第一章   緒論

一、研究目的和意義 
歷史和現(xiàn)實(shí)都證明了日本是中國(guó)最重要且最難以把握的鄰居，只有充分了解日本外交政策的變化發(fā)展方向，才能更好地定位中日關(guān)系的未來(lái)走向，而大眾傳媒的報(bào)道傾向是了解該國(guó)外交動(dòng)向的重要方式。冷戰(zhàn)后的日本確立了“政治大國(guó)”的外交目標(biāo)，開(kāi)始大刀闊斧開(kāi)展外交，對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與程度日益加深。隨著日本國(guó)民對(duì)國(guó)際事務(wù)和國(guó)家外交政策日漸關(guān)注，大眾傳媒引導(dǎo)輿論從而對(duì)外交可施加的壓力也越來(lái)越大。 
本文試在分析日本媒體報(bào)道機(jī)制的背景以及各大報(bào)紙針對(duì)同一問(wèn)題展現(xiàn)不同報(bào)道姿態(tài)的原因，把握媒體報(bào)道的規(guī)律性，結(jié)合媒體如何影響外交決策的分析，希望在中日關(guān)系的未來(lái)發(fā)展中利用媒體的特殊作用，盡量規(guī)避不利于我方的因素，使媒體在中日關(guān)系中發(fā)揮積極的影響。 

本文圍繞戰(zhàn)后日本外交決策機(jī)制的變化為媒體施加影響提供契機(jī)為主線，通過(guò)對(duì)主要報(bào)業(yè)的報(bào)道內(nèi)容的分析，試在論證大眾傳媒影響日本外交決策的主要方式，即為政府設(shè)計(jì)議題、分析輿論趨勢(shì)和各利益集團(tuán)態(tài)度等。同時(shí)證明紙質(zhì)媒體媒體的負(fù)面報(bào)道為日本對(duì)華政策趨于保守化提供了輿論環(huán)境，為今后中國(guó)應(yīng)對(duì)日本媒體負(fù)面報(bào)道提供參考意見(jiàn)。

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二、文獻(xiàn)綜述 
慶應(yīng)義塾大學(xué)的學(xué)者草野厚、近藤匡在《媒體在政治決策過(guò)程中的機(jī)能》中指出：目前關(guān)于媒體與政治的研究中，多是以媒體在決策者和公眾輿論之間施加了怎樣的影響為主。但如今已經(jīng)把媒體在獨(dú)立于政府和政黨的中立位置，為原有的政治系統(tǒng)增添多元化特征。隨著社會(huì)的變化，公眾輿論、信息透明化等越來(lái)越受到重視，可以直接獲取影響決策的因素、對(duì)決策者和公民施加重要影響的大眾傳媒的重要性也日益提升。
原東京大學(xué)教授蒲島郁夫在《媒體與政治》中研究了媒體與政治的關(guān)系，著眼日本國(guó)內(nèi)政治情況、55 年體制崩潰、小泉執(zhí)政、以政權(quán)交替時(shí)的歷史事件為佐證，以“媒體多元化”為前提，結(jié)合相關(guān)媒體與政治對(duì)峙的報(bào)道，說(shuō)明媒體在政治中的作用。蒲島教授認(rèn)為：大眾傳媒位于政官財(cái)核心體系之外，可以起到向體制內(nèi)反映被排除政權(quán)之外的集團(tuán)（市民運(yùn)動(dòng)、女性運(yùn)動(dòng)等）意見(jiàn)的作用。
竹內(nèi)俊郎的《媒體與公眾輿論》中介紹了美國(guó)相關(guān)研究表明決策者比普通公民更加重視媒體的報(bào)道。從這一點(diǎn)考量，媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。

戰(zhàn)后中日關(guān)系總體而言取得較大成果，但過(guò)程可謂一波三折、陰晴反復(fù)，搜集影響中日關(guān)系的代表性事件，對(duì)比日本國(guó)內(nèi)媒體的報(bào)道，發(fā)掘其中媒體期望引導(dǎo)的輿論走向，以及最后決策結(jié)果，是本文寫(xiě)作的重要思路。 

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第二章   日本的媒體與外交決策 

一、日本媒體概況 
在日本，《朝日新聞》、《讀賣(mài)新聞》、《每日新聞》、《日本經(jīng)濟(jì)新聞》和《產(chǎn)經(jīng)新聞》是影響力最大的五種全國(guó)性報(bào)紙。這五大報(bào)紙?jiān)谝欢ㄒ饬x上可以代表日本的大眾媒體。
基本上，五大報(bào)紙代表的意識(shí)形態(tài)可以分為保守主義的《讀賣(mài)新聞》和《產(chǎn)經(jīng)新聞》，市民主義的《朝日新聞》、《每日新聞》，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》雖然屬于保守主義，但常常站在經(jīng)濟(jì)合理主義的立場(chǎng)上批判政府。日本的主要報(bào)紙就是基于這樣的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行各自的政治判斷，從而推進(jìn)公眾輿論的塑造。 
全國(guó)性報(bào)紙的發(fā)行量如下：《讀賣(mài)新聞》10180981 份，《朝日新聞》8321934份，《每日新聞》3962233 份，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3073927 份。其中，日本發(fā)行量在 100 萬(wàn)份以上的報(bào)紙有 10 家以上。而世界文明的《紐約時(shí)報(bào)》（109 萬(wàn)份）、《華盛頓郵報(bào)》（76 萬(wàn)份）、英國(guó)《時(shí)報(bào)》（72 萬(wàn)份）在發(fā)行量上都無(wú)法和日本相提并論。 
日本的報(bào)紙發(fā)行量一直與人口的增加成比例增長(zhǎng)，甚至一個(gè)時(shí)期總發(fā)行的增長(zhǎng)率超過(guò)了總?cè)丝诘脑黾恿�。盡管從 2000 年開(kāi)始呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，但是，我們還是可以說(shuō)日本的每個(gè)家庭都是報(bào)紙媒體的忠實(shí)讀者。日本的這些報(bào)紙?jiān)谫|(zhì)量上與上述報(bào)紙不相上下，但是他們卻擁有歐美報(bào)紙所無(wú)法擁有的廣大讀者層。主要原因在于遍及日本全國(guó)的送報(bào)網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)后日本的高水平教育。日本的日刊報(bào)紙?jiān)谲囌尽⒈憷甑匿N售量只占總數(shù)的 6%，而 93%的報(bào)紙都是通過(guò)逐門(mén)逐戶的送報(bào)上門(mén)被銷售的�！蹲x賣(mài)新聞》《朝日新聞》《每日新聞》的送報(bào)上門(mén)率達(dá) 99%以上。 

如表 1 所示，報(bào)紙等紙質(zhì)媒體作為人們?nèi)粘Ｉ钭钪饕男畔⒃粗唬瑢?duì)現(xiàn)代社會(huì)和個(gè)人生活仍然有著重要的影響。此外，政治學(xué)者丸山真男關(guān)于“有效言論”，即“在一定時(shí)間地點(diǎn)，，公眾輿論能多大程度地動(dòng)搖政治狀況”的言論表明，報(bào)紙擁有無(wú)法預(yù)測(cè)的潛力。

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二、日本媒體影響外交政策的背景 
記者俱樂(lè)部在二戰(zhàn)前就存在，這為政府各部門(mén)的新聞采訪提供了便利，這些俱樂(lè)部直到今天仍然發(fā)揮著信息傳播中樞的作用，儼然已經(jīng)成為權(quán)力控制輿論走向的工具了。 
戰(zhàn)后日本的大眾傳媒在推出《倫理綱�！泛痛_立了編輯部權(quán)是經(jīng)營(yíng)權(quán)的一個(gè)組成部分之后，不久就對(duì)記者俱樂(lè)部進(jìn)行了定義。1949 年 10 月 26 日日本報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)推出了《關(guān)于記者俱樂(lè)部的方針》，將記者俱樂(lè)部定義為“和睦機(jī)關(guān)”，并稱“記者俱樂(lè)部不參與采訪上的一切事務(wù)”。1978 年日本報(bào)刊協(xié)會(huì)“關(guān)于記者俱樂(lè)部的見(jiàn)解”中，將記者俱樂(lè)部定義為“記者通過(guò)日常的采訪和報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行相互啟發(fā)和迅速向國(guó)民傳遞新聞”的“場(chǎng)所”。1997 年又進(jìn)一步指出記者俱樂(lè)部是“采訪據(jù)點(diǎn)”。
如果真的是政府機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)團(tuán)體等為大眾提供“和睦”場(chǎng)所來(lái)配合媒體采訪活動(dòng)的話，這對(duì)于信息的流通和維護(hù)國(guó)民知情權(quán)應(yīng)該是一件極有意義的事，但立教大學(xué)教授門(mén)奈直樹(shù)認(rèn)為：“記者俱樂(lè)部因?yàn)樵趹?zhàn)前扮演了大本營(yíng)傳播者的角色，所以在戰(zhàn)后初期日本報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)站在反思的角度將它定義為‘和睦機(jī)關(guān)’。但是從20 世紀(jì) 50 年代開(kāi)始重新變回信息機(jī)構(gòu)，通過(guò)記者俱樂(lè)部對(duì)信息進(jìn)行操作的局面已經(jīng)形成。信息只能供給特定的人員”。

因?yàn)槊總�(gè)記者俱樂(lè)部都有一些規(guī)定，一旦參加該俱樂(lè)部的記者或新聞機(jī)構(gòu)違反了這些規(guī)定后，就不能參見(jiàn)該機(jī)構(gòu)例行的吹風(fēng)會(huì)，這也意味著被排除在信息之外，實(shí)際上成了信息封鎖的對(duì)象。 

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第三章   大眾傳媒影響日本外交決策的主要方式...............................18 
一、為外交決策提供信息源.................................................18 
二、為外交決策設(shè)計(jì)議題......................................................20 
三、塑造公眾輿論............................................................21 
（一）公眾輿論............................................................21 
（二）報(bào)紙與公眾輿論的形成.................................................21 
第四章   大眾傳媒對(duì)日本對(duì)華決策的影響....................................24 
一、中日關(guān)系的現(xiàn)狀...................................................24 
（一）影響中日關(guān)系的因素..................................................24 
（二）中日關(guān)系的焦點(diǎn)問(wèn)題..................................................25 
二、日本對(duì)華決策中的媒體和輿論因素.......................................27 
（一）日本報(bào)紙對(duì)華報(bào)道研究...............................................27 
（二）媒體在日本對(duì)華決策中的作用.........................................30 
三、日本媒體對(duì)華負(fù)面報(bào)道的對(duì)策思考......................................31 
（一）提高中國(guó)媒體的國(guó)際新聞傳播能力...................................32 
（二）提高對(duì)西方記者的開(kāi)放度...........................................33 

（三）積極應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道，提供事實(shí)真相.....................................34 

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第四章   大眾傳媒對(duì)日本對(duì)華決策的影響

一、中日關(guān)系的現(xiàn)狀
對(duì)于中日兩國(guó)來(lái)說(shuō)，影響雙方關(guān)系的重要外部因素是美蘇冷戰(zhàn)�？紤]發(fā)展兩國(guó)新關(guān)系就是從冷戰(zhàn)結(jié)束后開(kāi)始的，但重點(diǎn)是美日仍以冷戰(zhàn)思維考慮中日關(guān)系問(wèn)題。美日為首的西方國(guó)家一直指責(zé)中國(guó)忽視人權(quán)以及民主問(wèn)題，極力要在中國(guó)推行他們的民主，這很顯然是在用冷戰(zhàn)思維思考國(guó)家安全問(wèn)題。日本記者船橋洋一稱“一部分日本人，特別是在國(guó)防機(jī)關(guān)任職的日本人，一直把中國(guó)看做下一個(gè)蘇聯(lián)。因此，為制約中國(guó)，美國(guó)啟用了防彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)�！笔澜绺窬值淖兓恢笔怯绊懼腥贞P(guān)系的重要因素之一。 
美國(guó)一直是戰(zhàn)后影響中日關(guān)系的重要因素。中日實(shí)現(xiàn)邦交正�；且灾忻狸P(guān)系的改善為前提的，1972 年以后，中美關(guān)系強(qiáng)烈影響著中日關(guān)系。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)成為世界第一的超級(jí)大國(guó)，冷戰(zhàn)后的日本外交又以日美關(guān)系為主變成以日美同盟為基礎(chǔ)。許多年前，日本政界也有“中日關(guān)系同日美關(guān)系同等重要”的呼聲，但如今的日本外交卻是把日本同盟看做最重要的。因此，美國(guó)便成為影響中日關(guān)系好壞的重要因素。 

中日兩國(guó)有著相似的文化和傳統(tǒng)習(xí)俗，但也存在諸多差異。例如，在靖國(guó)神社參拜甲級(jí)戰(zhàn)犯的排位在普通的日本人看來(lái)，無(wú)論生前多么邪惡的人死了也可能變成萬(wàn)人信奉的神。但是在中國(guó)人看來(lái)，那是無(wú)視歷史不知悔改的行為。如果兩國(guó)人民能多考慮對(duì)方的生活背景和思維方式，也許有助于互相理解和互相信賴。 

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結(jié)論

我們要以信息全球化的態(tài)度對(duì)待新聞傳播工作，積極主動(dòng)地參與到國(guó)際輿論的議程設(shè)定中去，爭(zhēng)取獲得更多的信息資源，才能在更大的平臺(tái)上發(fā)出自己的聲音。2009 年 7 月 1 日，中國(guó)主要官方媒體相繼宣布要提升新聞傳播能力和全球的傳媒影響力。記者俱樂(lè)部在二戰(zhàn)前就存在，這為政府各部門(mén)的新聞采訪提供了便利，這些俱樂(lè)部直到今天仍然發(fā)揮著信息傳播中樞的作用，儼然已經(jīng)成為權(quán)力控制輿論走向的工具了。 
戰(zhàn)后日本的大眾傳媒在推出《倫理綱�！泛痛_立了編輯部權(quán)是經(jīng)營(yíng)權(quán)的一個(gè)組成部分之后，不久就對(duì)記者俱樂(lè)部進(jìn)行了定義。1949 年 10 月 26 日日本報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)推出了《關(guān)于記者俱樂(lè)部的方針》，將記者俱樂(lè)部定義為“和睦機(jī)關(guān)”，并稱“記者俱樂(lè)部不參與采訪上的一切事務(wù)”。1978 年日本報(bào)刊協(xié)會(huì)“關(guān)于記者俱樂(lè)部的見(jiàn)解”中，將記者俱樂(lè)部定義為“記者通過(guò)日常的采訪和報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行相互啟發(fā)和迅速向國(guó)民傳遞新聞”的“場(chǎng)所”。1997 年又進(jìn)一步指出記者俱樂(lè)部是“采訪據(jù)點(diǎn)”。

因?yàn)槊總�(gè)記者俱樂(lè)部都有一些規(guī)定，一旦參加該俱樂(lè)部的記者或新聞機(jī)構(gòu)違反了這些規(guī)定后，就不能參見(jiàn)該機(jī)構(gòu)例行的吹風(fēng)會(huì)，這也意味著被排除在信息之外，實(shí)際上成了信息封鎖的對(duì)象。  

參考文獻(xiàn)（略）

本文編號(hào)：54942