發(fā)布時間：2023-05-10 21:32

　　現(xiàn)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》第5條明確將“損害擔責”作為我國環(huán)境法的基本原則。該原則的確立是受到國際上具有強烈經(jīng)濟屬性的污染者付費原則的影響,并通過國內(nèi)法律及政策領(lǐng)域的不斷探索和改良,逐步演變?yōu)槲覈婢呓?jīng)濟性和實效性的環(huán)境法基本原則。我國損害擔責原則的演進歷程是一個對國際先進環(huán)境治理手段的借鑒過程,也是一個在結(jié)合我國實際的基礎(chǔ)上對污染者付費原則的深化過程。這一過程使得我國損害擔責原則內(nèi)涵得到豐富,形成了“環(huán)境有價、損害有責”的基本價值觀念,作為基本原則對案件的裁判本沒有實際意義,但在面對生態(tài)環(huán)境損害修復責任的漏洞時,損害擔責原則的規(guī)范功能被充分激活,通過引導環(huán)境立法或指導法律解釋,彌補責任漏洞,因而有了進一步探討損害擔責原則內(nèi)涵的意義。雖然體現(xiàn)出損害擔責原則精神的“環(huán)境公益訴訟制度”、“環(huán)境保護稅制度”和“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”相繼出臺,在很大程度上填補了生態(tài)環(huán)境損害責任的漏洞,但仍存有不足,因此有必要進一步分析我國環(huán)境法“損害擔責原則”在制度化進程中的不足并探討相應(yīng)的優(yōu)化路徑。

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、研究背景與研究意義
    二、文獻綜述
    三、研究思路與研究方法
    四、論文創(chuàng)新點
第一章 損害擔責原則的起源與演進
    一、損害擔責原則的起源
        (一)經(jīng)濟學原理的影響
        (二)經(jīng)濟學理論向環(huán)境立法的過渡
    二、損害擔責原則的國內(nèi)演進
        (一)環(huán)境責任的產(chǎn)生階段
        (二)損害擔責原則發(fā)展階段
        (三)損害擔責原則確立階段
第二章 損害擔責原則的內(nèi)涵
    一、損害擔責原則的功能定位
        (一)損害擔責原則的指引功能
        (二)損害擔責原則的規(guī)范功能
    二、損害擔責原則解構(gòu)
        (一)拆分理解“損”與“害”
        (二)損害結(jié)果的單一性
        (三)何種“責任”
        (四)“預先”責任與“結(jié)果”責任的形成
        (五)責任邊界
第三章 損害擔責原則的制度化現(xiàn)狀
    一、體現(xiàn)損害擔責原則的現(xiàn)有主要環(huán)境法律制度
        (一)環(huán)境保護稅制度
        (二)環(huán)境公益訴訟制度
        (三)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
    二、損害擔責原則制度化進程中的不足
        (一)環(huán)境保護稅收入與公共環(huán)保投入相差懸殊
        (二)由民事路徑調(diào)整具有公益性質(zhì)的環(huán)境案件缺乏正當性
        (三)提起環(huán)境民事公益訴訟的案件過少
        (四)生態(tài)環(huán)境損害賠償責任制度的設(shè)計不完善
第四章 損害擔責原則制度化的優(yōu)化路徑
    一、拓寬“預先”責任
        (一)對環(huán)境保護稅稅率進行調(diào)整
        (二)增設(shè)環(huán)境利用稅
        (三)推動環(huán)境強制責任保險制度構(gòu)建
    二、強化“事后”責任
        (一)立法明確生態(tài)環(huán)境損害賠償責任
        (二)強化環(huán)境民事公益訴訟制度的效能
        (三)完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3813526