論文摘要 隨著中國網(wǎng)民數(shù)量的大幅增長，網(wǎng)絡(luò)對社會輿論空間極大拓展，對政府的治理能力提出新挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)輿情在完善治理、維護政府形象方面作用較大，特別是一些熱點敏感事件容易利用網(wǎng)絡(luò)傳播聚集形成輿情事件，做好網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢的研究是提高政府管理能力和治理水平重要又現(xiàn)實的課題。本文抓住信息化的發(fā)展常態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情的多變特性，結(jié)合實際、與時俱進，通過多方調(diào)研和查找參考文獻資料，從新常態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展新趨勢和意見領(lǐng)袖素描這兩個熱點方面進行闡述，具有一定的參考價值和現(xiàn)實意義。

　　論文關(guān)鍵詞 新常態(tài) 網(wǎng)絡(luò)輿情 意見領(lǐng)袖 素描

　　新常態(tài)的概念主要是突出“新”和“常態(tài)”兩個方面，“新”是指事物不斷發(fā)生的變化，“常態(tài)”則是事物存的本質(zhì)屬性，是一種穩(wěn)定性。新常態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情就是指隨著形勢不斷發(fā)生變化的發(fā)展趨勢與其存在的規(guī)律性和本質(zhì)。

　　一、新常態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展新趨勢

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)利益群體大力炒作頻發(fā)的環(huán)保輿情
　　近兩年來，環(huán)保類網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)屬頻率最高的，重點包括“茂名PX群體性事件”、“蘭州自來水苯污染事件”、“上海黃浦江灘涂現(xiàn)垃極帶”、“天津大爆炸化學(xué)品污染”等，致發(fā)多起事件導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，從而產(chǎn)生對社會主義初級階段政治經(jīng)濟社會的不良影響。此外，關(guān)于環(huán)保方面的突發(fā)事件中，多次出現(xiàn)相關(guān)訴求方面群體，包括訴求律師、利益團體、環(huán)保組織等，這種巧合正是炒作的結(jié)果。
　　（二）政府針對數(shù)量不斷增加的暴恐事件處置能力提升
　　近年來我國的暴力恐怖事件呈現(xiàn)高速上升趨勢。譬如發(fā)生的多起公共場合砍人事件、襲警事件、連環(huán)殺人案、黑客侵入案等，這種事件的發(fā)生導(dǎo)致公眾安全感急劇下降，相當(dāng)人員利用網(wǎng)絡(luò)傳播輿情，對社會政治穩(wěn)定造成極大不良穩(wěn)患 。值得欣慰的是，有關(guān)政府部門和機構(gòu)處置能力逐年提升，更加透明、穩(wěn)重、務(wù)實、及時有效，努力做好應(yīng)急處置的相關(guān)程序，，化解輿情危機化解能力明顯提升。
　�。ㄈ┚W(wǎng)民高度關(guān)注國際輿情視野
　　在近年來國際熱點敏感事件如香港占中、臺灣學(xué)生占領(lǐng)立法會、馬航失聯(lián)、烏克蘭政局劇變、越南反華等在我國輿情場上水波不入，這是內(nèi)地政局穩(wěn)定的表現(xiàn)。同時，觀察微博、新聞跟帖等主要互聯(lián)網(wǎng)輿論場，網(wǎng)民對這類事件關(guān)注度大，帶動國內(nèi)大事件的輿情注意力轉(zhuǎn)移，網(wǎng)民對融入全球和獲取國際信息的渴望進一步加深。
　�。ㄋ模┚W(wǎng)民逐步理性化導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)大V影響下降
　　近年來，政府相關(guān)部門有序規(guī)范地管理網(wǎng)絡(luò)對呼之即出的營銷帳號和網(wǎng)絡(luò)大V予以更大的制約。一些大肆傳播的虛假和不確切信息和華而不實的言論大量下降，從而向正面推進了網(wǎng)絡(luò)空間清新明朗。在這種大環(huán)境下，也有少數(shù)網(wǎng)絡(luò)名人依然隨心所欲，如大V炒作潘石屹機場打人事件、趙曉對浙江教堂合法拆遷的抨擊、黃秋生在推特網(wǎng)“支持占中”的言論等。這些公眾人物的行為明顯違背操守道德，對網(wǎng)絡(luò)中小V來說，是網(wǎng)上世界觀、價值觀的反面教材；對新型網(wǎng)民來說，是不盲從名人效應(yīng)、進一步看清大V本質(zhì)的警醒。
　　（五）國家大力肯定“自干五”在網(wǎng)絡(luò)傳遞正能量
　　眾所周知，習(xí)近平總書記在2014年10月15日的全國文藝工作者座談會上親切接見草根網(wǎng)絡(luò)作家及“自干五”群體的核心成員周小平和花千芳。全稱為“自帶干糧的五毛”的“自干五”網(wǎng)絡(luò)群體，他們自覺自愿為中華人民共和國科學(xué)發(fā)展鼓勁和為當(dāng)今天社會的正能量點贊。《光明日報》
　　專門刊文指出《“自干五”是社會主義核心價值觀的堅定踐行者》，權(quán)威黨媒首次為“自干五”群體正名。隨后，人民、新華、環(huán)球、中國日報、中國經(jīng)濟等國內(nèi)主流媒體紛紛跟進刊文，肯定“自干五”近年來所作的事跡。近年，草根網(wǎng)民發(fā)起了大量影響廣泛、意義重大的正能量網(wǎng)絡(luò)活動，有的甚至引起國家高層的重視。去年國慶期間，“自干五”成員連續(xù)發(fā)表正能量長文贊頌祖國。此外，“自干五”還組織、策劃、參與的“做中國好網(wǎng)民”、“幫孤煙暮禪上頭條”等網(wǎng)絡(luò)活動，影響較大。
　�。┟襟w漸網(wǎng)絡(luò)思維加快行業(yè)洗牌速度
　　當(dāng)前，媒體對互聯(lián)網(wǎng)運用力度加大，網(wǎng)絡(luò)思維漸成常態(tài)。一些最具互聯(lián)網(wǎng)思維并成功轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)媒體諸如人民日報、新華社、中國青年報、南方周末、南方都市報、新京報、華商報、鳳凰、長江日報。它們或是通過發(fā)表具有一定深度的社論和網(wǎng)絡(luò)評論，或在第一時間對突發(fā)事件進行跟蹤，或是通過新穎標(biāo)題博取眼球，不管用何種手段，都是通過互聯(lián)網(wǎng)思維的運用，在當(dāng)下傳媒行業(yè)變化格局中提前占領(lǐng)輿論高地。再加上這些主流媒體有的口碑極好，有的資歷較深，具有較強的煽動性和權(quán)威性。紫網(wǎng)、西征、共識、海疆、觀察者、四月、獨家等一批擁有大量忠實寫手的新型正能量網(wǎng)站也在這近兩年迅速崛起，值得引起重視。
　�。ㄆ撸┹浨榫哂幸淄话l(fā)、變化多、互動頻的特征
　　一是根據(jù)近年來網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)象分析，網(wǎng)絡(luò)輿情很容易演化為突發(fā)事件，普通事件容易升級成焦點事件，甚至演變?yōu)檎c事件。一些局部現(xiàn)象、一條普通新聞、個別言論，被關(guān)注后可在極短的時間內(nèi)傳遍世界。
　　二是變化多端。由于對某事件的關(guān)注面也不盡相同，網(wǎng)絡(luò)具有話語多元、自由開放的特點，網(wǎng)絡(luò)成員復(fù)雜多樣，容易形成各種炒作熱點，致使個別問題擴大化、一般問題政治化、單一問題復(fù)雜化。
　　三是互動共鳴。眾多網(wǎng)民由話題表述觀點自由而對感興趣的話題的參與形成較大的交流圈，發(fā)布者可回復(fù)，使發(fā)酵話題內(nèi)容產(chǎn)生共鳴互動，有時形成社會影響力較強的“民聲”和“民意”，從而推動網(wǎng)上輿情向更深的領(lǐng)域和更廣的范圍傳播。

　�。ò耍┹浨榫哂蓄A(yù)測難、確認(rèn)難、控制難的特征
　　一是難以預(yù)測。網(wǎng)民的各種觀點、情緒較不系統(tǒng)，網(wǎng)上發(fā)言者不受控制且身份隱蔽。新的激發(fā)因素以什么方式、時間介入也難以預(yù)料，輿情發(fā)展方向和等級較難預(yù)測。
　　二是不好確認(rèn)。我國目前寬帶登記戶主世界第一，約7億多人，且呈上升趨勢。匿名登記上網(wǎng)導(dǎo)致公眾網(wǎng)名繁多，較難掌握基本身份信息和底數(shù)情況。有的網(wǎng)絡(luò)活躍分子經(jīng)常變換身份要素，操縱網(wǎng)上輿論。
　　三是控制困難。網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)民在博客、論壇等平臺將對某事物的態(tài)度、認(rèn)識、情感和行動傾向反映出來的集合體。具有方式互動、信息多、表達快、的特性。網(wǎng)絡(luò)信息是一個能夠自主輸出和輸入的媒體，且網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)使用人員數(shù)量很大，必要的規(guī)矩要求和有效監(jiān)督較少。使得網(wǎng)絡(luò)輿情的控制難，形成小網(wǎng)刪、大網(wǎng)發(fā)，這網(wǎng)截、那網(wǎng)出，且援助眾多、影響明顯的態(tài)勢。

　　二、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖素描

　　當(dāng)前，根據(jù)關(guān)注領(lǐng)域的不同，網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”大體可分為兩類：一類主要是對社會熱點、時事政治和其他公從話題發(fā)表意見，他們大都是公共知識分子，是我們需要重點關(guān)注的對象。另一類是只在專門領(lǐng)域比如醫(yī)療、教育、旅游、娛樂、投資理財?shù)确矫姘l(fā)表意見，大多是一些專門人士、名人明星或發(fā)燒友。
　　（一）網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的特征
　　1.頻繁接觸網(wǎng)絡(luò)，新聞敏感度強。網(wǎng)民頻繁網(wǎng)絡(luò)參與被提高曝光度和擴大交際面。意見領(lǐng)袖能在眾說紛紜的網(wǎng)壇突出出來，由于新聞敏感度強，對網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)民意見的形成造成影響，意見領(lǐng)袖及時充分地了解問題和事件的背景信息、發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)生原因和各方觀點等信息的基礎(chǔ)上才有說服和誠信力。
　　2.網(wǎng)絡(luò)美譽度和知名度高。公眾面對復(fù)雜多樣的信息時，往往相信權(quán)威性意見，而有一定網(wǎng)絡(luò)美譽度和知名度的意見主體更容易引起公眾的關(guān)注和信服， 比如“人民時評”、“天涯雜談”等論壇的網(wǎng)絡(luò)名人。相反，若是名不見經(jīng)傳的“小人物”發(fā)表意見，即使其觀點很有價值，也難在短時間內(nèi)引起足夠關(guān)注。因此意見領(lǐng)袖的知名度和美譽度是影響其作用發(fā)揮的重要因素。
　　3.良好的語言文字表達能力。人們在網(wǎng)絡(luò)交流中，無法根據(jù)性別、年紀(jì)、職業(yè)、工資、受教育等情況來明確身份。意見領(lǐng)袖主要依賴網(wǎng)絡(luò)文字符號來塑造形象，文字語言信息中反映的個性特點被人們倍加關(guān)注。大量的語言論點表達是意見領(lǐng)袖進入公眾視線的必備條件。
　　4.具有一定的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)為參與者提供公平表達的權(quán)利，但必須在一定專長和知識基礎(chǔ)上具備獨到分析能力，能提供有深度真實觀點的人方能成為意見領(lǐng)袖。此處的專長是指具備深刻特殊的分析能力或在某專業(yè)領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗和知識。如“QZZN論壇”中多為考試高手，“醫(yī)療糾紛案件”中多為律師或醫(yī)生， “戶外旅游社區(qū)”中多為運動專業(yè)人士。
　�。ǘ┎糠志W(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖不良影響隱患
　　部分意見領(lǐng)袖由于被相關(guān)機構(gòu)或人員收買致商業(yè)色彩濃厚、傳播的信息缺乏真實性、過分迎合公眾，產(chǎn)生不良影響。例舉湖南湘潭縣婦幼保健院2014年8月10日一產(chǎn)婦死亡的事例來說明。8月11日10時26分，新浪微博網(wǎng)友首先發(fā)表微博曝光湘漂產(chǎn)婦死亡事件，但這條微博并沒有在輿論場上引起很多關(guān)注。8月12日17時23分，“華聲在線湘潭頻道”一篇題為《湘潭產(chǎn)婦慘死手術(shù)臺醫(yī)生護士不知去向 醫(yī)院稱已盡全力》的報道，拉開了媒體對該事件關(guān)注的序幕。
　　1.非理性表達導(dǎo)致群體意見極端化。大眾對群體意見的極端化緣于形象思維。由于群體習(xí)慣把歪曲的想象所引發(fā)的幻覺和事實混淆，往往只看到他們希望看到或認(rèn)為應(yīng)該看到的東西。網(wǎng)友大力渲染產(chǎn)婦死亡后慘狀細節(jié)，對產(chǎn)婦家屬情緒激動和死亡原因未作報道。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也不發(fā)布決斷言論，控拆院方呈現(xiàn)一邊倒態(tài)勢。
　　2.傳播素養(yǎng)不高導(dǎo)致黑白顛倒。很多意見領(lǐng)袖過于注重報道未穿衣服、吐血、醫(yī)療事故等懸疑刺激，而未對“羊水栓塞”的危險性及時作出科學(xué)專業(yè)的解釋，甚至為吸引眼球進行虛假報道。先期認(rèn)定院方的責(zé)任，對醫(yī)療事件作有罪推定，使網(wǎng)絡(luò)輿論分歧不易和解。由于意見領(lǐng)袖綜合素質(zhì)和認(rèn)識問題的能力有所差距，也不排除主觀上的心態(tài)問題，導(dǎo)致一些事件黑白顛倒。
　　3.責(zé)任意識淡薄引發(fā)恐慌焦慮。一些個體由于某些不良趣味的誘因或經(jīng)濟利益驅(qū)使，制造并借助網(wǎng)絡(luò)平臺傳播謠言和假消息，恐慌處處漫延和流言四處散發(fā)。意見領(lǐng)袖需要有高度的敏銳性和責(zé)任感來確保語言文字的科學(xué)合法，并對其他人的不當(dāng)言論進行防范制止。產(chǎn)婦家屬先后發(fā)表大相徑庭的信息，大眾受到欺騙使事件戲劇化。
　　總之，在新常態(tài)背景下，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速革新，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用，可以預(yù)見，互聯(lián)網(wǎng)時代的輿情管理與危機處置將愈來愈具有挑戰(zhàn)性。但無論互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如何變化，只要在正確的互聯(lián)網(wǎng)治理思維指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)輿情及其意見領(lǐng)袖均會得到規(guī)范化管理。

本文編號：83122