論文摘要 我國(guó)民商法法律體系已經(jīng)十分健全，在司法和執(zhí)法方面已經(jīng)取得了較好的效果。在公安執(zhí)法中，民商法的平等、權(quán)利保護(hù)、誠(chéng)信等原則在樹(shù)立公安執(zhí)法人員正確的執(zhí)法意念過(guò)程中具有重要地位。公安執(zhí)法人員學(xué)習(xí)運(yùn)用民商法的原則，養(yǎng)成良好的執(zhí)法理念，以服務(wù)性的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)法，有助于保護(hù)相關(guān)人員的權(quán)利與隱私，理清案件關(guān)系，保證法治工作的順利進(jìn)行。

　　論文關(guān)鍵詞 公安執(zhí)法 民商法 地位

　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，法治社會(huì)的進(jìn)程不斷推進(jìn)，人民群眾的法制觀念越來(lái)越強(qiáng)。這對(duì)公安執(zhí)法人員的執(zhí)法水平提出了較高的要求。新時(shí)期的公安執(zhí)法人員必須以保護(hù)人民群眾的人身與財(cái)產(chǎn)安全作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。要想達(dá)到這一要求，公安執(zhí)法人員必須以民商法的原則與理念為基準(zhǔn)，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，科學(xué)執(zhí)法，合理執(zhí)法，更好地發(fā)揮公安人員在當(dāng)今法治社會(huì)的重要作用。

　　一、民商法與公安執(zhí)法關(guān)系

　　理念是人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)事物本質(zhì)所作的抽象概括與提煉，是人民群眾長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一種觀念狀態(tài)。我國(guó)民法領(lǐng)域的著名學(xué)者對(duì)法律理念曾做過(guò)高度的概括：“法律之理念，為指導(dǎo)法律的意欲，是制定理想法律及圓滿運(yùn)用法律之原因�！边@句話體現(xiàn)了法律的基本理念。作為調(diào)整平等主體之間所發(fā)生的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系的法律，民法以平等作為其法律靈魂，在公民權(quán)利保護(hù)方面廣泛適用。民法來(lái)源于古羅馬法體系，從羅馬法體系中的市民法演變而來(lái)，經(jīng)過(guò)幾千年的漫長(zhǎng)歷史，積淀了其深厚的文化精神，培養(yǎng)形成了人格平等、權(quán)利保護(hù)、誠(chéng)實(shí)守信的基本法律理念。
　　這些理念是法律系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是公民必須具備的法律理念，是形成現(xiàn)代法治觀念的重要內(nèi)容。同時(shí)，這些理念也是政府立法、執(zhí)法、司法的重要保障，如果政府忽視或者拋棄了民法理念，就很難形成一個(gè)民主、法治的政府，社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)將很難推進(jìn)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家職能部門(mén)的一個(gè)重要組成部分，公安執(zhí)法人員必須以民法理念為基礎(chǔ)堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)法律條例，自覺(jué)養(yǎng)成良好的執(zhí)法習(xí)慣，才能成為社會(huì)主義法治社會(huì)合格的公安執(zhí)法人員。

　　二、民商法在公安執(zhí)法中的地位

　　（一）平等觀念在公安執(zhí)法中的地位
　　平等觀念深入到民法體系的方方面面，主要體現(xiàn)有：在民事權(quán)利方面，所有自然人的民事權(quán)利一律平等，這是平等原則最主要的內(nèi)容；在法律地位方面，法律主體在民事法律關(guān)系中法律地位一律平等，不得因法律主體身份造成不平等的地位，不允許出現(xiàn)侍強(qiáng)凌弱的情況。公安執(zhí)法工作滲入到人民群眾生活的方方面面，執(zhí)法工作的質(zhì)量與水平與群眾自身的利益緊密相關(guān)，做好這項(xiàng)工作，必須從思想意識(shí)到法律地位樹(shù)立平等理念。公安執(zhí)法權(quán)力涉及人民群眾生活的方方面面，內(nèi)容十分廣泛，并且在執(zhí)法過(guò)程中具有強(qiáng)制性。公安執(zhí)法強(qiáng)制性的存在極易造成公安執(zhí)法行為侵犯到人民的自身權(quán)利，破壞群眾的人身與財(cái)產(chǎn)安全。公安執(zhí)法人員必須將自己處于一個(gè)正確的位置，以與他人平等的方式對(duì)待他人，全心全意地為廣大群眾的利益服務(wù)，不要以“管人者”的身份自居，在人民群眾的切身相關(guān)的領(lǐng)域，如戶籍、交通等方面，依照民商法的平等原則，平等地看待執(zhí)法對(duì)象，提出切實(shí)可行的利民措施，為人民群眾更好地服務(wù)，公正執(zhí)法，做到“一切為民者，則民向往之”。
　�。ǘ�(quán)利本位理念在公安執(zhí)法中的地位
　　法治社會(huì)中我們必須嚴(yán)格按照法律來(lái)規(guī)定公民的權(quán)利與義務(wù)，因此法治社會(huì)也可以說(shuō)是一個(gè)權(quán)力社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中如何取得權(quán)利，并在取得權(quán)利后如何去運(yùn)用、去保護(hù)，這些都已經(jīng)在法律上有了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的規(guī)范性。民法的內(nèi)容規(guī)定了如何從權(quán)利保護(hù)角度進(jìn)行維護(hù)公民利益，是公民的安身立命之本。法治社會(huì)中每個(gè)人都需要占有財(cái)產(chǎn)，保障自身生存，并渴望更好的的生活條件，得到來(lái)自社會(huì)的各方面優(yōu)良評(píng)價(jià)，希冀來(lái)自社會(huì)中他人的尊重。民法認(rèn)可這些作為人的基本內(nèi)容，以法律條文的形式規(guī)定了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，這是對(duì)社會(huì)參與主體公民的社會(huì)自由、平等、權(quán)利、人權(quán)等權(quán)利的認(rèn)同。
　　樹(shù)立權(quán)利本位的理念是公安執(zhí)法工作中必須具備的一項(xiàng)重要因素，從廣大群眾的權(quán)利出發(fā)，充分尊重社會(huì)中自然人所擁有的各項(xiàng)權(quán)利。不要出現(xiàn)錯(cuò)誤的思想方式，損害當(dāng)事人的權(quán)利，案子辦得再好也不符合相關(guān)法律，不能想當(dāng)然的認(rèn)為只要結(jié)果是好的，法律程序中有什么問(wèn)題都無(wú)關(guān)緊要，這種只注重執(zhí)法結(jié)果，不注重執(zhí)法過(guò)程的合法性，只注重實(shí)體而輕視法律程序，注重對(duì)執(zhí)法對(duì)象的打擊，而輕視對(duì)執(zhí)法人員的保護(hù)等執(zhí)法理念都是與時(shí)代不相符，與法律規(guī)范不相符的，這些做法和觀點(diǎn)是需要極力改正的。
　　在公安執(zhí)法過(guò)程中，很多執(zhí)法人員以辦好案子為最終目的，這是一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，執(zhí)法工作應(yīng)該在法定的范圍內(nèi)進(jìn)行，以保護(hù)好群眾的權(quán)利為最高目的。公安執(zhí)法權(quán)需要法定化，執(zhí)法權(quán)必須要求法律明文授權(quán)，不能違法行使法律沒(méi)有授權(quán)的執(zhí)法權(quán)，防止權(quán)力的濫用，造成執(zhí)法的非法化和不公平。這要求執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系，處理好權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系，讓執(zhí)法人員的權(quán)力服務(wù)于廣大群眾的權(quán)利；做到權(quán)利能夠制約權(quán)力的程度，防止執(zhí)法權(quán)力的濫用與恣意橫行；擯棄公權(quán)本位的理念，樹(shù)立權(quán)利本位的理念，科學(xué)執(zhí)法，合理執(zhí)法，保護(hù)廣大群眾的切身權(quán)利。
　　（三）誠(chéng)信理念在公安執(zhí)法中的地位
　　誠(chéng)信是做人的一項(xiàng)基本道德準(zhǔn)則，也是民商法的主要原則之一，是道德準(zhǔn)則在民商法中的反映。人在社會(huì)上的立足之本就是誠(chéng)實(shí)信用，這是對(duì)一個(gè)人的最基本要求。在實(shí)際的生活中，我們要求當(dāng)事人在社會(huì)交往中要時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)信用的原則，交易過(guò)程中要始終保持真誠(chéng)的心態(tài)，要在相互合作、互相給予利益，不能以欺詐等惡意手段來(lái)獲取非法利益。
　　其次，當(dāng)事人在社會(huì)交易中遵循守信不欺的行為，制定合約時(shí)必須真誠(chéng)不得對(duì)他人進(jìn)行欺騙，履行合約時(shí)必須信守曾經(jīng)做出的約定，嚴(yán)格履行合約，相互合作，從頭至尾遵守約定所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。
　　最后，我們要保證執(zhí)法結(jié)果的公平、合理，要平衡交易過(guò)程中各方的利益關(guān)系，以客觀事實(shí)為依據(jù)，誠(chéng)信執(zhí)法，不損害他人和社會(huì)利益。
　　在公安執(zhí)法中，以民商法的誠(chéng)信理念為行為準(zhǔn)則，心懷善意、言而有信、利人利己，高標(biāo)準(zhǔn)地要求執(zhí)法人員，做好執(zhí)法工作的管理和服務(wù)。

　　三、民商法在公安執(zhí)法中的運(yùn)用

　　（一）民商法在刑偵的運(yùn)用
　　刑事偵查是公安機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，通過(guò)運(yùn)用刑法、刑事訴訟法進(jìn)行刑偵工作，打擊違法犯罪行為，達(dá)到保護(hù)公民或組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民商法在公民中的切實(shí)運(yùn)用。所以刑偵工作在打擊違法犯罪行為的過(guò)程中必然涉及民商法的知識(shí)，在辦案過(guò)程中保護(hù)涉案人員的權(quán)利，防止違法犯罪行為的發(fā)生。主要表現(xiàn)在：
　　1.刑訊逼供與犯罪嫌疑人的生命健康權(quán)保護(hù)，民商法規(guī)定，人的生命健康權(quán)是每一位公民生來(lái)就具有的基本權(quán)利，根據(jù)民商法的規(guī)定，任何人不得任意剝奪公民的生命健康權(quán)，這是公安執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求。在刑偵過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守民商法的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁采用肉刑或變相肉刑等方式進(jìn)行逼供，侵犯犯罪嫌疑人的生命健康權(quán)。
　　2.技術(shù)偵查手段與公民隱私保護(hù)，公民隱私權(quán)是民商法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，法律有保護(hù)公民隱私權(quán)利的作用，在公安執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常會(huì)涉及公民的隱私內(nèi)容，辦案需要他人隱私的情況必須經(jīng)過(guò)法定程序獲取他人隱私，不斷利用職務(wù)之便進(jìn)行非法竊取。
　　3.不當(dāng)?shù)美颓终甲镎J(rèn)定，在沒(méi)有合同規(guī)定的情況下，使他人受損失并且自己獲利的行為，收到刑偵工作的重點(diǎn)打擊，在打擊這類(lèi)案件時(shí)應(yīng)根據(jù)民商法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
　�。ǘ┟裆谭ㄔ诮�(jīng)偵的運(yùn)用
　　經(jīng)濟(jì)犯罪案件是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的重要內(nèi)容和職責(zé)所在，與其他類(lèi)型形式案件處理相比，經(jīng)濟(jì)犯罪案件的辦理涉及的民商法的法律內(nèi)容規(guī)定十分廣泛。相關(guān)公安執(zhí)法人員在辦理此類(lèi)案件時(shí)必須以民商法為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)案情的了解，結(jié)合具體的民商法理論基礎(chǔ)，做出高效合理準(zhǔn)確的案件判斷，保證執(zhí)法工作的公正性，保護(hù)好廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全與權(quán)利。
　�。ㄈ┟裆谭ㄔ诠步煌ü芾碇械倪\(yùn)用
　　在公安交通管理中涉及民商法的內(nèi)容十分廣泛。
　　首先，交通事故責(zé)任認(rèn)定與規(guī)則原則必須準(zhǔn)信民商法的公平、正義標(biāo)準(zhǔn)，合理運(yùn)用民法通則規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。在發(fā)生交通事故時(shí)，公安執(zhí)法人員需根據(jù)上述原則對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，進(jìn)行公平正義的處罰。
　　其次，交通事故損害賠償與公安機(jī)關(guān)的調(diào)解，交通事故發(fā)生必然會(huì)造成人身或財(cái)產(chǎn)的損失與破壞。公安執(zhí)法人員對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定后必須對(duì)賠償事宜進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解時(shí)，需按照民商法的平等原則，誠(chéng)實(shí)計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際值，評(píng)估修復(fù)、折舊等相關(guān)費(fèi)用。對(duì)人身傷害的損害結(jié)果認(rèn)定，特別是賠償范圍確定，應(yīng)根據(jù)民法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　公安執(zhí)法與民商法關(guān)系緊密，民商法的理念在公安執(zhí)法中具有廣發(fā)的適用性。民商法所體現(xiàn)的平等觀念、權(quán)利本位理念以及誠(chéng)信的理念在公安執(zhí)法中占據(jù)重要地位，公安執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須深入貫徹民商法理念。在刑偵、經(jīng)偵和交通管理領(lǐng)域執(zhí)法斷案中要充分發(fā)揮民商法在調(diào)解主體之間民事關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)定。

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本文編號(hào)：111940