關(guān)的管理與救助人員需要保證效率性，以及時(shí)的救助來快速減少受害人的心理以及經(jīng)濟(jì)損失，，使其不必受到因?yàn)闀r(shí)間持續(xù)而形成的二次傷害。對于檢察機(jī)關(guān)來說，效率原則是其運(yùn)用法律為公民維護(hù)權(quán)益的基本原則，保證一定的效率性，被害人司法救助制度才能夠真正發(fā)揮其及時(shí)的功效，令被害人快速將自身融入到正常的社會環(huán)境之中，以此來保證社會的基本穩(wěn)定特性。
　　總體來說，效率原則對于檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)工作人員提出了工作要求，只有在被害人提出司法救助的請求下快速及時(shí)的完成基本的法律救助，才能夠充分發(fā)揮救助制度基本的功效，保證社會的正常秩序穩(wěn)定能夠在司法救助的影響之下得到合理的維護(hù)。

　　（三）隨案管轄原則
　　隨著我國相關(guān)法律制度的完善，被害人司法救助制度構(gòu)想的實(shí)施需要不同檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行配合才能夠真正達(dá)到既定的救助效果，所以，在檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行模式設(shè)定的過程中，公檢法需要根據(jù)自身的責(zé)任來保證履行基本的義務(wù)，使各個(gè)機(jī)構(gòu)之間能夠快速有效的配合來完成被害人的迫切需要。只有以隨案管轄的原則來實(shí)施被害人的司法救助，才能夠促使各個(gè)機(jī)關(guān)完善其基本的救助機(jī)制運(yùn)作，真正做到各司其職。

　　三、完善被害人司法救助制度的角度

　　通過上文對于司法救治制度重要作用以及可行性分析，我們可以基本認(rèn)識到在當(dāng)前的法律社會背景之下，幫助受害人快速進(jìn)入正常生活狀態(tài)的重要性。而通過對于基本的救助模式設(shè)定原則分析，我們能夠快速了解到其模式設(shè)定所具有的基本框架，以此為基礎(chǔ)，我們從立法構(gòu)想、資金來源、補(bǔ)償對象選擇以及補(bǔ)償與計(jì)算方式四個(gè)角度具體分析如何完善被害人司法救助制度模式。
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　　對于我國檢察機(jī)關(guān)設(shè)定司法救助制度構(gòu)想的過程中，其基本模式建立需要從立法的角度入手，全面分析不同國家在對待不同的被害人情況中所進(jìn)行的不同的協(xié)調(diào)與救助。一般來說，在現(xiàn)時(shí)代的社會環(huán)境之下，我國的基本救助制度立法需要從現(xiàn)實(shí)社會的角度出發(fā)，保證設(shè)定基本的《被害人權(quán)益保障法》，以此來管理和約束檢察機(jī)關(guān)的基本的救助制度模式設(shè)定，保證在合理性法律引導(dǎo)之下，被害人的權(quán)益能夠得到全方位的關(guān)注，其司法保證能夠根據(jù)自身的實(shí)際生活情況進(jìn)行設(shè)定，保證能夠順應(yīng)基本的社會需求，滿足被害人對于自我生活的調(diào)節(jié)，減少立法不完善所可能帶來的人身二次傷害以及社會不良影響。
　　對于我國來說，基本的立法構(gòu)想需要吸取被害人救助制度較為完善的國家的法律設(shè)定經(jīng)驗(yàn)，保證能夠結(jié)合我國當(dāng)前的法律應(yīng)用實(shí)際，完成對于被害人全方位的生活救助，使我國的被害人救助制度立法能夠向更為完善、更為光明的方向發(fā)展，使其能夠做到立法為民的基本原則。
　　（二）資金來源
　　在1985年，聯(lián)合國就曾經(jīng)在相關(guān)的法律中規(guī)定了國家向受害者提供補(bǔ)償?shù)幕痉绞�，在這樣的法律鼓勵(lì)之下，我國的司法救助制度在進(jìn)行建立的過程中，也需要在資金來源等方面參考相關(guān)的立法標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整。首先，基本的救助資金來源與財(cái)政撥款，國家對于該制度的鼓勵(lì)以及支持是當(dāng)前救助制度實(shí)施的保障，只有基本的司法救助補(bǔ)償費(fèi)用能夠被納入到中央以及省級財(cái)政預(yù)算之中，才能夠在資金方方面保證相關(guān)檢察機(jī)構(gòu)的合理提供。
　　除了國家財(cái)政撥款之外，罰沒款項(xiàng)的支持以及社會的捐贈也是主要的資金來源途徑之一。在被害人受到一定的惡犯罪影響之后，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該從犯罪者沒收罰款的款項(xiàng)中調(diào)撥一部分對于被害人進(jìn)行資金支持，以此來保證被害人救助制度的合理實(shí)施。而從社會的角度來說，以社會各界的幫助來給予被害人一定的資金扶持，是當(dāng)前社會愛心人士對于弱勢群體的另一種救助。
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　　在現(xiàn)實(shí)的社會案例中，被害人所受到的傷害并不僅僅來源于身體傷害，一部分被害者因?yàn)榉缸锶说挠绊懚萑肷畹睦Ь常渫瑯有枰獧z察機(jī)關(guān)的相關(guān)司法救助。因此，在設(shè)定補(bǔ)償對象的過程中，相關(guān)的人員需要從被害者的實(shí)際情況角度出發(fā)，不能夠?qū)⒀a(bǔ)償對象僅僅局限在受到身體傷害或者死亡的家屬之上，更應(yīng)該探索復(fù)雜多樣的犯罪行為之后的受害者真相，保證合理的規(guī)劃能夠使不同的受害者根據(jù)自身的受害程度以及需要得到不同程度的救助。
　　另一方面，如果案例中存在被害人死亡的情況，那么對于其家屬的補(bǔ)償也需要進(jìn)行全面的考慮，需要從實(shí)際出發(fā)，保證能夠根據(jù)相應(yīng)的情況來確定被害者的受養(yǎng)家屬，保證其能夠收到相關(guān)機(jī)構(gòu)合理的補(bǔ)償。
　　（四）補(bǔ)償與計(jì)算方式
　　在現(xiàn)實(shí)的社會中，以金錢作為救助的基本補(bǔ)償方式是最為直觀的，其標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用范圍廣，能夠方便相關(guān)的管理人員進(jìn)行計(jì)算和發(fā)放。在進(jìn)行補(bǔ)償金額計(jì)算的過程中，根據(jù)我國不同地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)定最高一級最大限額能夠保證將補(bǔ)償金額設(shè)定在合理的范圍之內(nèi)，平衡國家財(cái)政與救助金額之間的關(guān)系，否則無論是過高還是過低都有可能損害不同群體之間的基本利益。
　　在進(jìn)行基本的金額發(fā)放的過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)定基本的發(fā)放方式，無論是一次性發(fā)放還是分期發(fā)放都需要從被害者的角度出發(fā)進(jìn)行分析，爭取能夠最大限度的保證被害者的固有利益。

本文編號：84205