論文摘要 村支“兩委”班子是黨的路線、方針、政策在尚不規(guī)范。一些村財務(wù)管理非�；靵y，公開透明的財務(wù)管理制度還沒有建立。個別村有截留出租、買賣、承包土地收入的問題。
　�。ㄋ模┐寮壐刹克刭|(zhì)不高，履職能力不強(qiáng)
　　一是部分村支兩委干部年齡偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有結(jié)合村情實際合理配備村干部，導(dǎo)致部分村干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏老化，素質(zhì)偏低下，工作缺乏主動性和創(chuàng)新性。二是村干部發(fā)展觀念淡薄。對于什么是發(fā)展、怎樣去發(fā)展沒有清醒的認(rèn)識，從而導(dǎo)致了在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多問題。三是對村干部教育培訓(xùn)管理不夠。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對村干部只重于下指標(biāo)，交任務(wù)，壓祖子，忙于完成各項工作，而對其卻疏于教育培訓(xùn)，疏于管理監(jiān)督，年終考核往往是以工作任務(wù)是否完成來作為主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對村干部的綜合素質(zhì)的考評，導(dǎo)致村干部缺乏主動學(xué)習(xí)和進(jìn)取意識。

　　三、加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)的建議措施

　�。ㄒ唬┝⒆惝�(dāng)前——多措并舉促和諧
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全成建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，必須充分發(fā)揮村黨支部和村委會這兩個最重要的農(nóng)村基層組織作用。村兩委主要干部關(guān)系不勢調(diào)，村班子就難形成凝聚力，村務(wù)工作就很難開展。因此，協(xié)調(diào)村兩委主要干部之間關(guān)系顯得尤為重要。一是重視素質(zhì)提高。大力提高村兩委主要干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力和解決自身問題的能力，培養(yǎng)他們的大局觀。二是完善溝通環(huán)境。大力開展和諧村班子建設(shè)，實施村兩委主要干部交心談心制度。在村支部書記與村委會主任之間開展月或季度交心談心活動，并做到有記錄，有時間、地點，有內(nèi)容，有效果。同時，可以探索建立一支由德高望重的離任農(nóng)村老干部組成的兩委主要干部關(guān)系義務(wù)協(xié)調(diào)員隊伍，幫助化解矛盾，凝聚合力。三是發(fā)揮核心主導(dǎo)作用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心主導(dǎo)作用，通過組織的力量來協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項工作的主導(dǎo)力量，要努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過工作方法創(chuàng)新，不斷協(xié)調(diào)好村黨支部和村委會的關(guān)系，使二者的作用疊加，發(fā)揮出服務(wù)基層農(nóng)民的巨大效用。
　�。ǘ┪从昃I繆——拓寬渠遒選人才
　　面對新的形勢和加快發(fā)展的任務(wù)，必須要為農(nóng)村的干部隊伍提供新鮮血液，加強(qiáng)后備干部隊伍的建設(shè)和是當(dāng)前一項重要工作。一是拓寬選人視野。按照“備育結(jié)合、備管結(jié)合、備用結(jié)合”原則，建立健全村級后備干部人才庫、注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨；對德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾舍認(rèn)，經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察，確認(rèn)村級后備干部。二是注重培養(yǎng)鍛煉。大力實施“遞進(jìn)培養(yǎng)”工程，通過組織篩選、群眾推薦等形式，按照現(xiàn)任支部書記1：2的比例，建立一支德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。三是按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t使用后備干部。四是完善保障機(jī)制。真正落實村支兩委干部保障激勵機(jī)制，確保村干部崗位補(bǔ)貼全部落實到位，提高村干部待遇，切實解除其后顧之憂。
　�。ㄈ┌盐宅F(xiàn)在——強(qiáng)化觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)
　　加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的一項重要內(nèi)容。我國8000多萬共產(chǎn)黨員，有相當(dāng)一部分在農(nóng)村，這就決定了農(nóng)村基層組織作風(fēng)建設(shè)，是新形勢下全面從嚴(yán)治黨取得勝利的關(guān)鍵所在。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)教育，提升認(rèn)識。組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的重要系列講話，學(xué)習(xí)黨的章程和黨的規(guī)定，使廣大農(nóng)村黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀，做一名合格的黨員。二是加強(qiáng)管理，完善機(jī)制。 進(jìn)一步深化村財鎮(zhèn)管，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。使公開成為常態(tài)，通過制度化、規(guī)范化建設(shè)來推進(jìn)村務(wù)公開，做到無論是在形式上，還是在內(nèi)容上，都要公開透明，讓村民既能夠看得到又能夠看得懂公開的內(nèi)容，并且接受人民群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)查處，打擊犯罪。進(jìn)一步加大對農(nóng)村干部違紀(jì)問題的查處力度，并注意發(fā)揮查辦案件的教育效果，利用典型案例開展警示教育，起到查辦一案教育一片，，處分一入教育一群的作用。四是開展走訪，拓寬渠道。建立健全走訪工作制度，并經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民當(dāng)中調(diào)查走訪，及時了解和掌握農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)情況，對存在的問題及時采取措施加以解決，切實促進(jìn)農(nóng)村兩委班子建設(shè)及干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
　　（四）著眼長遠(yuǎn)——修煉內(nèi)功提素質(zhì)
　　首先，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不能滿足于現(xiàn)有的學(xué)習(xí)成果，要不斷通過學(xué)習(xí)，開闊眼界。其次，要廣泛學(xué)習(xí)各類文化知識。既要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，又要學(xué)習(xí)切合農(nóng)村工作的各種文化知識和法律法規(guī)。了解黨的農(nóng)村政策，熟悉農(nóng)村工作技巧、掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。用知識豐富自己、武裝頭腦。再次，要學(xué)以致用。將所學(xué)知識運(yùn)用到實踐中，理論指導(dǎo)實踐，創(chuàng)新工作方式作，提高工作能力。在工作中要注意積累經(jīng)驗，從實踐中提高自己處理解決問題的能。
　　總之，加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要將工作的著力點和落腳點放到提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上來；放到樹立五大發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式上來；放到切實改善村民居住環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村各項生活福利保障，帶領(lǐng)村民走共同富裕道路上來。

本文編號：62956