簡論我國隱私權(quán)的刑法保護(hù)研究
發(fā)布時(shí)間:2016-06-29 07:19
論文摘要 隱私權(quán)是人身權(quán)的一種。無論是作為公眾人物還是普通公民,我們都希望自己的一些無關(guān)公共利益的隱私得到法律的保護(hù)。但是,像一些“艷照門”事件的屢次發(fā)生,偷拍偷錄行為的存在,加之拍照器材、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)工具的發(fā)展,都對我們的隱私權(quán)造成了一定程度上潛在的威脅。本文通過對現(xiàn)行刑法隱私權(quán)保護(hù)的審視,指出其不足,最后為完善刑法層面對隱私權(quán)的適度保護(hù)體系提出建議。
論文關(guān)鍵詞 隱私權(quán) 刑法保護(hù) 基因隱私
一、引言
關(guān)于隱私權(quán)概念的具體界定學(xué)界上尚存在爭議,較為通說的觀點(diǎn)是:“隱私權(quán)是自然人享有的,對其個(gè)人的,與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的人格權(quán)①”!半[私權(quán)主要包括生活安寧和私人秘密兩個(gè)方面。私人秘密包括了個(gè)人的生理信息、身體隱私、健康隱私、財(cái)產(chǎn)隱私、談話隱私、基因隱私等②”。
隱私權(quán)是公民人格權(quán)的一種。我國憲法雖然沒有直接提及隱私權(quán),但在《憲法》的第三十八條、三十九條、四十條分別明確提出了對隱私權(quán)三個(gè)方面的保護(hù),即禁止用侵犯隱私權(quán)的方法侮辱公民、保護(hù)公民的住宅不受侵犯、保護(hù)公民的通信自由和通信秘密。刑法作為一門部門法,應(yīng)當(dāng)在公民隱私保護(hù)方面形成對隱私權(quán)的合理的保護(hù),以達(dá)到刑法“行為規(guī)制、法益保護(hù)和人權(quán)保障的機(jī)能”。
從法理上分析,雖然刑法具有“謙抑性”,但因侵犯隱私行為很可能會嚴(yán)重影響被侵犯人的正常生活,其損害后果具有不可逆性和不可預(yù)知性,故有必要重新審視對于隱私權(quán)的刑法保護(hù)現(xiàn)狀,以期進(jìn)一步完善刑法的隱私權(quán)保護(hù),這也符合“嚴(yán)而不厲”的刑法立法精神。
二、現(xiàn)行刑法對隱私權(quán)保護(hù)的不足
。ㄒ唬┳锩稚,缺乏集中保護(hù)
隱私權(quán)本為人身權(quán)的一種,本應(yīng)在刑法的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利一章予以集中地保護(hù)。但現(xiàn)行刑法并無專門的針對侵犯隱私權(quán)類的刑法罪名,只能在散見于刑法各章的罪名尋求對侵犯隱私行為的規(guī)制。
我國現(xiàn)行刑法典涉及保護(hù)隱私權(quán)的法條主要有第二百四十五條非法搜查罪、非法侵入住宅罪,第二百四十六條侮辱罪,第二百五十二條侵犯通信自由罪,第二百五十三條私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪,第二百五十三條侵犯公民個(gè)人信息罪,第二百八十四條非法使用竊聽、竊照專用器材罪,第三百六十四條傳播淫穢物品罪。
。ǘ┍Wo(hù)針對性不強(qiáng),缺乏有效保護(hù)
現(xiàn)有罪名往往只保護(hù)了隱私權(quán)的一個(gè)方面,這導(dǎo)致了雖然侵犯隱私權(quán)的行為似乎可以援引一些罪名加以刑法規(guī)制,但是保護(hù)存在很大的漏洞,使得一些侵犯隱私權(quán)的行為逍遙法外。下面具體舉例說明:
1.關(guān)于侮辱罪:侮辱罪是位于刑法第四章里面的罪名,所要保護(hù)的法益是公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利。比如甲偷拍乙的裸露照片和視頻,甲如果將照片和視頻傳播開來,公然貶低乙的人格和名譽(yù),那么這構(gòu)成了以侵犯隱私權(quán)為表現(xiàn)形式的侮辱罪。但若甲并沒有將裸露照片和視頻傳播開來,而是將大量拍攝他人的裸露視頻和照片留作自己頻頻欣賞,不具侮辱罪的公開性特征,很難對甲以侮辱罪定罪量刑。
2.關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息罪:經(jīng)《刑法修正案七》增設(shè)和《刑法修正案九》修訂的侵犯公民個(gè)人信息罪,一定程度上加大了對公民個(gè)人隱私的保護(hù),比如上述關(guān)于侮辱罪的案例中,對甲可以以侵犯公民個(gè)人信息罪定罪量刑。但實(shí)際上此項(xiàng)罪名對于保護(hù)公民個(gè)人隱私仍有不足之處。第一,此項(xiàng)罪名以情節(jié)嚴(yán)重作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。何為情節(jié)嚴(yán)重,缺乏具體的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。第二,根據(jù)前述對于隱私權(quán)的定義,隱私權(quán)是自然人享有的對其個(gè)人的,與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的人格權(quán)。故隱私是個(gè)人信息的一種,侵犯隱私的行為所造成的危害后果要普遍重于侵犯其他個(gè)人信息的危害后果。對公民隱私權(quán)的行為普遍以侵犯個(gè)人信息定罪量刑難以做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。這就好比盜竊槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪與盜竊罪的關(guān)系一樣,同是盜竊,但因盜竊的對象不同,危害程度不同,定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)也就不同。同是侵犯個(gè)人信息,侵犯隱私和其他個(gè)人信息的對象不同,危害程度也不同,不能以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定罪量刑。
3.關(guān)于非法使用竊聽、竊照專用器材罪:本罪的客體是國家對竊聽、竊照專用器材的管理制度,犯罪對象是竊聽、竊照專用器材。丙實(shí)行偷拍偷錄,如果用的是專業(yè)的竊聽、竊照器材則有可能構(gòu)成此罪,但丙若用普通的智能手機(jī)、照相機(jī)、攝影機(jī)進(jìn)行偷拍偷錄則很難以非法使用竊聽、竊照專用器材罪來定罪量刑,故對很多偷拍偷錄的行為,此罪難以規(guī)制。
4.關(guān)于傳播淫穢物品罪:本罪的客觀方面表現(xiàn)為傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片等,傳播行為是該罪成立必不可少的條件之一。丁偷拍戊的裸露視頻和照片,若丁將其裸露照片和視頻傳播開來,則可能構(gòu)成此罪。但若丁只是將大量偷拍來的裸露視頻和照片留作自己觀看,或者傳播次數(shù)未達(dá)到成立該罪要求的300至600人次,則很難以傳播淫穢物品罪對丁進(jìn)行定罪量刑。故傳播淫穢物品罪對隱私權(quán)的保護(hù)也存在很大的缺陷。
三、我國隱私權(quán)刑法保護(hù)的完善
。ㄒ唬⿵拈g接保護(hù)走向直接保護(hù)
隱私權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán),其侵犯后果具有不可逆性和不可知性,對受害人的精神和正常生活會造成難以估量的損害。在刑法上通過其他罪名難以有效的對公民的隱私權(quán)進(jìn)行專門保護(hù),特別是當(dāng)犯罪侵犯了隱私權(quán)卻沒有侵犯名譽(yù)權(quán)及其他客體的情況下,隱私權(quán)作為附屬品很難得到保護(hù)。故應(yīng)當(dāng)在刑法典第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中增設(shè)侵犯隱私權(quán)類的犯罪罪名。比如可以增設(shè)侵犯私生活罪、侵害言論秘密罪、侵犯人體基因隱私罪等。
。ǘ 起訴適度增加自訴模式
在目前隱私權(quán)保護(hù)所依附于的諸多罪名中,除侮辱罪為告訴才處理外,絕大多數(shù)犯罪都要求由公訴機(jī)關(guān)提起公訴。這本身是正確的。因?yàn)榉欠ㄋ巡樽铩⒎欠ㄇ秩胱≌锏那謾?quán)情節(jié)較重,,還可能出現(xiàn)個(gè)別司法工作人員濫用職權(quán)進(jìn)行非法搜查和非法侵入的,出于對被害者的保護(hù),此罪規(guī)定為公訴模式是合理的。私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪是身份犯,是特別防范郵政工作人員犯此種犯罪而設(shè)定的,其中有出于保護(hù)集體通信、郵件的穩(wěn)定性的考慮。侵犯公民個(gè)人信息罪所要保護(hù)的是個(gè)人的信息,其與隱私權(quán)并不完全相同。隱私是不希望被他人知道的個(gè)人信息,而個(gè)人信息有些是可以被提起公訴的機(jī)關(guān)知道的,故此罪不規(guī)定為親告罪也是合理的。至于非法使用竊聽、竊照專用器材罪所要保護(hù)的根本是社會的公共管理秩序,若規(guī)定為親告罪,則會放松對這種犯罪行為的監(jiān)控和治理。因此,如果我國刑法一直采取間接保護(hù)的模式,確實(shí)不需要將以前保護(hù)隱私權(quán)的罪名更改為親告罪。但我國若采取直接保護(hù)的方式,增設(shè)專門針對隱私類犯罪的罪名,則要將其起訴模式設(shè)定為親告罪,而且比照侮辱罪,對嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的侵犯隱私權(quán)行為要除外,即對情節(jié)嚴(yán)重的要采取公訴模式。
將新增設(shè)的專門針對侵犯隱私類犯罪主要設(shè)為親告罪主要有兩方面的優(yōu)點(diǎn):一是由被害人直接提起訴訟,減少了個(gè)人隱私傳播的環(huán)節(jié),避免了被害人隱私的再次泄露。二是節(jié)約了司法資源,可以減輕公訴機(jī)關(guān)的辦案壓力。
。ㄈ 主刑和附加刑的綜合應(yīng)用
現(xiàn)行侵犯隱私權(quán)類犯罪所涉及的罪名,比如非法搜查罪、非法侵入住宅罪,侮辱罪,侵犯通信自由罪,私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪,這些罪名的刑罰都只規(guī)定了主刑,但是并沒有規(guī)定并處或單處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)類的附加刑。因?yàn)榍址鸽[私類犯罪的社會人身危險(xiǎn)性并不大,故在刑罰適用上應(yīng)多為較短的有期徒刑、管制、拘役和罰金、沒收財(cái)產(chǎn)類的附加刑,而且這類犯罪有單獨(dú)適用附加刑的可能性。所以無論在現(xiàn)行刑法典中有關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的一些罪名中還是未來設(shè)立的侵犯隱私權(quán)類犯罪的罪名中,在刑法的適用上都可以增加并處或單處罰金和沒收財(cái)產(chǎn)類的附加刑。
。ㄋ模┒ㄗ锪啃虡(biāo)準(zhǔn)的相對性
首先,刑法具有謙抑性,對于侵犯隱私權(quán)情節(jié)不嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)由民法、治安管理處罰法、行政法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)節(jié)。其次,對于不同的人群,比如公眾人物,有些公眾人物如明星,因其隱私具有一定的利益性和可出賣性,故對于隱私侵犯具有一定的容忍義務(wù),相較一般人而言,其對于隱私的保護(hù)應(yīng)有所弱化;還有些公眾人物,如官員,其個(gè)人隱私與公眾利益的界限有時(shí)很難以區(qū)分,隱私權(quán)本身的定義就是與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息,故對不合法的、對公共利益造成損害的私人信息是不符合隱私權(quán)的定義,不應(yīng)受刑法保護(hù)的。這構(gòu)成了刑法上的違法阻卻事由。故因主體的身份、職業(yè)等的不同,侵犯隱私權(quán)類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所差別。
。ㄎ澹 細(xì)化定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)
無論在現(xiàn)行罪名或者以后將新設(shè)的侵犯隱私權(quán)類罪名,要盡可能的細(xì)化定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如,侵犯公民個(gè)人信息罪在條文表述中,以情節(jié)嚴(yán)重作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。何為情節(jié)嚴(yán)重,缺乏具體的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。非法使用竊聽、竊照專用器材罪中,對于竊聽、竊照專用器材缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。
。┚o跟時(shí)代,注重保護(hù)隱私權(quán)新領(lǐng)域
科技日新月異的發(fā)展,使得隱私權(quán)的范圍日益擴(kuò)大,例如基因隱私就是隨著生物科技的發(fā)展而日益重要起來的。“人類的基因總數(shù)為2.6-3.9萬,具有極度的稀缺性,尤其是我國,由于人口的巨大規(guī)模及其分布的特殊性,中國為人類疾病的研究提供了非常特殊甚至是獨(dú)一無二的資源”。對于人體基因隱私犯罪世界上有些國家已經(jīng)在刑法上進(jìn)行了規(guī)制,例如法國刑法典就有關(guān)于侵犯基因隱私犯罪的規(guī)定。因此刑法對于隱私的保護(hù)應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的需要,重視保護(hù)隱私權(quán)的新領(lǐng)域,重視例如基因隱私的保護(hù)對個(gè)人法益和國家安全來說都有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。
本文編號:63160
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