第 1 章  媒介化社會(huì)下城管形象

1.1  媒介與媒介形象

“媒介”一詞在《辭�！分惺沁@樣解釋的：“媒介：是雙方發(fā)生關(guān)系的人或事物；指各種信息的傳播手段，如廣播電視等。形象：樣子、樣貌；文藝區(qū)別于科學(xué)的一種反映現(xiàn)實(shí)生活的特殊手段，即根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活各種現(xiàn)象加以藝術(shù)概括所創(chuàng)造出來的具有一定思想內(nèi)容和藝術(shù)感染力的具體生動(dòng)的圖畫，包括人物、事件、自然景物要等，由于文藝描寫的對象是以人為中心的社會(huì)生活，所以文藝作品中的形象主要指人物形象�！彼^“形象”指的不是事物本身，而是指人們對某人或某事物的看法，因?yàn)椴煌说闹饔^意識(shí)存在差別，所以不同人思維中形成的不同形象會(huì)對人的行為產(chǎn)生不同的影響。

在傳播領(lǐng)域，媒體“加工形象”，人們對一個(gè)群體的認(rèn)知，在一定程度上依賴于形象的再現(xiàn)。媒介形象包括兩層含義：一是“形象”本即為“介質(zhì)”存在的；二是定義了“形象”乃是通過“媒介”而存在的�！靶蜗蟆北旧砭褪且环N“媒介”，這種“媒介”介于客觀真實(shí)與主觀真實(shí)之間。人們通過媒介形象系統(tǒng)來觀察世界，取代了人們對世界的直接體驗(yàn)。在媒介形象的研究中,人們所看到的大多數(shù)成果，主要集中于行為學(xué)、文本學(xué)、敘述學(xué)、話語分析或詮釋學(xué)的研究。媒介形象基本上是以靜態(tài)文本、動(dòng)態(tài)圖像等形式出現(xiàn)的。

“媒介形象”研究的核心關(guān)鍵在于分析“現(xiàn)實(shí)”、“媒介”和“認(rèn)知結(jié)果”三者間的關(guān)系。這一概念的直接提出先導(dǎo)是李普曼（WalterLippmann）提出的“擬態(tài)環(huán)境”（Pseudo Environment）假說，而它所依托的理論背景則是社會(huì)學(xué)符號(hào)互動(dòng)理論。早在19 世紀(jì)塔爾德（Jean Gabriel Tarde）已經(jīng)考慮到書籍、報(bào)紙這些當(dāng)時(shí)社會(huì)主要的大眾媒介在建立輿論聯(lián)系中的影響。20 世紀(jì) 20年代，李普曼在他的著作《公共輿論》中，從傳播的角度對媒體做出了系統(tǒng)、深刻的思考。他認(rèn)為，人們接觸的社會(huì)并不是一個(gè)客觀世界，而是通過媒介作為一座橋梁架在客觀世界與實(shí)際世界之間。這正是很多人對現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)、判斷的依據(jù)。人們不可能事事都去親身歷,只能依賴大眾媒介來進(jìn)行了解，媒介成為溝通公眾與外界的橋梁，但是媒介的非公正報(bào)道很容易讓公眾對某個(gè)事物形成刻板偏見。在我國，有關(guān)國家、政府、官員的媒介形象的報(bào)道很多，如李希光《妖魔化中國的背后》和《妖魔化與媒體轟炸》，龍永樞等的《領(lǐng)導(dǎo)者媒介形象設(shè)計(jì)》，于曉靜的《政府官員媒介形象作用初探》等；對女性對象的形象研究主要從批判分析的角度，在當(dāng)代的社會(huì)環(huán)境中，女性主體話語權(quán)的缺失同時(shí)存在媒體對女性形象的建構(gòu)妖魔化、刻板化，如楊珍的《“被看的女人”——媒介傳播中女性形象的符號(hào)學(xué)批判》，張鳴的《媒介傳播中女性形象主體性的缺失》，萬雋媛的《美女與怨婦——傳媒對女性形象的扭曲》，曾尼、尹山鷹的《傳播媒介中的女性形象分析》等；某一社會(huì)群體的媒介形象，如李建明、李建強(qiáng)的《論大眾媒介與警察形象》。

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1.2  媒介化社會(huì)

1986 年，“Medialization（媒介化）”概念首次被瑞典媒介學(xué)者愛普提出。它是一個(gè)延伸（extension）、替代（substitution）、聚合（amalgamation）、接納（accommodation）的過程，這個(gè)過程帶來的是傳播媒介和社會(huì)的變化。19 世紀(jì) 30 年代大眾媒介社會(huì)的出現(xiàn)，電視的普及極大的提高了人們對于媒介的依賴性，也提升了媒介對社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)后，社會(huì)化媒介的進(jìn)程開始加速，電視臺(tái)可以通過互聯(lián)網(wǎng)與電視直播相結(jié)合，人們可以進(jìn)行網(wǎng)上購物、學(xué)習(xí)等。一方面，隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，大眾通過媒介了解世界的時(shí)代來臨，觀念、看法隨著時(shí)代進(jìn)步而進(jìn)步；另一方面，新的媒介技術(shù)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒介的生產(chǎn)觀念，信息發(fā)布門檻低，手機(jī)等移動(dòng)媒介遍布，微博、微信客戶端的廣泛使用，人人都可以成為“記者”。在媒介化社會(huì)中，人們通過媒介實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，媒介逐漸被人們所依賴。媒介供給人們信息資源和便利，營造出與對應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“擬態(tài)社會(huì)”。人們通過“擬態(tài)社會(huì)”的形式來認(rèn)知現(xiàn)實(shí)世界，引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)生活，這在一定程度上模糊了客觀環(huán)境與信息環(huán)境的差異，因此，“擬態(tài)社會(huì)”，反過來又會(huì)影響社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

“媒介化社會(huì)從本質(zhì)上來講，意味著人的媒介化，或者說，每個(gè)人都是在媒介深刻影響下的‘媒介人’，對于生活在媒介化社會(huì)中的人來說，不單是由媒介來建構(gòu)對于世界的想象，其思維方式、個(gè)體意識(shí)也烙上了媒介化的烙印�！币话愣�，媒介化社會(huì)是社會(huì)媒體化進(jìn)步的結(jié)果，社會(huì)生活、社會(huì)事件和社會(huì)關(guān)系都能在媒介上顯現(xiàn)。媒介融合、信息依賴和環(huán)境建構(gòu)這三重邏輯構(gòu)成了媒介化社會(huì)的建設(shè)性力量。媒介融合技術(shù)在進(jìn)步，人們認(rèn)知和應(yīng)對世界的方式也在不斷改變。童兵教授認(rèn)為，媒介化社會(huì)具有如下特征：第一，無處無在；第二，無所不能；第三，利弊共存；第四，潛能無窮。

筆者通過相關(guān)資料，整理得出媒介化社會(huì)媒體的主要特點(diǎn)：

（1）傳播快：一個(gè)事件的發(fā)生，會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)信息以及由門戶網(wǎng)站發(fā)布消息。

（2）覆蓋廣：信息傳播渠道多樣，境內(nèi)境外媒體同時(shí)進(jìn)行傳播。

（3）影響大：媒體含有政治屬性，，且新興媒體打破傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局，社會(huì)影響不斷增大。

（4）作用強(qiáng)：社會(huì)傳播能力強(qiáng)，有些時(shí)候會(huì)干擾社會(huì)穩(wěn)定。

（5）難控制：互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)全開放式系統(tǒng)，難以找尋源頭。

媒介化社會(huì)媒體的具體表現(xiàn)形式如圖 1.1：

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第 2 章  城管媒介形象生成分析

2.1  樣本選擇

2.1.1  《人民日報(bào)》

《人民日報(bào)》是中國第一大報(bào)，也是黨和政府的喉舌。60 年來，作為傳統(tǒng)媒介，《人民日報(bào)》積極宣傳黨的理論和路線方針政策，作為具有權(quán)威、嚴(yán)肅性質(zhì)的的綜合性日報(bào)，《人民日報(bào)》憑借其強(qiáng)大的采編能力，及時(shí)、準(zhǔn)確、深入地報(bào)道國內(nèi)外重大事件。利用組織資源共享和官方機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，加強(qiáng)和維護(hù)其權(quán)威性，已成為《人民日報(bào)》的特點(diǎn)之一，獲得大批海內(nèi)外讀者的信任。故本研究將以《人民日報(bào)》作為平臺(tái)。    

2.1.2  微博

進(jìn)入二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，F(xiàn)acebook、Twitter、新浪微博等社會(huì)化媒體（social media，也稱社交媒體），獲得爆發(fā)性增長。新浪網(wǎng)，中國三大主要商業(yè)網(wǎng)站之一，日均瀏覽量超過7 億次，備受國內(nèi)外用戶推崇。微博是一個(gè)由新浪網(wǎng)推出的社交網(wǎng)站，提供個(gè)人上傳微型博客和網(wǎng)絡(luò)交友服務(wù)，2010 年，微博正式誕生。這是一個(gè)信息共享和交流的平臺(tái)，為公眾提供娛樂和休閑生活服務(wù)，普通民眾開始由沉默的“受眾”轉(zhuǎn)化為發(fā)言者，微博利用其實(shí)時(shí)、廣泛、無地緣限制和群體互動(dòng)等優(yōu)點(diǎn)，成為各種思想、信息碰撞的平臺(tái)，成為公眾政治參與的大舞臺(tái)，相比較傳統(tǒng)媒體對社會(huì)更有影響力，充分展現(xiàn)了新媒體時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的人文信息發(fā)展。如今，我們的工作生活與互聯(lián)網(wǎng)之間關(guān)系就好比“魚和水”的關(guān)系，以社會(huì)化媒體為代表的新媒體崛起意味著社會(huì)傳播發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種新媒體的出現(xiàn)實(shí)實(shí)在在地改變了這個(gè)時(shí)代的信息傳播、輿論生態(tài)和大眾生活�！叭巳私钥砂l(fā)言”幾乎成了一個(gè)令所有人都興奮的理由，公共話語體系的革新，使得自由表達(dá)、公共參與的觀念逐漸深入人心。尤其是微博在中國廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)語言的自我更新和發(fā)展步伐加快，網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)呈現(xiàn)出越來越小的碎片化的特征趨勢，并且在新浪微博用戶范圍，“大 V 用戶”的每一次發(fā)言，其受眾的數(shù)量都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出黨報(bào)的發(fā)行量，具有相當(dāng)大的輿論影響力。

本研究選擇了《人民日報(bào)》和新浪微博關(guān)于城管形象傳播的信息文本作為研究對象，首先，兩者都有一定數(shù)量的文本資料可供參考；其次，《人民日報(bào)》和新浪微博分別代表了國家官方以及草根個(gè)人，二者具有不同的性質(zhì)。經(jīng)過筆者對 2010 年至 2014 年間媒介中圍繞“城管”的報(bào)道進(jìn)行整理分類，為保證研究的可操作性與統(tǒng)一性，本部分將研究文本設(shè)定在人民日報(bào)和新浪微博，不包含視頻，以文字為主，形式體裁不限。

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2.2  《人民日報(bào)》和新浪微博對城管群體的報(bào)道

2.2.1  資料統(tǒng)計(jì)

（1）《人民日報(bào)》

筆者經(jīng)過翻閱查詢，整理了《人民日報(bào)》中 2010 至 2014 年間以“城管”為標(biāo)題的新聞報(bào)道，將所檢索到的 129 篇報(bào)道進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，見表 2.1 和圖2.1：

圖中顯示的是2010–2014年間《人民日報(bào)》中有關(guān)城管報(bào)道數(shù)量，經(jīng)過筆者整理發(fā)現(xiàn)，在2005–2009年間《人民日報(bào)》城管群體報(bào)道數(shù)量分別為4、9、3、8和11（篇），明顯少于2010–2014年間的報(bào)道數(shù)量，《人民日報(bào)》有關(guān)城管報(bào)道在2010年開始出現(xiàn)數(shù)量猛增勢頭，2013年達(dá)到38篇，雖然2014年有所滑落，但總體與2010年保持平衡，從2005年的4篇到2010年的21篇再到2013年的38篇，這樣的增勢恰恰說明了城管在現(xiàn)今社會(huì)中不單單是一個(gè)職業(yè)群體所在，甚至說是涉及到了人文道德層面，慢慢進(jìn)入官方視野，使得城管群體得到了更多的社會(huì)聚焦。

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第 3 章  城管媒介形象的特征分析 ............ 24

3.1  正面形象 ............. 24

3.1.1  愛崗敬業(yè)工作者形象 ................. 24

3.1.2  執(zhí)法創(chuàng)新管理者形象 ........... 26

第 4 章  媒介塑造城管形象出現(xiàn)的問題及相關(guān)分析 ............ 39

4.1  媒介環(huán)境 ................. 39

4.2  社會(huì)環(huán)境 ....................... 40

第 4 章  媒介塑造城管形象出現(xiàn)的問題及相關(guān)分析

通過前面的內(nèi)容分析，城管媒介形象的大致輪廓已經(jīng)勾勒出來，這一群體遇到了前所未有的質(zhì)疑，社會(huì)輿論制約著城管的轉(zhuǎn)型，輿論也引導(dǎo)著社會(huì)和大眾對這一群體的認(rèn)識(shí)、接納，甚至?xí)绊懮鐣?huì)和諧建設(shè)。本部分，筆者將從不同方面，分析影響城管形象的因素，并對城管形象做出思考。本文作者認(rèn)為，城管媒介形象呈現(xiàn)負(fù)面化的原因存在以下原因：

4.1  媒介環(huán)境

媒體是把雙刃劍，正是由于媒體的報(bào)道，一些沖突事件得以呈現(xiàn)在廣大受眾面前，這其中，新媒體以其公眾廣泛性、高度開放的自由表達(dá)程度可以不受限制的表達(dá)思想、傳遞信息，從眾心理的程度要小于傳統(tǒng)媒體時(shí)期。

從被傳播的一方來說，城管正常執(zhí)法做到讓群眾滿意是其職責(zé)所在，理應(yīng)是常態(tài)事件，而一旦發(fā)生了城管暴力執(zhí)法甚至城管打（死）人等負(fù)面事件的時(shí)候，常態(tài)事件就會(huì)轉(zhuǎn)為非正常事件，在當(dāng)前媒體宣傳社會(huì)主義精神的前提下，相比于對城管正面的報(bào)道，城管的負(fù)面新聞更容易被受眾放大。正所謂“好事不出門，壞事傳千里”，城管正常執(zhí)法是常態(tài)，而“城管打人”則是非常態(tài)，大眾傳播、人際傳播和人們心理認(rèn)知的“意見環(huán)境”形成了一種大眾傳播觀—輿論。

從傳播一方來看，為了滿足刺探隱私、尋求刺激的心理需求，負(fù)面報(bào)道存在過度的指責(zé)與批判。城管被打了，鋪天蓋地的是職責(zé)城市管理人員仗勢欺人，到處是一片叫好聲音，并沒有人去關(guān)注小商小販占道經(jīng)營給城市帶來的混亂，而是同情商販的遭遇。在行業(yè)競爭白熱化的當(dāng)下，如何做到“吸引眼球”成為了媒體選擇標(biāo)題、圖片和視頻的重要標(biāo)準(zhǔn)，如“湖南臨武城管執(zhí)法沖突事件”“云南開遠(yuǎn)城管打人”“陜西延安城管暴力執(zhí)法踩頭”等事件中，城管群體就被貼上了“粗暴”的特定標(biāo)簽。很多媒體的新聞標(biāo)題都離不開“暴力”、“毆打”等刺眼詞匯。由此可見，輿論在沖突事件方面，較多呈現(xiàn)出的是冷漠的旁觀、圍觀或是唏噓，并沒有加強(qiáng)對事件雙方的引導(dǎo)和關(guān)懷以及深入了解，由此逐漸引起了社會(huì)各界對于城管群體的譴責(zé)，這種非理性傾向使得輿論環(huán)境凸顯了溫和、理性的氛圍不足，充滿諷刺、謾罵、惡搞和怨恨，充滿暴戾之氣，繼而形成一種非常強(qiáng)大的可怕力量，使得“沉默的螺旋”效應(yīng)被放大。

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結(jié)語

城管群體作為維護(hù)城市環(huán)境秩序的必然產(chǎn)物，其重要性不言而喻。大眾傳播媒介作為社會(huì)系統(tǒng)之一，其報(bào)道能夠影響城管群體整體形象。因此，如何進(jìn)行科學(xué)、客觀的輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)城管自身發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)和公眾正視城管群體是當(dāng)要之急。

本文通過《人民日報(bào)》、新浪微博中的報(bào)道個(gè)案來分析我國媒體再現(xiàn)城管形象的情況，以喚起所有媒體對這一群體的正確傳播。首先，本文在借鑒國內(nèi)外相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，對 2010–2014 年間城管報(bào)道進(jìn)行研究，通過對報(bào)道數(shù)量、報(bào)道體裁、報(bào)道傾向等維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；其次，結(jié)合搜索到的數(shù)據(jù)，將城管形象大體分為兩個(gè)方面，即積極向上愛崗敬業(yè)的形象和難以擺脫的負(fù)面形象，讓我們看到了城管群體為了城市發(fā)展所作出的努力，也同時(shí)反現(xiàn)了城管群體在現(xiàn)有體制下舉步維艱的生存狀況。最后，分析了城管媒介形象的造成因素，分別從媒介環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、大眾心理等方面進(jìn)行解讀，為大眾傳播建構(gòu)城管媒介形象提供一定參考。

媒體是社會(huì)的監(jiān)管者而不是人云亦云的傳話筒，媒體報(bào)道“城管沖突事件”時(shí)往往側(cè)重的是該事件中與城管對立的“社會(huì)弱者”，從而缺乏對事件雙方的深入采訪調(diào)查，使得采訪結(jié)果的橫縱兩方向都不夠深入。因此，媒體在報(bào)道相關(guān)沖突事件的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)事態(tài)發(fā)展、逐漸深入采訪、關(guān)注多方動(dòng)態(tài)，既要有“意見領(lǐng)袖”，也要有普通群眾；既要有政府專家，也不能缺少底層平民，以此增加媒介聲音的多元性。同時(shí)，媒體應(yīng)該盡量避免“慣性思維”，避免被其“綁架”，要做好“社會(huì)發(fā)聲器”，保持一顆公正平等的心，擁有冷靜、反思、探究的心態(tài)，善用專業(yè)知識(shí)發(fā)覺時(shí)間表面背后深層次的問題，不僅做到能夠報(bào)道“沖突事件”或者“暴力執(zhí)法”，也能著力去報(bào)到“擾亂城市秩序”、“破壞城市整潔”的現(xiàn)實(shí)情況，用負(fù)責(zé)任的態(tài)度，去修補(bǔ)城管與攤販群體乃至社會(huì)各類群體之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)（略）