第一章 緒論

1.1  研究背景

20 世紀(jì) 70 年代開始，項(xiàng)目管理逐漸形成全面的知識(shí)體系，項(xiàng)目管理在新產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域中也逐漸由國(guó)家級(jí)大型項(xiàng)目管理擴(kuò)展到了中型企業(yè)日�；顒�(dòng)指導(dǎo)，1970 年初到 1990 年間，是中小企業(yè)也應(yīng)用項(xiàng)目管理理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的高速發(fā)展期，企業(yè)把項(xiàng)目管理知識(shí)運(yùn)用于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，同時(shí)反過來影響并豐富已知的項(xiàng)目管理知識(shí)庫(kù)。在復(fù)雜的市場(chǎng)中，唯有項(xiàng)目管理方法的科學(xué)引導(dǎo)，才能讓企業(yè)保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力。

1990 年之后，信息時(shí)代蓬勃發(fā)展，電腦、通訊、生物科技、納米技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)支柱，以科技為第一生產(chǎn)力的新項(xiàng)目和傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目有著顯著的區(qū)別。傳統(tǒng)制造業(yè)講求的是對(duì)重復(fù)性活動(dòng)的預(yù)測(cè)能力，生產(chǎn)過程的合理性、同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)時(shí)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)研究范疇。而在 90 年代之后的科技領(lǐng)域，產(chǎn)品的獨(dú)特性替代了以往的重復(fù)性，信息也在瞬息萬變的過程中不斷地變化、演進(jìn)。體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)生存能力最重要的屬性就是靈活性，而項(xiàng)目管理的運(yùn)用正是實(shí)現(xiàn)靈活性的重要依靠。只有熟練運(yùn)用項(xiàng)目管理，才能從根本上調(diào)度、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部部門和外部市場(chǎng)的各種資源，并且提升企業(yè)全體員工的工作效率。通過幾十年的實(shí)際應(yīng)用和總結(jié)歸納，現(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的科學(xué)理論，成為現(xiàn)代管理學(xué)體系的重要支柱。

項(xiàng)目管理理論對(duì)那些有重要價(jià)值和意義的、各類影響因素繁雜的、工期緊有時(shí)間紅線的、能調(diào)度的人財(cái)物力有限的單次任務(wù)是一種特別有效的管理方法。全球范圍內(nèi)來看，項(xiàng)目管理一是在傳統(tǒng)工程建設(shè)、高科技研究、軍事安全等領(lǐng)域功效卓著，二是在新興計(jì)算機(jī)科學(xué)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件工程、電動(dòng)汽車制造設(shè)計(jì)等方面起到了意想不到的創(chuàng)新效果。

在有限的資源和時(shí)間限制下，要完成責(zé)任重大和內(nèi)容復(fù)雜的一次性項(xiàng)目，必須應(yīng)用項(xiàng)目管理方法。目前在全球范圍內(nèi)，項(xiàng)目管理被應(yīng)用于工業(yè)、建筑、國(guó)防、鐵路、通信的主要行業(yè)，也成為新時(shí)期 IT、軟件工程、自動(dòng)化生產(chǎn)線、國(guó)際金融、保險(xiǎn)業(yè)甚至是旅游業(yè)的主要運(yùn)作模式。

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1.2  研究目標(biāo)

成功的項(xiàng)目管理是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、客戶滿意、公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的基礎(chǔ)，本文還試圖通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，特別是通過對(duì)濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析，研究濟(jì)南聯(lián)通對(duì)外工程項(xiàng)目的管理模式。 具體而言，論文研究旨在探討以下主題：

項(xiàng)目管理研究現(xiàn)狀及項(xiàng)目管理相關(guān)理論；

濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目管理的必要性與可行性分析；

項(xiàng)目管理理論在濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目中的全過程應(yīng)用；

濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施中的管理經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)。

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第二章 項(xiàng)目管理研究理論基礎(chǔ)

2.1 項(xiàng)目管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)

2.1.1 項(xiàng)目的組成要素

1）項(xiàng)目的范圍：所有項(xiàng)目都應(yīng)該以項(xiàng)目范圍的確定為起點(diǎn)。只有和甲方共同確定了最終的需求，項(xiàng)目才能夠在正確的方向上進(jìn)行，而且有明確的終點(diǎn)。否則會(huì)遇到時(shí)間和預(yù)算的嚴(yán)重超標(biāo)，傷害甲乙雙方合作信任基礎(chǔ)。具體操作方法是用工作分解結(jié)構(gòu)來把整體項(xiàng)目具體化、要素化、細(xì)小化，以明確而可達(dá)成的成果，用書面的方式確定下來。

2）項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目組織即項(xiàng)目組，是為項(xiàng)目順利進(jìn)行而組織起來的人力團(tuán)隊(duì)，是整個(gè)項(xiàng)目向前行進(jìn)的源動(dòng)力，是項(xiàng)目組成要素的核心。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)類型有很多，常見的有項(xiàng)目型、矩陣型等等，分別適應(yīng)不同的公司規(guī)模及項(xiàng)目需要。

3）項(xiàng)目的質(zhì)量：對(duì)工業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)體驗(yàn)來說，都要求有良好的質(zhì)量。而項(xiàng)目質(zhì)量往往同時(shí)兼具產(chǎn)品和服務(wù)兩個(gè)方面的特性，既提供產(chǎn)品也包含服務(wù)。而且由于項(xiàng)目的一次性、不可復(fù)制性、特殊重要性等因素，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求會(huì)更加的嚴(yán)苛。

4）項(xiàng)目的成本：是指在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而開展的各種項(xiàng)目活動(dòng)中消耗資源而形成的各種費(fèi)用的總和，項(xiàng)目成本管理主要包括：項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本預(yù)算、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)等。

5）項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度：項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度以網(wǎng)絡(luò)圖、條形圖等各種直觀形式的圖形方式進(jìn)行表達(dá)。在計(jì)劃分析階段可以在 WBS 過程中以表格的形式細(xì)化明確，時(shí)間進(jìn)度可以單獨(dú)作為一列，將分析后的每項(xiàng)工作的開始日期和計(jì)劃完成日期明確的填入其中。

以上五點(diǎn)中，項(xiàng)目的范圍確定和項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)組織是最核心的，而其他三點(diǎn)在實(shí)際進(jìn)行過程中是會(huì)有所變動(dòng)、變更的，是需要?jiǎng)討B(tài)控制的。

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2.2  項(xiàng)目管理過程中用到的關(guān)鍵核心技術(shù)

（1）項(xiàng)目構(gòu)思

包括前期需求識(shí)別和項(xiàng)目識(shí)別，由交警部門提出信息化建設(shè)需求，在多部門參與的辦公會(huì)討論中確定大體方向。

（2）項(xiàng)目論證

本項(xiàng)目主要需要論證以下重要問題：整體組網(wǎng)結(jié)構(gòu)及工藝方案的確定、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)與設(shè)備選擇、投資成本估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與綜合分析。

（3）項(xiàng)目啟動(dòng)

明確甲方最終需求、甲方工程立項(xiàng)、參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、簽約、項(xiàng)目最終啟動(dòng)。

（4）項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目范圍管理是指為了成功達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目所規(guī)定要完成的工作及過程。合同簽約雙方必須明確項(xiàng)目產(chǎn)出的最終產(chǎn)品，不得額外單方面隨意追加產(chǎn)品的數(shù)量或更好的性能。明確的項(xiàng)目范圍不僅對(duì)甲方來講是丈量項(xiàng)目成功與否的尺度，對(duì)乙方來講更是時(shí)間、資金成本控制的自我保護(hù)。簡(jiǎn)而言之，項(xiàng)目范圍管理就是為項(xiàng)目劃定一個(gè)界限，劃定哪些方面是屬于項(xiàng)目應(yīng)該做的，那些是不應(yīng)該包括在項(xiàng)目之內(nèi)的。

（5）項(xiàng)目進(jìn)度管理

以時(shí)間計(jì)劃條形圖為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照預(yù)期時(shí)間完成各項(xiàng)工作。把實(shí)際消耗時(shí)間和計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行比較，及時(shí)找到超時(shí)問題所在，分析糾正，強(qiáng)力的引導(dǎo)各項(xiàng)工作向計(jì)劃時(shí)間表靠攏。

（6）項(xiàng)目費(fèi)用管理

依據(jù) WBS 體系進(jìn)行費(fèi)用估計(jì)，費(fèi)用預(yù)算，項(xiàng)目費(fèi)用控制。

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第三章 濟(jì)南交警城市監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)況與問題分析 ................. 10

3.1  濟(jì)南交警城市監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)況 ................. 10

3.2  濟(jì)南交警城市監(jiān)控系統(tǒng)問題 ................. 13

第四章 項(xiàng)目啟動(dòng)階段系統(tǒng)功能分析 ..................... 16

4.1 設(shè)計(jì)目標(biāo)及需求分析 ............ 16

4.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)............... 16

第五章 項(xiàng)目實(shí)施階段的具體管理應(yīng)用 .............. 46

5.1 工程范圍概述 ............... 46

5.1.1  施工安裝規(guī)范 ................. 46

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收工作及后評(píng)估

6.1 項(xiàng)目后評(píng)估

6.1.1 項(xiàng)目概況

6.1.1 項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍及其變更評(píng)價(jià)

濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目工程實(shí)施過程中的內(nèi)容、范圍變更有以下幾點(diǎn)：

1、因前端設(shè)備部分安裝位置有變化，原有的安裝位置已不能滿足監(jiān)控的要求，原定的取電位置也不能正常進(jìn)行取電，只能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況由公安局交警支隊(duì)再次進(jìn)行取電位置選擇確認(rèn)，然后再進(jìn)行布線和取電，故相應(yīng)增加了頂管的數(shù)量和部分線纜的數(shù)量。

2、因電子警察路口的實(shí)際距離在傳輸網(wǎng)絡(luò)信號(hào)時(shí)，每個(gè)路口都有兩個(gè)方向超過了 90 米，達(dá)不到設(shè)備的傳輸要求，故需要在距離超過 90 米的電子警察路口增加了光纖傳輸系統(tǒng)以解決網(wǎng)絡(luò)傳輸線纜過長(zhǎng)的問題，所以增加了部分光纖傳輸設(shè)備及部分光纖。

3、由于原合同中所報(bào)的光端機(jī)的功能及指標(biāo)與工程實(shí)際需要使用的功能有有所變化，為了滿足工程建設(shè)后的系統(tǒng)應(yīng)用功能，對(duì)合同中的光端機(jī)的功能進(jìn)行了修正，故出現(xiàn)了變化。

4、由于合同中對(duì)所有立桿的外觀材質(zhì)要求為熱鍍鋅處理，無噴塑要求，而熱鍍鋅后的外觀美觀效果不能滿足公安局的要求，故要求對(duì)其外觀處理進(jìn)行改變，改為噴塑處理。故增加立桿噴塑的費(fèi)用。 

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第七章 研究結(jié)論與展望

7.1 研究結(jié)論

本文主要將濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目的項(xiàng)目管理實(shí)施過程進(jìn)行了分析和表述。將濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目管理過程分為概念階段、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)束四個(gè)階段，分階段進(jìn)行分析，得到濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目每一階段項(xiàng)目管理的應(yīng)用情況。對(duì)以后的項(xiàng)目管理工作起到了指導(dǎo)性作用，達(dá)到了本次論文研究的主要目的：

項(xiàng)目管理研究現(xiàn)狀及項(xiàng)目管理相關(guān)理論；

濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目管理的必要性與可行性分析；

項(xiàng)目管理理論在濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目中的全過程應(yīng)用；

濟(jì)南交警電子警察系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施中的管理經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)。

筆者根據(jù)自身在 ICT 行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)項(xiàng)目管理相關(guān)理論深入的學(xué)習(xí)研究，結(jié)合濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目管理應(yīng)用的實(shí)際情況，提出了具體的項(xiàng)目管理體系應(yīng)用規(guī)劃。印證了項(xiàng)目管理對(duì)于濟(jì)南聯(lián)通在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商地位的重要戰(zhàn)略意義，，再次明確濟(jì)南聯(lián)通以項(xiàng)目管理為武器參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要性。

本文通過對(duì)濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施、結(jié)束三個(gè)階段管理特點(diǎn)的分析，得到了濟(jì)南交警電子警察項(xiàng)目管理的重要經(jīng)驗(yàn)，具體化了濟(jì)南聯(lián)通項(xiàng)目管理體系的各個(gè)重要環(huán)節(jié)。啟動(dòng)階段最主要的問題是要明確用戶的最終需求，要通過反復(fù)的洽談；建立課題組進(jìn)行共同的研究；在多地市進(jìn)行考察，歸納各種方案的優(yōu)缺點(diǎn)；再對(duì)幾個(gè)大品牌主流電子警察設(shè)備生產(chǎn)廠家的實(shí)際產(chǎn)品進(jìn)行具體的指標(biāo)測(cè)試，并對(duì)業(yè)內(nèi)大型系統(tǒng)集成商進(jìn)行摸底，才能最終確定需求范圍，才有條件編篡各種指標(biāo)要求和用戶期望報(bào)給政采部門組織招標(biāo)流程。實(shí)施階段成立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)集成部提供項(xiàng)目專業(yè)人才，以強(qiáng)矩陣形式組織集團(tuán)客戶部、財(cái)務(wù)部、物資采購(gòu)部、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部等部門人員，形成經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)作性更強(qiáng)的管理隊(duì)伍，為本項(xiàng)目管理服務(wù)。由監(jiān)察室牽頭建立有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督制度，通過財(cái)務(wù)審計(jì)制度，項(xiàng)目稽察制度，對(duì)工程的資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行稽察。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做好項(xiàng)目計(jì)劃，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制，提高項(xiàng)目管理的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理軟件利用，提高項(xiàng)目管理的效率。同時(shí)利用軟件的規(guī)范化，提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化。由風(fēng)險(xiǎn)法律事務(wù)部牽頭加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。法律管理內(nèi)容包括合同管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)保險(xiǎn)、工程建設(shè)期自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，減少損失。項(xiàng)目結(jié)束階段中重視項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，按工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行的對(duì)比，分別對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及工程建設(shè)過程進(jìn)行后評(píng)價(jià)。通過后評(píng)價(jià)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)有利提高公司的決策水平為其它項(xiàng)目工程提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理不僅是針對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)的管理方法，對(duì)濟(jì)南聯(lián)通而言也是科學(xué)而有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)管理方法。

參考文獻(xiàn)（略）