論文摘要 隨著知識產(chǎn)權(quán)時代的到來，國家間的競爭更多的是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，而專利技術(shù)的競爭更是各國爭相矚目的焦點。我國企業(yè)在入世后頻繁遭遇專利壁壘，損失慘重。因此，如何建立完善的企業(yè)專利戰(zhàn)略成為了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中非常重要的一步。在國家層面上，我國立法必須對專利的完善給予高度重視，為企業(yè)專利戰(zhàn)略順利實施提供法律保障。本文擬從專利實施的法律問題入手，剖析我國企業(yè)在專利戰(zhàn)略實施過程中遭遇的法律制約，并由此找出完善對策。

　　論文關(guān)鍵詞 企業(yè) 專利戰(zhàn)略 專利技術(shù)

　　企業(yè)專利戰(zhàn)略是企業(yè)在對專利制度有深入的了解后，不斷提高自身技術(shù)，加強專利信息分析能力，為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化而謀求的一個整體性的戰(zhàn)略規(guī)劃。專利作為一種獨占權(quán)利，是技術(shù)與市場的橋梁，企業(yè)間的競爭歸根到底是技術(shù)的競爭，而技術(shù)的競爭就在于專利的競爭。企業(yè)專利戰(zhàn)略的目標(biāo)就在于搶占市場，攫取利潤。

　　一、企業(yè)專利戰(zhàn)略的內(nèi)容

　　企業(yè)專利戰(zhàn)略一般分為專利申請、專利利用、專利保護三個環(huán)節(jié)。專利申請戰(zhàn)略是專利實施的基礎(chǔ)。我國的專利分為發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。技術(shù)含量高的產(chǎn)品最適合申請發(fā)明專利，而技術(shù)含量低的則適合實用新型或是外觀設(shè)計專利。專利利用戰(zhàn)略是專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的必要手段，專利利用有改變專利所有權(quán)的形式如專利權(quán)入股和專利信托等，也有不改變專利所有權(quán)形式的利用方式如獨占實施許可和排他實施許可等。在企業(yè)戰(zhàn)略上來講一般有獨占實施戰(zhàn)略、專利許可戰(zhàn)略和專利池戰(zhàn)略。而專利保護戰(zhàn)略則是企業(yè)對已取得的專利權(quán)如何進行維護的戰(zhàn)略，這樣才能防止在后期自己的專利成果不被其他企業(yè)侵犯，避免不必要的損失。一般包括公開文獻內(nèi)容戰(zhàn)略、專利交叉許可戰(zhàn)略和失效專利再利用戰(zhàn)略。

　　二、企業(yè)專利戰(zhàn)略實施過程中存在的法律問題

　�。ㄒ唬⿲＠暾堖^程中存在的法律問題
　　第一，專利審查制度存在局限性。專利審查制是國家依據(jù)專利法的規(guī)定對申請的專利進行依法審查的制度。我國專利審查對發(fā)明實行實質(zhì)審查制，對實用新型和外觀設(shè)計采取的是形式審查制。就我國目前立法實踐來看，我國發(fā)明要經(jīng)歷申請、初步審查、公開等一系列復(fù)雜的程序，這就使得許多企業(yè)失去了申請發(fā)明專利的耐心和信心，這也就是我國專利申請的質(zhì)量一直不高的主要原因。而實用新型和外觀設(shè)計由于沒有實質(zhì)審查的階段，因此具有很大的不穩(wěn)定性，存在著專利宣告無效的可能。而實用新型和外觀設(shè)計沒有公開制度，在申請遞交后的一段時間內(nèi)，隨時有他人申請此項專利來破壞原申請人的新穎性，這樣做對原申請人是一種損害，并且求償無門。
　　第二，職務(wù)發(fā)明缺乏激勵機制。職務(wù)發(fā)明是企業(yè)資源配置的良好途徑，而關(guān)于職務(wù)發(fā)明的激勵機制一直沒有得到很好的完善。我國目前采取的是意思自治的原則，維護雇傭雙方的地位平等。我國專利法規(guī)定利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明，單位與發(fā)明人訂立合同的，從其約定。這個決定看似可以調(diào)動勞動者的積極性，其實不然。就我國目前的就業(yè)情況來看，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得雇員本身就處于略勢地位，而雇傭者則可以制定使自己利益最大化的合同，這樣做就損害了雇員的利益，不利于雇員積極性的調(diào)動。在對職務(wù)發(fā)明的獎勵上，專利法的規(guī)定也是含糊不清，只是籠統(tǒng)的表示獎勵不低于多少，或不高于多少的字樣，并沒有量化，這在實踐中就存在操作困難的問題，同樣不利于雇員積極性的調(diào)動。
　�。ǘ� 專利利用過程中存在的法律問題
　　第一，專利權(quán)入股缺乏法律規(guī)制。專利權(quán)入股是企業(yè)專利利用最常見的形式之一。是企業(yè)擴大融資，使專利資本化的重要手段。我國公司法規(guī)定股東可以以貨幣出資也可以以實物、知識產(chǎn)權(quán)等作價出資。因此專利權(quán)入股是受到法律肯定的。但是在具體操作方面法律缺乏相應(yīng)的規(guī)制。而專利權(quán)牽扯到專利使用權(quán)和專利所有權(quán)兩種權(quán)利，在入股時應(yīng)以何種權(quán)利入股法律也沒有明確的規(guī)制說明。此外，專利入股無論是實用新型或是外觀設(shè)計都存在隨時可能宣告無效的可能，以這些權(quán)利入股的話，企業(yè)的資本就會受到影響，消失的股本需要由剩余的股東共同承擔(dān)，這顯然是有失公平的。
　　第二，專利信托制度存在法律空白。專利信托是專利利用的又一個利用方式。專利信托是一種新興的產(chǎn)業(yè)，我國立法的完善進度顯然跟不上實踐發(fā)展的速度，所以在專利信托這個新興領(lǐng)域存在許多的空白。首先就是專利信托登記制度缺乏，登記是信托成立的首要條件，但法律對于登記的具體內(nèi)容沒有明示。其次，信托稅款該如何征收也缺乏法律規(guī)制。信托是具有雙重所有權(quán)的特別屬性，在征稅上也難免會出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題。如信托設(shè)立和信托終止的環(huán)節(jié)，這樣做就會加重納稅人的負擔(dān)，在納稅監(jiān)管上也存在一定的困難。最后，我國對于信托的監(jiān)管力度不足，目前為止并沒有出臺專門的信托法，信托業(yè)一直依附于銀行監(jiān)管，監(jiān)管僅僅停滯于表面而沒有深入發(fā)展，種種這些問題都為我國專利立法的完善提出了更高的要求。
　�。ㄈ� 專利保護過程中存在的法律問題
　　第一，海關(guān)保護制度存在不合理之處。我國知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護起步較晚，但是范圍廣泛包括了商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)的海關(guān)保護�？墒俏覈ｊP(guān)保護條例存在很多不合理的地方。眾所周知，專利侵權(quán)需要專業(yè)人員認(rèn)定，需要很高的專業(yè)技能和一定的時間耗費。而海關(guān)工作人員很少具備這么高的專業(yè)水準(zhǔn)，但我國法律卻賦予海關(guān)對貨物侵權(quán)的認(rèn)定權(quán)利，這種決定實屬有點強人所難的意味。并且海關(guān)人員的認(rèn)定效力也值得推敲。而關(guān)于海關(guān)扣留的嫌疑物品，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)繳納保證金上的規(guī)定也略顯苛刻，一方面給申請人增加了經(jīng)濟負擔(dān)一方面也影響了侵權(quán)行為的打擊力度。
　　第二，專利審判標(biāo)準(zhǔn)不一。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟、文化發(fā)展存在很大的差異。地方法院在審理案件上也存在著質(zhì)量上的區(qū)別，這樣就會形成專利審判標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。而我國地域管轄劃分的特殊情況也使得許多案件加上了濃重的地方保護主義政策，有失公允。此種情況長期存在勢必會影響專利戰(zhàn)略的順利實施。

　　三、 完善我國企業(yè)專利戰(zhàn)略實施的法律對策

　　第一，完善專利申請審查制度。針對實用新型和外觀設(shè)計有出現(xiàn)專利無效的情況，筆者認(rèn)為應(yīng)引入專利登記制度，即申請人提交符合要求的資料后進行登記，并由登記機構(gòu)頒發(fā)登記證書，申請人在登記證書規(guī)定的有效期內(nèi)可以提交實質(zhì)審查申請，專利局鑒定后授予專利權(quán)，發(fā)給申請人專利證書。這樣做的優(yōu)勢就在于可以減輕審查人員工作量，也有利于專利質(zhì)量的提高。
　　第二，完善職務(wù)發(fā)明制度。日本一向是采取雇員優(yōu)先的原則，最大程度的保護雇員的權(quán)利，而我國則更傾向于保護雇主的權(quán)利。在這一制度的完善方面，筆者認(rèn)為首先，應(yīng)當(dāng)在合同約定方面添加附加條件，如果企業(yè)做出明顯損害雇員利益的合同時，合同無效。其次，對于職務(wù)發(fā)明的獎勵也應(yīng)該量化規(guī)定。直接規(guī)定獎勵的金額，這樣做的可操作性強，更有利于進一步保護雇員的經(jīng)濟利益。最后，在職務(wù)發(fā)明歸屬上應(yīng)當(dāng)規(guī)定為職務(wù)發(fā)明的所有權(quán)歸個人所有，企業(yè)享有優(yōu)先使用權(quán)。
　　第三，完善專利權(quán)入股法律制度。首先，應(yīng)明確專利權(quán)入股的形式。專利權(quán)的所有權(quán)是獨立的權(quán)利，符合公司法規(guī)定的獨立財產(chǎn)權(quán)。這一點上，法律應(yīng)當(dāng)給予明確的規(guī)定，并在專利權(quán)入股之前就辦理好相關(guān)的手續(xù)，確保以后不會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛問題。其次，無效專利入股的解決辦法法律應(yīng)當(dāng)明示。例如，留存原有股份的情況下以其他貨幣資產(chǎn)形式補齊差額;若無法補齊，則無償出讓股權(quán)。當(dāng)無效專利對公司其他股東造成傷害時，應(yīng)適當(dāng)給予賠償，這些都是法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)制的部分。
　　第四，完善專利信托法律制度。首先，就登記制度方面，法律應(yīng)當(dāng)明確要求登記的主體、部門及內(nèi)容。并且在登記主體方面還應(yīng)采取委托人和受托人共同登記的制度，共同承擔(dān)風(fēng)險，避免爭議糾紛。其次，就稅收方面，應(yīng)當(dāng)對重復(fù)征稅做出規(guī)制，即初始環(huán)節(jié)不納稅，存續(xù)期間繳納所得稅和終止期間少征稅的原則。最后，在監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)設(shè)立全國監(jiān)管機構(gòu)，集中管理，不斷完善，為信托發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。
　　第五，完善海關(guān)保護法律制度。對于海關(guān)保護的法律規(guī)制最適合的原則就是“減法”原則。即，取消海關(guān)調(diào)查認(rèn)定權(quán)，而改為責(zé)任推定權(quán)。海關(guān)對于疑似物品可以暫時扣留，給予收發(fā)貨人一定的期限，在此期間內(nèi)若無異議則海關(guān)沒收物品，若有異議，收發(fā)貨人可向轄區(qū)法院提起訴訟，由法院充當(dāng)裁判的角色，減輕海關(guān)的工作負擔(dān)。其次，增加多種擔(dān)保形式，不在局限于只是現(xiàn)金形式，可以采取多種靈活的方式，這一點上就需要增加海關(guān)的自由裁量權(quán)，進一步保障收發(fā)貨人的權(quán)利。
　　第六，完善專利審判法律制度。關(guān)于這一點上的法律完善最切實可行的辦法就是建立全國知識產(chǎn)權(quán)法院。在審判模式上可以將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與確權(quán)合二為一，同時增加多名專業(yè)技術(shù)人員，由法律專家和技術(shù)專家共同組成審判團體，從而提升審判的實效性和專業(yè)性。在法律完善方面應(yīng)從法院獨立審判性方面入手，明確法院司法公正權(quán)和獨立裁定權(quán)，并且各地知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)費由國家財政統(tǒng)一撥付，避免地方財政對知識產(chǎn)權(quán)法院產(chǎn)生干擾。
　　綜上所述，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地，完善的法律作為支撐是必不可少的。我國現(xiàn)行專利法比較籠統(tǒng)，并沒有滲透到專利的每一個細枝末節(jié)中，因此在今后專利立法的完善中應(yīng)從專利申請、利用和保護三個環(huán)節(jié)仔細考察，不斷建立并完善符合我國國情的社會主義專利法案。

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本文編號：68309