淺析民法普通訴訟時效期間問題
發(fā)布時間:2016-09-09 07:23
論文摘要 時效制度起源于古代羅馬,裁判官給權(quán)利人規(guī)定的起訴時間,債權(quán)人如果在裁判官任期的一年之內(nèi)不起訴,其權(quán)利將不會再受到保護。民事訴訟時效制度的設(shè)立主要價值是為了促使民事訴訟的當(dāng)事人積極有效的行使自己依法享有的權(quán)利,避免在以后的爭訟中因為時間過于久遠(yuǎn)而難于取證以至于承擔(dān)敗訴的風(fēng)險,同時也有利于穩(wěn)定社會秩序、促進(jìn)社會和諧。然而近年來,由于民事訴訟案件類型的復(fù)雜化和社會生活的現(xiàn)實化,對于訴訟時效時間問題日益成為人們討論的熱點問題。
論文關(guān)鍵詞 訴訟時效 期間 權(quán)利
仔細(xì)研讀了“民法通則、人格權(quán)法專家建議稿‘中國民法學(xué)研究會特別貢獻(xiàn)獎’獲獎?wù)哔Y料”(以下簡稱資料)這一資料后發(fā)現(xiàn)這份資料最大的爭議可能是人格權(quán)是否單獨成編的問題,但是鑒于個人知識的積累不夠的原因沒有去討論關(guān)于人格權(quán)編的問題,只是認(rèn)真研讀了王利民教授和梁彗星教授對于這個問題的觀點的文章,感覺受益匪淺,在以后隨著自己的民法知識逐漸深厚之后一定好好研究關(guān)于人格權(quán)編的問題。這篇文章我主要研究的是我國現(xiàn)行民法通則第七章規(guī)定的訴訟時效制度中的普通訴訟時效問題,最終焦點在于訴訟時效的時間應(yīng)該多長最適合?是現(xiàn)行民法通則規(guī)定的2年還是建議稿中指出的3年或者是更長?接下來我將對于這個問題展開論述。
一、民事訴訟時效制度的概念和種類
。ㄒ唬└拍
訴訟時效,是指權(quán)利人請求人民法院依強制程序保護其合法權(quán)益提起訴訟的法定有效期限。法律上關(guān)于訴訟時效的規(guī)定,屬于法律的強制性規(guī)定,不允許當(dāng)事人通過約定排除適用。根據(jù)最高人民法院頒布的《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(簡稱《訴訟時效規(guī)定》)第2條的規(guī)定,當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長或者縮短訴訟時效期間、預(yù)先放棄訴訟時效利益的,人民法院不予認(rèn)可。
。ǘ┰V訟時效的種類
1.普通訴訟時效:普通訴訟時效也稱一般訴訟時效,是指由民法典規(guī)定的統(tǒng)一時效期間的訴訟時效。我國在1986年通過的《中華人民共和國民法通則》即我國現(xiàn)行民法通則第七章對訴訟時效制度做了專章規(guī)定,并且對于在第135條對于普通訴訟時效做出了規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效為2年,法律另有規(guī)定的除外。
2.特殊訴訟時效:特殊訴訟時效指由民事基本法或者特別法就某特別民事法律關(guān)系規(guī)定的短于或者長于普通訴訟時效期間的時效。
3.長期訴訟時效:長期訴訟時效即訴訟時效期間長于普通訴訟時效的時效。
4.最長訴訟時效:最長訴訟時效相當(dāng)于一個最長保護期限,自權(quán)利被侵害之日起二十年,超過二十年的人民法院不予保護,最長訴訟時效可以延長,但是不可以中止、中斷。
二、訴訟時效的效力
訴訟時效的效力就是指訴訟時效屆滿所產(chǎn)生的法律效果。根據(jù)我國《民法通則》第135條、第138條的規(guī)定,訴訟時效的法律后果主要表現(xiàn)為:
1.訴訟時效期間屆滿,義務(wù)人對于權(quán)利人會產(chǎn)生抗辯權(quán)。
2.訴訟時效期間屆滿,權(quán)利人的權(quán)利轉(zhuǎn)化為沒有法律強有力保護的自然權(quán)利,但是同時權(quán)利人的實體權(quán)利也不會消滅。
3.對于債權(quán)而言,訴訟時效期間屆滿,債權(quán)人的債權(quán)將失去法律的保護,基于債權(quán)而產(chǎn)生的從權(quán)利由于其自身的從屬性,所以,其從權(quán)利也無法得到法律的保護。
三、現(xiàn)行民法通則的訴訟時效期間規(guī)定與資料中規(guī)定之比較
在民法通則、人格權(quán)法專家建議稿及“中國民法學(xué)研究會特別貢獻(xiàn)獎”獲獎?wù)哔Y料中的第八章對于訴訟時效和期間問題做了規(guī)定,在第182條“普通訴訟時效期間以及起算”中對于普通訴訟時效做了規(guī)定“訴訟時效期間為3年,法律另有規(guī)定的除外”從這一條文得出,民法通則、人格權(quán)法專家建議稿中對于普通訴訟時效的規(guī)定為3年,我國現(xiàn)行民法通則的規(guī)定是2年,,這是民法通則、人格權(quán)法專家建議稿與現(xiàn)行民法通則規(guī)定的不同,也是許多學(xué)者關(guān)注討論的地方,但是,兩者對于訴訟時效期間的起算點都是相同的,訴訟時效從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到侵害以及侵害人之日起來時起算,但是對于這個規(guī)定并不普遍適用的,對于此同時規(guī)定了例外情況即法律另有規(guī)定的除外。在我國民法學(xué)界和實務(wù)界的專家學(xué)者們一致認(rèn)為普通訴訟時效為2年太短,王衛(wèi)國教授特別提到2002年有個統(tǒng)計,僅因為民法通則規(guī)定的訴訟時效期間(兩年)太短,就使銀行、金融機構(gòu)損失3千多億人民幣,這些數(shù)據(jù)的提出,足以看出我國普通訴訟時效期間過短問題已經(jīng)對我們的社會經(jīng)濟生活造成了嚴(yán)重的影響,所以改變訴訟時效期間期間問題已十分迫切,但是,對于普通訴訟時效期間的規(guī)定具體應(yīng)該為多少目前還沒有定論,到底是應(yīng)該改為3年呢?還是保持原有的2年不變,甚至是改為更長的時間呢,這是一個值得深入思考、討論的問題,這一問題的解決對于我國制定科學(xué)合理的民法通則意義非凡。
四、世界其他國家訴訟時效期間與我國規(guī)定的比較
我國的訴訟時效制度自確定生效已有二十年的時光,在這二十年里對于普通訴訟時效期間一直沒有改變一直沿用這1984年《民法通則》中規(guī)定的2年,在這二十年民法理論與實踐的發(fā)展過程中對于我們重新審視和反思這一制度的合理性和實效性有著重要的意義。同時,鑒于我國民法理論的發(fā)展較國外一些國家相比較為緩慢,對比世界其他國家普通訴訟時效期間與我國的規(guī)定對于我國民法理論的發(fā)展意義重大。在我國目前的法律理論的研究中,許多學(xué)者在對于我國法律理論與外國法律理論對比時通常會對比我國1984年制定的《民法通則》與2002年修改之后的《德國民法典》,對比二者關(guān)于訴訟時效期間的規(guī)定,我國采用2年德國采用3年。加上起算時間的限制采用“從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起開始起算”而《日本民法典》、《意大利民法典》和我國臺灣地區(qū)的“民法”以及2002年修改之前的《德國民法典》采用的普通訴訟時效都相對比較長,分別是日本采用10年、意大利采用10年、臺灣地區(qū)采用15年、2002年修改之前的《德國民法典》采用30年,《法國民法典》一直采用30年的訴訟時效。由此可以看出,世界各國由于各國國內(nèi)的民事法律發(fā)展?fàn)顩r不同和受其他國家影響程度不同,對于普通訴訟時效期間的規(guī)定有很大不同,我國制定民法通則時由于當(dāng)時國際關(guān)系的影響,所以受德國、法國等國家的影響較小,相反,受前蘇聯(lián)的影響較大,所以我國民法通則對于普通訴訟時效期間的規(guī)定與前蘇聯(lián)很相似為2年。
目前,對我國1984年《民法通則》制定以來一直沿用的2年普通訴訟時效期間是否合理還存在著爭議,學(xué)者們紛紛提出了批評意見和建議。有些學(xué)者認(rèn)為2年的訴訟時效期間過于短暫,不利于保護權(quán)利人實現(xiàn)自己的利益,應(yīng)當(dāng)予以延長。有學(xué)長認(rèn)為應(yīng)該將期間定為3年,學(xué)習(xí)2002年修改后的德國民法典的規(guī)定采用3年,將訴訟時效延長1年有利于保護權(quán)利人利益的實現(xiàn),提升社會和諧度。
隨著世界經(jīng)濟往來日益頻繁,國家間貿(mào)易交易的需要,我國在普通訴訟時效期間時不僅要考慮國內(nèi)因素,還要充分考慮國際因素的影響,所以,有的學(xué)者基于國際國際經(jīng)濟的考慮提出建議將我國普通訴訟時效期間改為5年或者10年,并且在個案中根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)予以改變,適用不同的訴訟時效期間,因此,我國在未來的民法典中應(yīng)將普通訴訟時效期間規(guī)定為多長適宜,值得深入探討。
五、對于普通訴訟時效期間時長規(guī)定的借鑒
我國《民法通則》自制定生效以來已有20多年的時間,20多年的司法實踐以及立法經(jīng)驗慢慢豐富,再回過頭反思我們民法通則對于普通訴訟時效期間的規(guī)定就會發(fā)現(xiàn)2年的普通訴訟時效期間確實確實有些倉促;仡櫭穹ㄖ贫〞r的時代特點和當(dāng)時我國國際關(guān)系的特點來看,20世紀(jì)80年代的中國立法制度相對于世界有些國家較為落后,國際外交關(guān)系也并不成熟,當(dāng)時的中國立法受前蘇聯(lián)的民事立法的影響較大,比較重視促使人們盡快形式權(quán)利,權(quán)利人怠于行使權(quán)利的后果就是其權(quán)利轉(zhuǎn)化為自然權(quán)利,從而就會喪失來自法律上的強有力的保護。另外從我國歷史傳統(tǒng)追根溯源,中華民族向來是愛好和諧的民族,無訟、少訟、止訟的思想意思根植于廣大人民的內(nèi)心,由于“和為貴”思想的影響,權(quán)利人及時行使權(quán)利的意識淡薄,對于訴訟時效期間更是甚少適用,從社會公序良俗角度來說,追求和諧、崇尚無訟,未必是壞事,尤其是對于社會生活中遇到的一些非重要的小事,打官司更是勞民傷財之舉,而且會破壞當(dāng)事人之間本來和諧相處的關(guān)系。但是我國社會中目前面臨最嚴(yán)峻的問題莫過于我國大部分老百姓對于利用法律武器解決問題、維護自身權(quán)利仍然沒有提起重視,因此,如果如果我們的民法規(guī)定的訴訟時效期間過短,訴訟時效期間經(jīng)過,權(quán)利人的權(quán)利得不到法律的保護,再加上權(quán)利人自身權(quán)利意識淡薄,權(quán)利人的權(quán)利將得不到很好的保障,F(xiàn)實生活中,我們對于過了2年訴訟時效,債務(wù)人便“欠債不還錢”的例子并不陌生,甚至我們還可能聽到“訴訟時效期間過了,錢就不用還了”、律師利用設(shè)圈套讓債務(wù)人重新確認(rèn)債務(wù)的方法使債權(quán)人的訴訟時效中斷等現(xiàn)象屢見不鮮,這些與民法的誠實信用原則以及我國長久以來的傳統(tǒng)道德觀念都相抵觸,不符合法律的公平正義理念。所以說,通過長期的司法實踐和民法理論的發(fā)展中我們不難發(fā)現(xiàn),民法中對于訴訟時效期間的長短的規(guī)定必須照顧到不同的利益方,均衡保護權(quán)利人和義務(wù)人的權(quán)利,否則,太短的訴訟時效期間很容易使權(quán)利人喪失法律上保護的權(quán)利,這樣并不利于對權(quán)利人和義務(wù)人之間權(quán)益的均衡,這樣法律的公正性就會受到損害,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,對權(quán)利人的權(quán)利保護不充分,機會主義盛行,不利于社會主義公平正義的建立,并且與我國中華民族傳統(tǒng)觀念相抵觸。
對比我國與世界其他國家民法關(guān)于訴訟時效期間的規(guī)定上來看,世界經(jīng)濟一體化形式的發(fā)展,國家之間經(jīng)濟往來日益頻繁,財產(chǎn)流轉(zhuǎn)加快,為促進(jìn)世界經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展,建立和諧的穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系也越來越成為各國經(jīng)濟發(fā)展的追求目標(biāo),所以縮短普通訴訟時效期間逐漸成為世界各國民事立法的趨勢,最明顯的例子莫過于2002年修改以后的《德國民法典》將普通訴訟時效期間由30年改為3年,但是,對比看來盡管德國的普通訴訟時效大大縮短之后仍然比我國的2年普通訴訟時效期間要長。因此,我國立法者在確定民法通則、人格權(quán)法專家建議稿之際,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘我國訴訟時效規(guī)定的法律價值和社會價值,制定出科學(xué)、合理、適應(yīng)我國國情的訴訟時效規(guī)定,在制定中應(yīng)當(dāng)遵循:一是立足本國國情,適當(dāng)借鑒外國先進(jìn)立法經(jīng)驗。二是保護社會交易秩序與安全,同時兼顧公平。三是充分保護當(dāng)事人權(quán)利,兼顧效率。在具體規(guī)劃普通訴訟時效期間過程中區(qū)分對象設(shè)定不同的訴訟時效期間范圍,在司法實踐中對于個案的審理具有現(xiàn)實意義,綜合各方面因素考慮,是我國訴訟時效制度的制定更加科學(xué),更加合理,更加具有操作性。
六、結(jié)語
目前我國的普通訴訟時效期間在現(xiàn)實的司法實踐中存在著一些問題,對于個案的判斷中也難免出現(xiàn)令法官棘手的問題,但是筆者堅信,這些問題的出現(xiàn),在立法界和司法實務(wù)界引發(fā)討論,社會關(guān)注度會不斷提高,這樣才會更加利于對于這些問題的解決,通過我國立法制度的不斷完善,我國立法者在確定普通訴訟時效期間的問題上會更加科學(xué)。合理,同時更加推動我國的法治進(jìn)程。
本文編號:111941
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