論文摘要 隨著我國(guó)政治體制改革的逐漸深化，現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了深刻的變化，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的發(fā)展使得相關(guān)領(lǐng)域的民事糾紛形勢(shì)更加復(fù)雜，對(duì)民事訴訟法司法解釋的多樣性和全面性需求更加突出。本文將立足于2015年新頒布《關(guān)于使用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》實(shí)際，結(jié)合民俗訴訟實(shí)例，對(duì)2015年民訴法司法解釋的重點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行探討和研究。

　　論文關(guān)鍵詞 民訴法 司法解釋 新亮點(diǎn)

　　民事訴訟法是我國(guó)司法機(jī)構(gòu)解決民事糾紛的主要法律，在維護(hù)現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，民事糾紛的外在表現(xiàn)形式發(fā)生了不小的變化，在保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，維護(hù)司法公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面需求形勢(shì)下，對(duì)民事訴訟法司法解釋的改進(jìn)和完善勢(shì)在必行。在經(jīng)歷了兩年的論證起草和五次審委會(huì)討論之后，民事訴訟法誕生以來?xiàng)l文最多、篇幅最長(zhǎng)的司法解釋誕生了。做為民訴法為適應(yīng)現(xiàn)代民事訴訟環(huán)境而形成的全新司法解釋，對(duì)其重點(diǎn)、亮點(diǎn)的探討研究具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、民訴法司法解釋亮點(diǎn)分析

　�。ㄒ唬┍Ｕ显V權(quán)
　　在民事訴訟法運(yùn)行的全生命周期中，訴權(quán)是最主要的推動(dòng)因素，是民事訴訟法發(fā)揮應(yīng)用功效的重點(diǎn)內(nèi)容。保證人民群眾的訴權(quán)，并且提升人民群眾訴權(quán)的貫徹落實(shí)水平是維護(hù)司法公正、保證人民群眾合法權(quán)益的關(guān)鍵。民訴法的新司法解釋抓住這一關(guān)鍵問題，將傳統(tǒng)的立案審查制度發(fā)展為立案登記制度。要求各級(jí)人民法院在接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí)，應(yīng)該根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條之規(guī)定，對(duì)訴訟事件是否符合訴訟條件進(jìn)行判斷，如果符合應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)登記立案，如果不能立即判斷出所訴事件是否符合立案條件，應(yīng)當(dāng)對(duì)起訴材料進(jìn)行梳理總結(jié)，并出具注明收到訴訟狀日期的書面憑證，在立案資料齊全、初步調(diào)查取證完成之后，再予立案，整個(gè)材料收集和調(diào)查取證的過程不能超過七個(gè)工作日。保障訴權(quán)原則的出臺(tái)，從根本上保證了我國(guó)民事訴訟權(quán)利的普遍性，讓社會(huì)主義民主政治制度得到有效落實(shí)。
　　（二）法庭紀(jì)律
　　在民事訴訟事件的處理過程中，法庭審判是最為重要的環(huán)節(jié)，民訴法新司法解釋強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民法院的庭審環(huán)節(jié)都應(yīng)該秉承“公平、公正、公開”的理念來進(jìn)行。但是針對(duì)個(gè)別人員未經(jīng)允許私自對(duì)庭審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、錄音、照相，并將這些庭審信息上傳到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)輿論關(guān)注以影響司法公正的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制。民訴法新司法解釋規(guī)定，人民法院有權(quán)對(duì)庭審過程中未經(jīng)允許私自錄像、錄音、攝像的行為進(jìn)行制止，扣留未經(jīng)允許錄像、錄音、攝像人員的錄像、錄音設(shè)備，并要求庭審信息的傳播人員將傳播的庭審信息刪除，拒不刪除的人民法院有權(quán)使用相應(yīng)手段強(qiáng)制刪除。對(duì)法庭紀(jì)律的進(jìn)一步規(guī)范，能夠切實(shí)提升人民法院庭審的規(guī)范性，同時(shí)也最大限度的排除了社會(huì)輿論和其他可能影響因素對(duì)司法公正的影響，確保民事訴訟庭審公正、有效的進(jìn)行。
　�。ㄈ╇娮幼C據(jù)
　　電子證據(jù)是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型證據(jù)形式，電子數(shù)據(jù)信息作為庭審的證據(jù)，對(duì)民事糾紛案件，尤其是近年來數(shù)量劇增的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的調(diào)查和審判具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。但是1992年頒布的民訴法司法解釋由于技術(shù)環(huán)境的限制，并沒有明確的將電子數(shù)據(jù)信息列為庭審證據(jù)。各級(jí)人民法院對(duì)電子證據(jù)的呼聲很高。此次民訴法新司法解釋正式承認(rèn)了電子數(shù)據(jù)信息的證據(jù)地位，明確規(guī)定電子郵件、聊天記錄、博客、電子簽名、域名等數(shù)據(jù)信息可以作為民事案件的證據(jù)。并且進(jìn)一步明確了舉證的責(zé)任分配制度，對(duì)電子證據(jù)進(jìn)入庭審產(chǎn)生的責(zé)任進(jìn)行了合理分配。這一規(guī)定解決了民訴法司法解釋對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化社會(huì)的適應(yīng)性問題，，讓各級(jí)人民法院能夠做到在信息化社會(huì)條件下，民事案件審理的“有理、有據(jù)、有節(jié)”。
　　（四）誠(chéng)信原則
　　誠(chéng)實(shí)守信是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，但是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)負(fù)面作用的影響，誠(chéng)實(shí)守信的美德遭遇了不小的危機(jī)，尤其是在民事訴訟活動(dòng)中，虛假陳述、偽證、惡意串通危害他人利益等現(xiàn)象屢見不鮮。針對(duì)這種浪費(fèi)司法資源、妨礙司法公正、危害社會(huì)生活正常秩序的行為，民訴法新司法解釋做出了進(jìn)一步的規(guī)范，具體而言就是貫徹落實(shí)“誠(chéng)信黑名單”。將在民事訴訟中虛假陳述、偽證、惡意串通危害他人利益的活動(dòng)主體納入誠(chéng)信黑名單，并修改提升了妨害民事訴訟行為的罰款上限，加大了對(duì)民事訴訟活動(dòng)中失信行為的制裁力度。規(guī)定在民事訴訟活動(dòng)中當(dāng)事人拒不簽署保證書的，其所陳述又沒有其他有力證據(jù)支持的，人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。誠(chéng)信原則的出臺(tái)是我國(guó)民事司法活動(dòng)重視德治的一種外在表現(xiàn)，以誠(chéng)信黑名單的形式規(guī)范人民群眾更多的重視誠(chéng)實(shí)守信這一傳統(tǒng)美德，提高司法工作的效率和質(zhì)量。
　�。ㄎ澹┬☆~訴訟
　　隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的民事糾紛數(shù)量和種類不斷增加，其中小額訴訟增加民事訴訟案件的重要組成部分。長(zhǎng)久以來為了保證民事訴訟資源的合理利用，民事訴訟基本都會(huì)設(shè)置額度限制，人民法院小額度訴訟的接收和立案率都較低，小額訴訟大部分依靠民事調(diào)解來解決，影響了小額民事糾紛處理的公正性和效率。本次民訴法新司法解釋針對(duì)這一問題現(xiàn)象提出了小額訴訟解決辦法，規(guī)定包括買賣合同、借款合同、贍養(yǎng)費(fèi)用、交通事故賠償、水電煤氣合同糾紛在內(nèi)的九種民事訴訟情況適用于小額訴訟審理程序。并對(duì)小額訴訟審理程序進(jìn)行了進(jìn)一步明確，新司法解釋指出訴訟當(dāng)事人享有小額民事訴訟的選擇權(quán)，在法庭開庭之前可以提出對(duì)訴訟程序的異議，法院認(rèn)為異議成立相應(yīng)民事案件就適用于小額民事訴訟的特殊處理程序，進(jìn)入調(diào)整環(huán)節(jié)，如果法院認(rèn)為不成立，則通知當(dāng)事人，并做詳細(xì)記錄。小額訴訟原則的出臺(tái)，提高了民事訴訟的覆蓋面，讓買賣合同、贍養(yǎng)費(fèi)用、交通賠償?shù)阮~度較小，卻關(guān)系到人民群眾切身利益的民事糾紛案件得以立案，在現(xiàn)有司法資源基礎(chǔ)上最大限度的維護(hù)了民訴權(quán)的普遍性和公正性。

　　二、 新司法解釋貫徹執(zhí)行要點(diǎn)

　　（一） 法院受理案件數(shù)量短期內(nèi)將大幅度增長(zhǎng)
　　根據(jù)民訴法新司法解釋的保證訴權(quán)規(guī)定，變立案審查制度為立案登記制度，各級(jí)人民法院，尤其是基層人民法院受理的民事糾紛案件數(shù)量將在短期內(nèi)大幅度增長(zhǎng)。按照傳統(tǒng)的民訴法司法解釋，立案審查制度起到了一個(gè)過濾網(wǎng)的作用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)民事案件的過濾，可以調(diào)控立案的民事案件數(shù)量，保證民事司法資源的有效利用，但是這種“過濾網(wǎng)”設(shè)置犧牲了民眾的訴權(quán)，影響了司法公正的普遍性。民訴法的新司法解釋以立案登記制度有效的解決了這一問題，保證了普遍的司法公正性，但是同時(shí)也使得人民法院，尤其是基層人民法院面臨海量民事案件的沖擊。面對(duì)這一現(xiàn)象各級(jí)人民法院應(yīng)該端正態(tài)度，認(rèn)識(shí)到這是司法體制改革帶來的陣痛。各級(jí)人民法院應(yīng)該完善相應(yīng)的訴訟機(jī)制、優(yōu)化訴訟程序、提高民事訴訟處理的效率，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有司法資源的作用，保證對(duì)大量民事糾紛案件的有效處理。
　�。ǘ┩徑逛浵衽c審判公開的兼顧
　　在民訴法新司法解釋中，對(duì)法庭紀(jì)律的規(guī)范與法庭的審判公開并不沖突，“公平、公正、公開”是我國(guó)司法機(jī)構(gòu)秉承的一貫理念。民訴法新司法解釋中對(duì)禁止法庭錄像、錄音、拍攝的規(guī)定，并不是降低法庭審判公開性的規(guī)定，相反庭審禁止錄像的規(guī)定是在現(xiàn)代信息化社會(huì)中保證司法獨(dú)立性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法審判公正的一個(gè)重要舉措。從審判公開的角度來看，人民法院的審判活動(dòng)是允許群眾旁聽、允許新聞媒體報(bào)道的，目的是將人民法院的事實(shí)認(rèn)證、法官推理和適用的法律依據(jù)向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。個(gè)別人員未經(jīng)允許將庭審信息傳遞到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上以達(dá)到個(gè)人目的的行為，并不是審判公開的內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上是對(duì)司法獨(dú)立性和法庭審理正常秩序的一種破壞，各級(jí)人民法院在民訴法新司法解釋的貫徹落實(shí)過程中，一定要正確理解新司法解釋的真正含義，并保證對(duì)庭審禁止錄像與審判公開兩種理念的兼顧。
　�。ㄈ┓ㄍゲ尚烹娮幼C據(jù)需辨別真?zhèn)?
　　在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，電子證據(jù)是人民法院司法活動(dòng)必不可少的重要證據(jù)形式，但是電子信息本身存在的不確定性和多變性，與人民法院司法活動(dòng)取證的嚴(yán)肅性要求有較大的差異，要求現(xiàn)代司法活動(dòng)中法庭采信電子證據(jù)要十分謹(jǐn)慎。只有在多種手段確定電子證據(jù)的真實(shí)性，并依照舉證證明責(zé)任分配原則，合理分配采信電子證據(jù)的責(zé)任之后，才能將電子證據(jù)納入到案件的證據(jù)體系當(dāng)中。在民訴法新司法解釋中，電子證據(jù)作為直接的物證，其本身的真?zhèn)螌?huì)對(duì)案件審理的走勢(shì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，所以在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)該注意真假的識(shí)別，尤其是在控辯雙方對(duì)電子證據(jù)真假持有異議的時(shí)候，法庭更應(yīng)利用公證書轉(zhuǎn)化或者專業(yè)性技術(shù)鑒定手段來確定電子證據(jù)的真?zhèn)巍?
　�。ㄋ模┦藕诿麊螁栴}
　　誠(chéng)實(shí)守信問題是現(xiàn)代司法機(jī)構(gòu)面臨的重要問題，雖然關(guān)于誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育一直在進(jìn)行，但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下違背誠(chéng)實(shí)守信原則的問題現(xiàn)象還是不斷發(fā)生。這種現(xiàn)象不僅會(huì)造成各級(jí)人民法院在司法活動(dòng)中的實(shí)際困難，還會(huì)對(duì)司法活動(dòng)的公正性造成極大的消極影響。民訴法新司法解釋以失信黑名單的形式對(duì)司法活動(dòng)中的失信現(xiàn)象進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。提高了對(duì)失信行為的當(dāng)事人的處罰力度，并將其劃入黑名單，向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，從而達(dá)到遏制司法活動(dòng)中失信現(xiàn)象的目的。
　�。ㄎ澹┬☆~訴訟立案問題
　　小額訴訟審理程序是針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，存在的小額度民事糾紛案件設(shè)置的，在實(shí)踐應(yīng)用中還涉及到小額度案件的立案和審理程序問題，在具體的案件審理活動(dòng)中，法院首先要向案件的雙方當(dāng)事人解釋小額訴訟審理流程。民事糾紛的當(dāng)事人雙方對(duì)小額訴訟審理流程沒有異議，才能夠進(jìn)入到正常的受理處理環(huán)節(jié)。如果當(dāng)事人雙方對(duì)小額訴訟審理流程存在異議，該案件就將進(jìn)入到法院的特殊案件認(rèn)定環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)由法院的認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)案件的特殊性需求進(jìn)行認(rèn)定，如果認(rèn)定案件的實(shí)際情況確實(shí)需要對(duì)審理流程進(jìn)行調(diào)整，該案件就適應(yīng)小額訴訟案件的特殊處理?xiàng)l例，按照特殊處理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定對(duì)審理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行調(diào)整之后再進(jìn)行審理。如果認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人要求不合理，將會(huì)駁回當(dāng)事人請(qǐng)求并記錄在案。
　　民事訴訟法是現(xiàn)代司法體系解決民事糾紛案件的主要法律依據(jù)，對(duì)民訴法的司法解釋是各級(jí)人民法院落實(shí)民事訴訟法要求、保證人民群眾合法權(quán)益的執(zhí)行細(xì)則。2015民訴法司法解釋對(duì)舊版本司法解釋在新時(shí)期暴露出的問題進(jìn)行了徹底的改進(jìn)和完善，同時(shí)結(jié)合我國(guó)二十一世紀(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境實(shí)際，創(chuàng)新性的提出了許多民事訴訟新原則，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民訴法維護(hù)民眾根本利益功能的充分發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

本文編號(hào)：83355