試論我國離婚救濟制度
發(fā)布時間:2016-08-04 08:16
論文摘要 離婚救濟制度是離婚制度的重要組成部分,擁有完善的救濟制度對保護離婚時弱勢的一方具有重要的意義,也有利于引導婚姻家庭秩序向好的方向發(fā)展,更為我國構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。從新《婚姻法》實施開始,2014年來,立法部門又陸續(xù)制定了相關司法解釋,以解決我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,使得離婚救濟制度更加。本文從我國的離婚救濟制度基本概論入手,分析離婚救濟制度的存在立法缺陷,從而為離婚救濟制度中亟需解決的問題提供建議。
論文關鍵詞 離婚救濟 經(jīng)濟幫助 損害賠償 經(jīng)濟補償
1978年實行改革開放以來,我國發(fā)生了翻天覆地的變化,婚姻家庭關系中也出現(xiàn)了許多人們不曾想到過的問題。1980年出臺的《婚姻法》已完全滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展,由此也引發(fā)了諸多問題,特別是對離婚中弱勢一方利益的保護存在嚴重的制度缺陷,同時也引起了婚姻法理論界和立法者的思考。
2001年的婚姻法的修訂完善了我國的離婚救濟制度,對婚姻家庭關系也做了許多新的法律規(guī)定。對于維護婚姻家庭關系的順利發(fā)展和保障離婚中弱勢一方的利益提供了法律保障。但隨著改革的不斷深入,新媒體、新的生活方式的發(fā)展,公民權利意識的覺醒,追求公平正義,保護離婚弱者利益成為社會的共識。因此筆者認為,離婚救濟制度的確定和完善是我國重要而有意義的工程。
一、我國離婚救濟制度的概述
。ㄒ唬┪覈x婚救濟制度的含義
在法學理論研究發(fā)展過程中,“權利”不僅時刻與“義務”聯(lián)系在一起,與“救濟”也如影隨形。公民權利的缺失決定了權利救濟的存在,保障公民權利的實現(xiàn)決定了必須健全對公民權利的救濟制度。離婚救濟制度是指在離婚過程中給予夫妻中弱勢一方各種補償性措施的法律制度。
(二)我國離婚救濟制度的存在形式
隨著社會的不斷發(fā)展,離婚時出現(xiàn)的情況越來越多,是以往《婚姻法》所不能涵蓋的,因此,,2001年修改的《婚姻法》對離婚救濟制度進行了完善,增加了兩項新的離婚救濟制度:離婚損害賠償制度和離婚經(jīng)濟補償制度。通過設立兩種新的救濟制度,我國的離婚救濟制度得到了進一步的發(fā)展和完善。目前,我國婚姻法學者大都認為我國離婚救濟制度包含:離婚損害賠償制度、離婚經(jīng)濟幫助制度和離婚經(jīng)濟補償制度。
二、我國離婚救濟制度面臨的問題
自2001年對《婚姻法》進行修改后,我國的離婚救濟制度得到了進一步的完善,在很大程度上保護了弱勢一方的利益,但是任何制度都不是完美無缺的,我們應該看到離婚救濟制度的缺陷,找出解決辦法。
(一)離婚經(jīng)濟幫助制度的局限性
我國《婚姻法》第42條是對離婚經(jīng)濟幫助的法律規(guī)定,但42條具體的適用主體、適用條件都無相關法律條文規(guī)定,婚姻法解釋也未作出明確的規(guī)定,留給法官判決的自由裁量空間過大。“生活困難”的判定標準為:離婚后配偶一方依靠其個人財產(chǎn)或者離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗镜纳钏。這個標準雖然很明確,但由于經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲以及各地生活水平提高和不同等諸多因素的影響,“生活困難”在認定時仍困難重重。
另外,42條規(guī)定離婚經(jīng)濟幫助僅適用于離婚時,但由于離婚時的弱勢一方往往很難扭轉自己的經(jīng)濟狀況,離婚后可能長期處于生活困難的狀態(tài)下。實踐中離婚后才陷入生活困難或者資助方履行完自己的義務后受助方仍處于生活苦難的現(xiàn)象屢見不鮮,此時受助方已無法行使他的經(jīng)濟幫助請求權。也就無法實現(xiàn)立法者幫助生活苦難一方的初衷,更無法實現(xiàn)公平與正義這一法律理念。
(二)離婚損害賠償?shù)陌l(fā)展狀況
2001年婚姻法修訂時增設了離婚損害賠償制度,作為一項新增的離婚救濟措施,它的設立有力的推動了我國司法實踐的發(fā)展,彌補了相關領域的法律空白。但是在法律條文的制定方面還是缺乏前瞻性,對于離婚時過錯方的具體過錯情況規(guī)定過于確定,未預留法律空間,《婚姻法》第46條規(guī)定的享有損害賠償請求權的情況僅限于以下四種情形:(一)重婚;(二)有配偶者與他人同居;(三)實施家庭暴力;(四)虐待、遺棄家庭成員。即只要過錯方滿足上述四種情形之一,另一方就可以提出離婚損害賠償?shù)恼埱蟆5窃谒痉▽嵺`中,情況遠非上述四種。
根據(jù)婚姻法解釋,擁有損害賠償請求權的權利主體僅適用于夫妻雙方,其中責任主體是無過錯一方的配偶。對于導致婚姻關系破裂的第三者,則受不到任何形式的法律制裁,這不僅維護不了社會公平和正義,也不利于樹立良好的社會風氣。
現(xiàn)有的民事訴訟證據(jù)規(guī)則為“誰主張、誰舉證”,依據(jù)此規(guī)則,承擔舉證責任的主體是離婚損害賠償?shù)臒o過錯方。第46條也僅僅規(guī)定了存在過錯的具體情形,并未規(guī)定這些情形在舉證時的證明程度,這就給舉證方帶來了困難和挑戰(zhàn),作為舉證方就要承擔相應的不利后果。另外,在具體賠償方式和賠償數(shù)額方面也存在法律空白,這又增加了離婚損害賠償制度的適用難度。
(三)離婚經(jīng)濟補償?shù)陌l(fā)展狀況
1.離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用范圍具有局限性。我國《婚姻法》第40條規(guī)定,只有在“夫妻雙方書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得財產(chǎn)歸各自所有”的情況下,為家庭付出較多義務的一方才享有經(jīng)濟補償請求權,也即只有在分別財產(chǎn)制中才存在這種請求權。但我國的實際情況是,共同財產(chǎn)制在我國的婚姻家庭關系中占主體地位,共同財產(chǎn)制中多數(shù)存在一方付出較多義務的情況,第40條明顯忽略了對這一部分群體權利的保護。
2.缺乏對勞動價值的衡量及補償標準。在“為家庭付出較多義務的一方”付出勞動價值的衡量及補償標準方面,婚姻法及相關司法解釋并無具體規(guī)定,不利于經(jīng)濟補償請求權的實現(xiàn)。司法實踐中,法官主要依據(jù)案件的具體情況來判決,無法充分保護當事人的經(jīng)濟補償請求權。
三、我國離婚救濟制度的完善
(一)離婚經(jīng)濟幫助制度的完善
1.補充“生活困難”的標準。上文中已經(jīng)提過過離婚經(jīng)濟幫助的前提條件及認定“生活困難”的標準,這一標準已無法跟上當今時代的經(jīng)濟發(fā)展速度。為了維護真正需要幫助的公民的合法權益,促進司法公正, 對“生活困難”標準應重新審視,采用相對的困難這個標準標準。
2.明確相關因素,限制法官的自由裁量權。在離婚經(jīng)濟幫助的適用及需要的具體數(shù)額方面的因素,婚姻法及相關解釋沒有具體規(guī)定,所以給予法官的自由裁量空間太大,難以實現(xiàn)法律的公平正義。所以,立法者在制定法律時應規(guī)定明確的考慮因素,主要包括:(1)請求一方的經(jīng)濟來源及經(jīng)濟需要;(2)給付一方的經(jīng)濟來源及財產(chǎn);(3)是否扶養(yǎng)未成年子女與子女的利益。
3.放寬適用離婚經(jīng)濟幫助的時間段。上文提到,享有經(jīng)濟幫助請求權的受助方只有在離婚時才可以行使該項權利。筆者認為,對于限定請求權的行使時間,導致對離婚后才陷入生活困難或者長期處于生活困難的一方的保護非常不利,應當拓寬行使請求權的時間。如果對于離婚后生活困難已經(jīng)可以預見,或者當受助一方在已受到相應的幫助后仍處于或重新陷入生活苦難狀況,此時生活困難一方仍享有經(jīng)濟幫助請求權,這樣才能真正幫助夫妻雙方中生活困難的一方,實現(xiàn)法律的公平正義。
(二)離婚損害賠償制度的完善
1.離婚損害賠償法定事由采取概括和列舉相結合。根據(jù)我國《婚姻法》第46條規(guī)定的四種法定的提起離婚損害賠償請求的事由,可見我國對于離婚損害賠償方面只限于這四種情形,并不存在其他情形。但是在日常生活實踐中,隨著社會的不斷發(fā)展,導致夫妻感情和婚姻關系破裂的行為早已并不局限于這四項。因此,筆者認為離婚損害賠償法定事由應當采用列舉性規(guī)定和概括性規(guī)定相結合,這樣會更加準確合理。
2.適當降低證明標準并實行舉證責任倒置。在舉證責任方面,筆者認為,離婚損害賠償?shù)淖C明標準方面可以適當?shù)慕档,具體的規(guī)定如下:在離婚損害賠償?shù)脑V訟過程中,夫妻當中負有舉證責任的人無 足夠的證據(jù)來證明另一方可能存在離婚損害的行為,可以實行舉證責任倒置,當辯方無相關證據(jù)來證明自己沒有離婚損害行為,那么,法院就可以推定控方的訴訟請求成立。
3.權利義務主體范圍應進一步擴大。依據(jù)婚姻法規(guī)定,我國離婚損害賠償權利義務的主體范圍只存在于夫妻之間,筆者認為應該進一步擴大其主體的范圍。因此,應該從以下兩個方面入手進行相應的修改:
(1) 在賠償義務的主體中加上第三者,筆者認為,第三者插足勢必對受害方配偶權的侵犯,因此,第三者應對自己的過錯行為負責。若在賠償義務主體的范圍中添加第三人,可避免重復訴訟,節(jié)約訴訟成本。
。2)在一些特殊的情形下可以規(guī)定權利主體中包含未成年子女和其他有利害關系的家庭成員,若因一方配偶的過錯行為導致離婚,在涉及未成年子女與其他家庭成員利益時,夫妻離婚時就應當允許他們對致害方配偶主張賠償。
(三)對于完善離婚經(jīng)濟補償制度的相關立法建議
1. 相應擴大離婚經(jīng)濟補償制度的適用范圍。筆者認為,除了在夫妻分別財產(chǎn)制中適用離婚經(jīng)濟補償,在夫妻共同財產(chǎn)制中也應適用。在我們的生活實踐中,有些夫妻盡管實行的是共有財產(chǎn)制,但是他們彼此之間還是有所分工的,為了讓一方得到更好地事業(yè)提升,可能另一方所承擔的家務勞動或所作的貢獻要多。所以,家務勞動的價值也是值得肯定的,筆者認為在經(jīng)濟補償時應該保護為家庭付出較多義務或作出較大貢獻一方的利益。因此,離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用范圍應予以擴張,共同財產(chǎn)制也同樣適用。
2.應該明確家務勞動價值因素方面的考量。我國的法律對于家務勞動價值的衡量及補償標準方面存在漏洞,這不利于經(jīng)濟補償?shù)木唧w實施。筆者認為 我國在家務勞動價值衡量及補償數(shù)額方面應該出臺相應立法,這些因素可以包括以下幾個方面:(1)在從事家事勞動時減少的家計費用;(2)付出較多義務一方犧牲的時間和機會成本;(3)少付出的一方因此而獲得的受益。
3.應明確履行離婚經(jīng)濟補償?shù)木唧w方式。法律應當明確規(guī)定離婚經(jīng)濟補償?shù)穆男蟹绞,具體履行方式可以先由夫妻雙方協(xié)商確定,無法協(xié)商解決的,可由法院法院結合夫妻雙方目前的經(jīng)濟及其他有關情況做出相應的判決。人民法院對于此類糾紛的審理,應當兼顧雙方的利益,保護雙方的合法權益,根據(jù)當事人的履行能力在履行方式上允許當事人選擇一次性給付或分期給付,或者可以是其他的方式。
本文編號:83515
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