本文關鍵詞：效能風暴整改方案，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

范文一:

為了認真貫徹落實衛(wèi)生系統(tǒng)效能風暴行動大會精神，按照《麥積區(qū)中醫(yī)醫(yī)院效能風暴行動實施方案》的要求，護理部通過廣泛動員、扎實安排，自查自糾和向住院病人及就診患者發(fā)放效能建設征求意見表，梳理對護理工作的意見和建議，努力做好效能建設中的各項整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建設存在的問題

1、工作能力平庸的問題。嚴肅整頓工作主觀能動性不強，不認真履行職責，業(yè)務不精，能力不強，工作被動應付，不求有功、但求無過，不研究學習新理論、新技術，不能為患者提供優(yōu)質、高效的護理等突出問題。

2、工作責任心不強的問題。嚴肅整頓缺乏工作激情，精神不振，不思進取，工作不用心、不主動、服務不到位、責任不落實等突出問題。

3、自由散漫、不守紀律的問題。嚴肅整頓紀律渙散，自由散漫，擅離職守，遲到早退，脫崗溜崗，工作期間串崗、聊天、等突出問題。

4、辦事效率低下的問題。嚴肅整頓事業(yè)心不強，思想僵化，工作中拖延怠慢、敷衍塞責，長期低水平、低效率、工作質量不高等突出問題。

5、政令不暢的問題。嚴肅整頓對護理部各項工作部署和醫(yī)院、重點工作重視不夠、執(zhí)行不力，有令不行、有禁不止，大局意識淡薄等突出問題。

6、不及時有效解決科室存在的問題和患者反映的問題。對患者的訴求和反映的矛盾問題（尤其是護理質量問題），不重視、不解決、不督辦、不回復，不及時排查化解等突出問題。

7、服務意識不強、工作態(tài)度差的問題。嚴肅整頓服務意識淡薄，對患者態(tài)度冷漠、言語生硬、舉止粗俗、溝通不到位、推諉扯皮等突出問題。

8、工作落實不力、弄虛作假的問題。嚴肅整頓護理措施落實不到位，不及時巡視病房，護理記錄虛假不實等突出問題。

9、不作為問題。嚴肅整頓對自己該做的工作不到位、不履行職責，嚴重的甚至失職瀆職，不按護理規(guī)范和程序工作等突出問題。

10、亂作為問題。嚴肅整頓職責不清、責任不明、對患者該做的不做，不該做的亂作，不按規(guī)章制度辦事等問題。

二、效能建設整改措施

針對我院作風效能建設上存在的有關問題，各科室要以科學發(fā)展觀為指導、以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為整改要求。加大整改工作的力度，將社會和患者反饋意見轉化為切實可行的具體整改措施。

1、以科學發(fā)展觀為指導，推進作風效能整改工作。

護理部在效能建設整改工作中，將以高起點、高標準地貫徹落實醫(yī)院及上級主管部門關于效能建設的部署要求，將加強和改進機關作風效能建設作為“三好一滿意”活動的重要內容，以病人對醫(yī)護工作的意見和建議為切入點，采取扎實有效的措施，把整改工作與醫(yī)院工作的各項重點工作結合起來，與推動優(yōu)質護理工作結合起來，以服務質量提升來取信于民。二是把制度創(chuàng)新作為解決作風效能建設問題的重要動力。重點解決護理工作中存在的突出問題，規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為、優(yōu)化服務措施，注重提高護理人員的思想政治素質、道德品行素質、科學文化素質和工作業(yè)務素質，注重解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從而進一步增強率先發(fā)展的責任意識、開拓進取的創(chuàng)新意識和心系人民的服務意識，實現(xiàn)整改工作和科學發(fā)展的統(tǒng)一。三是按照醫(yī)院和衛(wèi)生局效能建設的要求，認真抓好整改工作。社會各界反映的意見和建議，要制定切實可行的整改方案，明確時限要求，落實責任人員，堅決以實事求是的態(tài)度全面落實整改工作，堅持跟蹤督查到位，真正做到在揭露矛盾、解決問題中求發(fā)展。對一些目前客觀條件不具備，暫時無法解決的問題，要本著以人為本的精神做好解釋工作；要認真分析產生問題的根源，有針對性地建立和完善規(guī)章制度，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、落實服務舉措，注重“三個提高”。全院護理人員在效能建設整改工作中將緊緊圍繞中醫(yī)醫(yī)院管理年、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院的要求，結合實際，善于從當前工作中找準切入點，認真落實各項服務新舉措，服務醫(yī)院的發(fā)展，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)院的關注度；以病患的需求作為工作出發(fā)點，營造良好的護理環(huán)境，不斷提高社會的綜合滿意度；以服務群眾，切實為群眾排憂解難為立足點，不斷提高群眾對護理人員的信任度，把我院建成真正的人民滿意醫(yī)院。

3、實施“優(yōu)質護理”，提高規(guī)范化水平。要求全院護士充分認識效能整改工作的重要性與必要性，不斷提高優(yōu)質護理和規(guī)范操作的能力。

4、強化督查，務求實效。護理部在效能建設整改工作中將邀請醫(yī)院主管部門工作人員對護理部效能風暴行動督查檢查，促進機關效能建設各項整改任務落實到位。醫(yī)院效能建設工作領導小組將對各護理單元作風及效能建設整改工作進行督導檢查。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的個人，進行嚴肅的批評教育。

5、明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。

①、明確科室崗位職責，明確護理程序，形成職責明確，責任到人。

②、開展業(yè)務技能提升行動。狠抓三基訓練、提高護理人員常規(guī)操作技能，提升依法、依規(guī)執(zhí)業(yè)能力。

③、強化急救培訓，開展急救演練。完善和落實護士定期考核制度，加快人才隊伍建設，不斷提高護理人員綜合素質。

④、開展制度建設行動。按照依法行醫(yī)、廉潔從醫(yī)的要求，針對人民群眾反映的突出問題，從工作職能和具體業(yè)務出發(fā)，全面制定和實行各項護理工作制度和職責，并在落實中不斷完善，逐步形成針對性和可操作性較強的效能建設制度體系。

⑤、處理效能投訴行動，把做好效能投訴工作與做好患者對護理質量滿意度調查結合起來，實行重要投訴“一事一送”快報制度，做到“事事有回音，件件有著落”。

⑥、嚴格程序，規(guī)范執(zhí)業(yè)。按照“先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰”的“三步式”程序，進一步規(guī)范護理人員的執(zhí)業(yè)行為，有效控制和減少差錯事故的發(fā)生。

三、保障措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識。認真領會會議精神，準確把握會議實質。

2、各護理單元要深刻剖析自己，準確查找問題，堅持邊查邊改，邊改邊糾；要針對查找出來的問題，找出癥結，立查立改，立改立行。

3、要切實加強效能建設督查，確保效能建設行動取得實實在在的成果。

范文二:

為切實轉變機關工作作風，提升機關工作效能，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，根據縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關于在全縣各級機關開展效能風暴的實施方案》精神，結合教育工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省、市、縣開展效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞教育中心工作，以改進機關作風、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善教育發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全縣教育系統(tǒng)開展效能風暴行動，切實加強作風與機關效能建設，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、跨越發(fā)展提供強有力的保障。

二、實施范圍

教育局機關和全縣各級各類學校。

三、主要任務

為全面落實全縣機關效能風暴提出的推進效能建設“六大行動”、效能問責“六項舉措”、整治效能“六個方面突出問題”，教育局機關和各級各類學校，按照全縣安排，迅速開展六項行動，落實好17項重點任務。

（一）規(guī)范審批轉職能行動。

1.加快行政審批。把加快行政審批制度改革作為轉變教育行政職能的重要突破口。對按規(guī)定保留的審批事項，要簡化審批程序，縮短審批時間，除少數重大問題和有固定審批時效的事項外，一般審批事項的審批時限不超過7個工作日，簡單事項要隨到隨辦，及時辦結。

（二）加強學習提素質行動。

2.加強思想修養(yǎng)。開展黨性黨風黨紀和理想信念教育，干部教師帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執(zhí)行紀律的堅決性。開展思想解放學習討論，組織機關全體人員學縣情、學科技、學法律、學先進，不斷解放思想、轉變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發(fā)展有新成效。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育，認真對照查找黨員干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現(xiàn)良好的精神風貌，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。

3.強化責任意識。健全完善干部教師崗位責任制，堅持因崗設人、以崗定職，明確崗位職責，落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮品牌，機關工作人員掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責、工作流程，使用規(guī)范用語，推進服務工作規(guī)范化。加強機關干部和教職工管理，抓好日常管理制度落實，強化工作紀律、行政效率、服務態(tài)度管理，加大明察暗訪力度，引導干部職工不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為民服務能力。

4.積極爭先進位。加強業(yè)務學習，通過業(yè)務講座、知識測試等方式，促使干部熟練掌握各項政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務要求，做到政策精通、業(yè)務熟練、服務優(yōu)質。積極培樹優(yōu)質服務窗口和崗位明星、服務標兵、巾幗文明崗、青年崗位能手，大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風、比成績活動，引導黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進取，爭先進位、爭創(chuàng)一流。

（三）陽光政務（校務）提效能行動。

5.健全工作運行機制。全面落實崗位責任制，嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制和服務承諾制、預約服務制、AB崗工作制、否定備案制、失職追究制、一單辦結制等工作制度和運行模式。努力形成人人講效能、處處抓效能、事事顯效能的良好氛圍。

6.加大政務（校務）公開力度。堅持政務（校務）公開，將招生考試、教師聘用、干部選拔、職稱評定、各類行政事業(yè)性收費、各種先進評比、基建維修工程審批和招標、中小學生學籍管理、民辦教育機構審批、各種證件辦理等工作的辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦理時限、辦事紀律、辦事結果、聯(lián)系方式、投訴電話等內容向社會公開。采取多種形式和手段，提高政務公開的效果，為基層學校、師生、群眾提供方便快捷的服務。推進深化學校、幼兒園校（園）務公開，規(guī)范公開內容，不斷改進和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。

7.深化管理體制改革。完善重大事項決策規(guī)則和程序，健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度。健全采購預算、招標投標、專家評審、供應商管理制度，強化教育公用經費監(jiān)管。嚴格落實高中招收擇校生“三限”政策，堅決杜絕義務教育階段學校亂補課、亂辦班、亂收費行為，嚴禁搭車收費和各種形式的變相收費，堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”行為，促進教育收費行為的進一步規(guī)范。對學校出現(xiàn)的違規(guī)收費，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。堅決杜絕教師違規(guī)有償家教、體罰或變相體罰學生、歧視學困生、私自有償發(fā)放或要求學生到指定地點購買教輔資料、復習資料、各類考試模擬試題（卷）、考試輔導資料等不良行為的發(fā)生，使廣大教師在思想上有明顯進步，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯增強，教育教學質量上有明顯提高。

8.加快電子政務（校務）平臺建設。充分利用教育信息技術網絡資源優(yōu)勢，不斷擴展和完善網上服務功能，逐步實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)政務（校務）服務平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的教育服務體系。

（四）規(guī)范辦學樹形象行動。

9.切實規(guī)范行政行為。嚴格控制各種慶典活動，清理不切實際的各種檢查評比，精簡壓縮會議和文件。能夠通過電子網絡、電話聯(lián)系解決的問題，不召開會議；能夠合并召開的會議要合并召開。召開需由學校負責人參加的教育會議，原則上每年不超過10次；股室安排的會議一般不請學校負責人參加。局機關要嚴格執(zhí)行《國家行政機關公文處理實施細則》的有關規(guī)定，減少發(fā)文數量。今后對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，會議已經傳達、部署的事項不再發(fā)文件，能用電話、網絡信息平臺解決的事項，盡量不發(fā)文件。

10.開展民主評議活動。結合教育工作實際，以群眾滿意為標準，規(guī)范和優(yōu)化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾代表和學校代表，對教育局和學校領導班子進行評議，評議結果作為領導干部年度考核的重要依據。

（五）優(yōu)質服務轉作風行動。

11.堅決整治庸懶散慢現(xiàn)象。進一步理順內部職能關系，優(yōu)化工作流程，科學設置程序，規(guī)定辦結時限，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。重點治理干部教師精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態(tài)度冷漠、人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散慢現(xiàn)象；對不履行或不正確履行職責，影響工作效能的問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，加大機關作風明察暗訪力度，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。

12.堅決整治中梗阻塞的問題。強化制度執(zhí)行，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，徹底整治對全局性工作以及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力、陽奉陰違，對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導批示、安排不執(zhí)行或執(zhí)行不力、相互推諉的問題，堅決實行問責制度。屬于股室職責的，由分管領導對股室負責人問責；屬股室工作人員職責的，由股長對相關人員問責，并及時將情況向主要領導匯報。進一步明確崗位職責，規(guī)范工作程序，確定辦理時限，強化監(jiān)督檢查。加大重點領域和重要崗位干部管理和交流力度，有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育，促進干部依法行政，秉公用權。

13.堅決整治不作為、亂作為的問題。著力整治干部教師中存在的以權謀私、濫用職權、吃拿卡要、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”機制，形成積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（六）效能問責強執(zhí)行行動。

14.嚴格履行工作職責。嚴肅組織紀律，健全工作運行協(xié)調機制，保證各項決策和部署的貫徹落實，機關股室和有關工作人員要認真履行服務承諾，堅持正常的工作制度和作息制度，嚴格遵守工作紀律。機關股室工作時間內不得隨意鎖門，人員外出要保持信息、通訊暢通。嚴格干部教師請假制度，領導干部節(jié)假日外出，要向主要領導報告。干部下鄉(xiāng)在工作期間要謝絕影響公務的私人宴請，縣城學校工作日不吃飯，農村學校工作日嚴禁飲酒。各學校的重大活動要上報。

15.加強機關作風建設。局機關要在干部中強化“四種意識”：執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務意識、服務是生產力意識、廉潔從政意識，努力營造“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”的親民氛圍，使機關干部在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾、目標上服務群眾，從而有效地增強局機關干部依法行政，勤政為民的自覺性。

16.嚴格落實責任機制。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制，增強黨員干部的責任意識。定期不定期對重大決策、重要工作，采取集中督查、跟蹤督查、明察暗訪、有獎舉報、通報曝光、責任追究、民主評議等措施，實行動態(tài)監(jiān)控、定期通報，促進工作落實。把考評結果與干部教師獎懲和選拔使用結合起來，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

17.健全完善考核評價辦法。創(chuàng)新考核方式，科學設置考核內容和考核指標，堅持年終考核與平時考核相結合，堅持把重點工作、重大項目建設與績效掛鉤，堅持把考評結果與干部教師獎懲和選拔使用相結合，著力提高干部教師的責任意識、效率意識、危機意識，，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

四、方法步驟

全縣教育系統(tǒng)“效能風暴行動”從6月中旬全面開始，分三個階段進行。明察暗訪、民主評議、問責問效貫穿始終。

第一階段：6月11日—6月25日，制定方案，動員部署。

組織干部教師認真學習省第十二次黨代會精神和省、市、縣開展效能風暴行動動員會議精神，緊密結合全縣教育工作實際，制訂活動實施意見和實施方案，成立活動領導小組，召開動員大會，對開展“效能風暴行動”作出全面部署。

第二階段：6月26日—11月30日，自查自糾，建章立制。

緊緊圍繞干部教師作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發(fā)展的突出問題優(yōu)先整改，對群眾反映強烈的問題及時整改，對干部教師自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。干部個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、校園網站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室將對干部教師整改情況通過查閱相關資料、征求群眾意見、明察暗訪等方式進行督查，對在行動中認識不到位、行動不及時、整改不得力、效果不明顯的，視其情節(jié)輕重和影響程度，進行效能問責。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

第三階段：12月1日—12月31日，查漏補缺，規(guī)范提升。

教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室要組織人員，對照縣上和本單位的《實施方案》，層層開展自查自驗，向縣機關效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告，接受縣上的驗收。學校機關效能風暴行動領導小組辦公室要將活動情況報告報教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室。教育局將組織各界代表對全縣教育系統(tǒng)機關效能建設進行民主測評，并將結果納入全年教育工作目標責任制考核之中，作為評先評優(yōu)的依據之一。

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。

全體干部教師要高度重視，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把開展效能風暴行動作為打造責任機關、服務機關、高效機關的重要舉措，切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性，在解決影響發(fā)展和諧的突出問題上求突破，確保開展效能風暴行動落到實處。把該項活動抓好抓實。

2、強化領導，靠實責任。

教育局成立教育系統(tǒng)效能風暴行動領導小組，召開動員部署大會、建立宣傳專欄，領導小組辦公室具體負責組織、指導、協(xié)調、督查等日常工作。

3.擴大宣傳，營造氛圍。

各級各類學校要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動基層學校和廣大教師廣泛參與效能風暴行動。要依托“天祝教育信息網”，開設“效能風暴行動”活動專欄，及時反映教育系統(tǒng)“效能風暴行動”進展情況，形成強勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。要加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發(fā)揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

4.明確職責，加強監(jiān)督。

各學校要按照統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，切實把效能風暴行動抓緊抓好，抓出成效。領導小組及辦公室要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，推動活動的深入開展。各學校要及時向局效能風暴行動領導小組辦公室上報開展效能風暴行動的情況。

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