論文摘要 新《刑事訴訟法》第151條第2款首次以法律條文形式對控制下交付做了簡短的規(guī)定，但其規(guī)定過簡，對控制下交付的許多重要問題都未作規(guī)定，如適用條件，適用的罪型等問題。其中，對于適用罪型的確定，能有效的防止偵查權(quán)的濫用及限制法官的自由裁量權(quán)。根據(jù)罪刑法定原則，對控制下交付的犯罪罪型的探討有利于保障人權(quán)和推進法制建設(shè)。本文將對控制下交付適用的罪型進行淺要分析。

　　論文關(guān)鍵詞 控制下交付 罪型 人權(quán)保障 法治

　　一、 控制下交付的解讀

　�。ㄒ唬� 控制下交付的含義
　　控制下交付作為一種偵查手段，其源自英文詞組“Controlled Delivery”，Controlled 意為“受控制的，受約束的，受監(jiān)視的”，Delivery，意為“投遞，傳關(guān)，轉(zhuǎn)讓，釋放”等。其作為一個英譯詞匯，解釋的多重含義，因而不同的國家對其叫法不同。在中國，普遍稱其為“控制下交付”。與此同時，由于其含義的多重性，因而在中國未有相關(guān)法律對其進行立法層面上的定義。但在學(xué)理上，很多學(xué)者都試圖對其下定義。大部分學(xué)者認為，控制下交付是指“偵查人員在發(fā)現(xiàn)違禁品后，為將犯罪組織或團伙一網(wǎng)打盡，在執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)控下將違禁品放行，借此發(fā)現(xiàn)犯罪組織者和其他犯罪嫌疑人的一種特殊偵查手段�！逼浔淮笾卤徽J定一種綜合性的偵查手段，主要的目的便于執(zhí)法機關(guān)收集證據(jù)，維護社會秩序，及早的控制犯罪。其介入是在犯罪正在實行階段，對于犯罪嫌疑人的隱私具有極大的侵害。因而，本人認為，控制下交付作為一種程序性的偵查手段，對其應(yīng)進行嚴(yán)格的限制和控制，防止權(quán)利的濫用，從而有效的保障人權(quán)。
　　（二）控制下交付的產(chǎn)生與發(fā)展
　　控制下交付作為打擊跨國有組織犯罪的重要偵查手段，根據(jù)1914年美國的《哈瑞生毒品稅法》的出臺才開始運用到緝毒實踐中。隨后，由于毒品、毒販的日益猖獗，毒品危害的擴大，歐洲各國開始接受控制下交付作為一種跨國犯罪的聯(lián)合偵查形式。從九十年代至今，隨著恐怖主義的興起，毒品犯罪，走私犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪的增多，，傳統(tǒng)的偵查方式已經(jīng)無法有效控制犯罪活動，因而控制下交付作為一種新型偵查技術(shù)，逐漸被全球運用。其中對于控制下交付的推廣，聯(lián)合國發(fā)揮了重要作用。其通過的“三大公約” 確立了控制下交付在國際范圍內(nèi)的法律地位。
　�。ㄈ┛刂葡陆桓对谖覈l(fā)展
　　在2003年以前我國已簽署了“三大公約”。但在立法方面很長一段時間內(nèi)對控制下交付的法律規(guī)制都處于空白狀態(tài)。我國于1988年就已經(jīng)簽署了《非法販運公約控》，承認了控制下交付這種偵查手段在刑事方面的運用。由于中國特殊國情和歷史背景的影響，直到2010年，關(guān)于控制下交付的問題都是由公安部通過行政法規(guī)的方式予以規(guī)定。由此導(dǎo)致了在實踐中偵查機關(guān)為獲取證據(jù)而濫用控制下交付。直到2012年新《刑事訴訟法》才以立法方式確定了控制下交付的偵查手段。其規(guī)定公安機關(guān)只有在偵查涉及給付毒品等違禁品或財務(wù)的情況下才可以采取控制下交付的偵查手段。此法條對于控制下交付的規(guī)定，推動了我國法治道路的建設(shè)，有利的保障了人權(quán)。

　　二、控制下交付的對象

　　新《刑事訴訟法》第一百五十一條第二款規(guī)定：對涉及給付毒品等違禁品或財務(wù)的犯罪活動，公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付。由此看出，我國的控制下交付針對的犯罪類型是毒品犯罪，及相關(guān)違禁品犯罪和財產(chǎn)犯罪。
　　給付，一般意義上是指“民事法律關(guān)系由其指債的關(guān)系中義務(wù)人應(yīng)當(dāng)進行的某種特定行為（包括不作為）”。而此處含義，本人認為，應(yīng)分為兩種情況：一種是單獨一方給予或單獨的另一方進行收取，也就是單方行為，如典型的贈與、運輸行為；另一種是在對方給予時另一方也收取，相當(dāng)于生活中的交易行為，如典型的有買賣、收購等等。在實際生活后者出現(xiàn)的占多數(shù)。
　　此規(guī)定把違禁品分為了毒品 和其他違禁品，在刑法中違禁品主要指為法律所禁止而不得私自制造，持有，使用，買賣，儲存，運輸?shù)奈锲�。在我國，其他違禁品主要指武器，彈藥，爆炸物品，劇毒物品，麻醉物品，放射物品。而此處的違禁品，本人認為應(yīng)做擴大解釋，其不單指普通情況下的各種危險物品，其次還涉及到某些國家明令不得買賣的物品，比如文物，珍貴野生動植物，偽幣等。
　　財物，根據(jù)當(dāng)代漢語詞典解釋為“有關(guān)財務(wù)的官吏或經(jīng)營以及現(xiàn)金的出納，保管，計算等事務(wù)”。此處的財物明顯不可做一般的解釋，根據(jù)我國《刑法》規(guī)定，此處的財物，主要是指涉及違法資金，物品（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)）的非法交易中的標(biāo)的物（對象）。
　　根據(jù)我國《刑法》規(guī)定含有給付之意的毒品及違禁品或財務(wù)犯罪罪型由下：
　�。ㄒ唬┒酒奉�
　　1. 《刑法》第347條“走私、販賣、運輸、制造、持有海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的......”此規(guī)定以數(shù)量判斷為犯罪與否的前提，因此在以下的分析中，都以其數(shù)量等于或大于犯罪要求為前提。首先，在此法條中主要的犯罪實行行為是“走私、販賣、運輸、制造、持有”，根據(jù)控制下交付中“給付”的要求能夠適用控制下交付的實行行為須是一種含有交易的行為和過程，因此，本人認為，此法條中能夠使用控制下交付偵查方式的犯罪實行行為是“走私、販賣、運輸 、持有 ”。以下相同之處也作此解釋。
　　2. 《刑法》第350條“違法國家規(guī)定，非法運輸，攜帶，持有醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他用于制造毒品的原料或者配劑進出境的，或者違反國家規(guī)定，在境內(nèi)非法買賣上述物品的......”本條主要針對的是制造毒品的原料和配劑。本條犯罪的前提是違反了國家規(guī)定，也就是說，若依照國家規(guī)定使用此類原料或配劑就不視為犯罪。
　　3. 《刑法》第352條“非法買賣、運輸、攜帶未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗，數(shù)量較大的......”本條的犯罪對象是針對毒品種子或是幼苗。

　�。ǘ┢渌`禁品類
　　我國的違禁品中，主要為毒品。其次是各種在不同情況下，針對不同身份的人所規(guī)定的禁止買賣，運輸，走私等相對性的違禁品。具體分析由下：
　　1. 《刑法》第151條“走私武器、彈藥1、核材料或者偽造的貨幣的......”本條的犯罪對象主要是武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣。
　　第二款“走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品 的......”本款的對象為文物、黃金和其他國家禁止進出口的珍貴動物及其制品等。
　　第三款“走私珍稀植物及其制品等國家禁止進出口的其他貨物、物品的......”本條的對象珍稀植物和國家禁止進出口的一般物品。
　　2. 《刑法》第152條“以牟利或者傳播為目的，走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書刊或者其他淫穢物品的......”根據(jù)此條文的規(guī)定，走私者需有牟利或傳播之意，若走私者僅為自己使用，則不能根據(jù)本條進行定罪處罰。本條文中的犯罪對象為含淫穢性質(zhì)的影片，書刊等物品。
　　第二款“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運輸進境，情節(jié)嚴(yán)重的......”本條的對象是境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。
　　3. 《刑法》第151條“下列行為，以走私罪論處：a.直接向走私人非法收購國家禁止進出口物品的，或者運輸、收購、販賣國家限制進出口貨物、物品，數(shù)額較大的，沒有合法證明的�！北緱l的犯罪前提是數(shù)額較大無合法證明的情況下，對象為一般物品的走私犯罪，范圍較廣。
　　4. 《刑法》第325條“違反文物保護法規(guī)，將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈送 給外國人的......”本條的犯罪對象是受國家保護的文物，出售和私自贈送給外國人。
　　5. 《刑法》第326條“以牟利為目的，倒賣國家禁止經(jīng)營的文物，情節(jié)嚴(yán)重的......”本條有兩個前提：一是以牟利為目的；一是國家禁止經(jīng)營的文物。
　　6. 《刑法》第341條“非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購，運輸，出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的 ......”本條針對的是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物，其前提是具有非法性。
　　7. 《刑法》第344條“違反國家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的，或者非法收購、運輸、加工 、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其制品的......”本條的犯罪對象是珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的。
　　8. 《刑法》第345條第3款“非法收購、運輸明知是盜伐、濫發(fā)的林木，情節(jié)嚴(yán)重的......”本罪的對象是盜伐、濫發(fā)的林木。
　　9. 《刑法》第363條“以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播 淫穢物品的......”本條對象為淫穢物品。此犯罪前提需以營利為目的。
　　10. 《刑法》第364條“傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或其他淫穢物品，情節(jié)嚴(yán)重的......”本條文主要是針對傳播淫穢物品的現(xiàn)象。
　　以上則是對毒品和其他違禁品犯罪的具體分析。通過法律條文對犯罪構(gòu)成要件的規(guī)定，分析出犯罪涉及的對象，以此明確在何種情況下可采取控制下交付的偵查方式。
　　對于財務(wù)類犯罪，本人認為主要是詐騙罪、敲詐勒索罪、貪污賄賂罪，由于其與人身權(quán)益緊密聯(lián)系，涉及到公民的個人權(quán)益，隱私問題，因而此處不做深入分析。

　　三、總結(jié)

　　根據(jù)新《刑事訴訟法》第151條對控制下交付適用的要求和其潛在條件是犯罪嫌疑人主觀為故意。本人認為以上18種罪型可以適用控制下交付的偵查手段。也就是說只有是在被告觸犯的法條為上述18種之一或更多的情況下，法官才可以對檢察院以控制下交付手段獲取的證據(jù)予以考量。通過對此對于偵查權(quán)和審查權(quán)可以很好的進行控制。

本文編號：73699