論文摘要 隨著全球化進程的不斷推進，貿(mào)易活動的國際化也越來越多地為人們所知悉。貿(mào)易活動的本質(zhì)即是眾多商家在不同領(lǐng)域的競爭，而隨著我國的改革開放，對外貿(mào)易的增多，面對不正當競爭時的防范和維權(quán)就顯得尤為重要。本文將通過對中、日、德三個國家的不正當競爭局為此增設(shè)了一系列的配套規(guī)章，對一些重要概念、具體行為等作了更為詳盡的規(guī)定，規(guī)章畢竟只是行政法規(guī)，在效力上還是略低于我國法律的。
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　　德國在處理不正當競爭行為之時，實行的是雙軌制制裁體系，即不正當競爭的行為人要承擔民事責任和刑事責任。 這樣的體制有利于在懲罰不正當競爭行為人的同時還能保證對受害人所受損失的補償，對保護經(jīng)營者權(quán)益，杜絕不正當競爭起到了良好的榜樣作用。
　　在不正當競爭方面，日本的《不正當競爭防止法》僅僅是詳細規(guī)定了民事責任。日本對民事責任的詳細規(guī)定充分體現(xiàn)了對于不正當競爭中被害人利益的保護，例如在確定賠償額度方面，日本法律規(guī)定對賠償數(shù)額采用先行推定的方式，除非當不正當競爭行為人能夠證明受害人所受損失小于該數(shù)值或受害人能證明其實際所受損害高于該數(shù)值（在此情況下將適用受害人所能舉證的賠償數(shù)額）之外，均依照之前已經(jīng)推定的數(shù)額來進行賠償。
　　而根據(jù)我國《反不正當競爭法》的相關(guān)規(guī)定，我國對不正當競爭行為采用的是一種以行政責任為主，民事、刑事責任為輔的綜合性法律形式。 這體現(xiàn)了我國政府主導(dǎo)的行政處罰模式。反不正當競爭法的行政責任，是違反法律規(guī)定的行為必須承擔的由行政主管機關(guān)實施的行政制裁措施的責任。政府運用行政強制力予以干預(yù)，及時制止不正當競爭行為，保護市場經(jīng)濟秩序，這也成為了我國反不正當競爭法的一大特色。
　　但是，由于對行政責任詳細的規(guī)定，導(dǎo)致民事、刑事責任的規(guī)定過于抽象，，只是籠統(tǒng)地進行了一些定義。值得指出的是，我國《反不正當競爭法》中對民事責任規(guī)定的不足主要表現(xiàn)在兩個方面：一是求償主體范圍狹窄。立法中僅僅是規(guī)定了被害者的起訴權(quán)而沒有涉及消費者的權(quán)益，這是與世界各國立法傾向所不符的。二是賠償力度欠缺。賠償力度不夠就無法有效地不正當競爭行為人起到規(guī)范作用，也不利于保護受害人的利益，對我國保障市場經(jīng)濟公平競爭來說是一個不小的隱患。

　　三、我國反不正當競爭法的不足與展望

　　1993年頒布的《反不正當競爭法》是我國目前為止規(guī)范市場經(jīng)濟秩序最基本、最重要的一部法律。該法實施至今，為預(yù)防、制止不正當競爭行為起到了難以估量的作用，促進我國經(jīng)濟健康快速發(fā)展，也展示了中國政府在市場經(jīng)濟改革上的魄力和決心。然而，經(jīng)過了20多年的發(fā)展，反不正當競爭法在適用上也逐漸暴露出了不足。
　　（一）立法體例的混亂
　　目前世界各國在競爭立法領(lǐng)域所采取的立法例有兩種：反壟斷與反不正當競爭分立以及兩者的混合立法。 我國采用的是同德國、日本類似的第一種立法體例。然而直到2008年8月1日，我國都是沒有《反壟斷法》的，這也就意味著，反壟斷相關(guān)條例的缺失直接導(dǎo)致了1993年《反不正當競爭法》中大量充斥著本應(yīng)由《反壟斷法》規(guī)制的限制競爭行為以及壟斷行為，而這也在一定程度上分散了對不正當競爭行為的規(guī)范力度，不利于完成其最初的立法目的。值得慶幸的是，《反壟斷法》的出臺劃清了這兩部法律的界線，更進一步提升了我國反壟斷與反不正當競爭分立這一立法模式的完成度。
　�。ǘ┓芍黧w的范圍過于狹小
　　參照我國現(xiàn)行的反不正當競爭法，作為不正當競爭行為實施主體和受害人的“經(jīng)營者”是指“從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人”。我國立法機關(guān)希望通過這種對于概念的定義來限定不正當競爭法的主體，但是毫無疑問這樣的概念是過于狹小的，大大縮小了反不正當競爭法的適用范圍。在實際生活中，不正當競爭行為的實施者與受害者絕不是單單只有所謂的經(jīng)營者而已。一些與市場經(jīng)濟秩序有著密切利害關(guān)系的主體被排除在《反不正當競爭法》的調(diào)整范圍之外無疑是有違維護市場公平競爭這一初衷的。
　�。ㄈ┪磥戆l(fā)展展望
　　正如之前所提到的，政府強制力是我國反不正當競爭立法所獨有的特色。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，如何合理分配行政權(quán)力就成了至關(guān)重要的問題，在之后的立法路上，可以通過對行政權(quán)力進行適當?shù)南拗苼肀ＷC市場經(jīng)濟活動能更好地進行。
　　《反不正當競爭法》出臺的最初目的就是為了保護公平競爭，防止不正當競爭行為產(chǎn)生負面影響。因此，不論如何修改，都應(yīng)該給予市場最大自由度的前提下預(yù)防和限制不正當競爭行為的發(fā)生，這才是立法初衷。
　　世界諸國反不正當競爭的法律適用各有各的特色，但無疑它們存在的意義都是為了保護市場公平、公正的經(jīng)濟秩序。雖然我國還是發(fā)展中國家，仍舊處于社會主義的初級階段，但是這并不是我國缺乏規(guī)制不正當競爭法律的理由。不可否認的是，我國現(xiàn)行的反不正當競爭法的確是有著諸多的不足，與西方先進國家有著比較明顯的差距，但是，隨著近幾年我國改革開放和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國在反不正當競爭領(lǐng)域的立法也有了顯著的進步，在經(jīng)濟全球化的大背景下，一定也會受到先進立法體制的影響，為規(guī)范我國市場經(jīng)濟秩序作出巨大的貢獻。

本文編號：68311