第一章  緒論

第一節(jié)  研究的背景

一、全球經(jīng)濟(jì)一體化

自上世紀(jì) 80 年代開始，國際合作不斷加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化，并以前所未有的速度發(fā)展，成為世界性的潮流。關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化有著較多的定義解釋。

國際貨幣基金組織(IMF )的定義是指跨國商品、服務(wù)貿(mào)易與國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛而迅速傳播，使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。

德國學(xué)者于爾根.弗里德利西斯認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程是一個(gè)不斷強(qiáng)化的網(wǎng)絡(luò)化，一是依賴性增強(qiáng);二是轉(zhuǎn)移的便利，科技產(chǎn)業(yè)革命越深人，信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)越是發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越加快;三是集中趨勢(shì)，涌現(xiàn)了一批世界級(jí)研發(fā)中心、生產(chǎn)制造基地及專業(yè)化園區(qū)。

我國學(xué)者聶名華認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指各類經(jīng)濟(jì)要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，從而使得世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性日益增強(qiáng)，最終朝著無國界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一種過程和趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展己經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，并伴隨著國際分工日趨深化與科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展。

這場(chǎng)起源于上世紀(jì)末期的全球化進(jìn)程，完全改變了世界運(yùn)行的規(guī)律，而隨后以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化這種趨勢(shì)。站在當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正在發(fā)生著顯著的變化，而這又集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全球化。同時(shí)催生了企業(yè)運(yùn)行的國際化以及信息傳遞方式的移動(dòng)化和社交化。一是在現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展前提下，全球化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。二是與全球化進(jìn)程同步深化的是全球企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)的加速發(fā)展，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最主要的主體，是推動(dòng)全球化發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈�，也是全球化過程中的直接參與者及受益者�？鐕髽I(yè)是全球化過程中最活躍的群體，它們已經(jīng)超越了原有的國家范圍限制，以無國界的發(fā)展理念推動(dòng)全球化過程的深化。三是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)國際化，人們之間交流方式向移動(dòng)化和社交化轉(zhuǎn)化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用、效應(yīng)已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷最重要的渠道，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。正是在這樣全球化、多元化的社會(huì)背景下，有必要從認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)國際化的內(nèi)涵出發(fā)，來關(guān)注我國工程承包企業(yè)國家化發(fā)展問題。

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第二節(jié)  研究的目的及意義

出口信用保險(xiǎn)政策受到了中央及地方政府的高度重視。中國國務(wù)院總理連續(xù)多年的《政府工作報(bào)告》中都要求用好出口信用保險(xiǎn)等政策措施。如 2013 年 6月 19 日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求“大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)”。2013 年 7 月 24 日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模�！� 2014 年 4 月 30 日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》，對(duì)出口信用保險(xiǎn)提出了明確要求：“加大出口信用保險(xiǎn)支持。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，加大對(duì)品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和小微企業(yè)的支持力度。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)大型成套設(shè)備出口應(yīng)保盡保�！�2015 年“一帶一路”國家戰(zhàn)略也對(duì)出口信用的作用做了要求。

中國對(duì)外工程承包從 80 年代初開的，經(jīng)過 30 年來的發(fā)展，從無到有，穩(wěn)步發(fā)展，逐步壯大，同時(shí)也積累了大量的國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。中國對(duì)外工程承包行業(yè)自改革開放以來發(fā)展迅速。我國進(jìn)入國際工程承包 225 強(qiáng)的公司雖然數(shù)量多，但市場(chǎng)占有率還不大。在對(duì)外工程承包市場(chǎng)快速發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、融資能力也樂觀，這些都是困擾我國對(duì)外工程承包行業(yè)急需要解決的問題。

作為支持中國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性出口信用保險(xiǎn)如何支持工程承包行業(yè)走出去發(fā)展，如何幫助對(duì)外工程承包企業(yè)開拓國際市場(chǎng)就成了一個(gè)比較有意義的研究課題。

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第二章  制約工程承包企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的主要因素

第一節(jié)  國際工程承包市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

國際工程承包市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)模向大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展。近年來由于一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)條件改善，進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，大項(xiàng)目、超大項(xiàng)目不斷產(chǎn)生，發(fā)包額的不斷上漲，為項(xiàng)目提供勘測(cè)、設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、施工安裝、調(diào)試、售后維修等一系列服務(wù)成為可能。

為了整合資源，提升工程承包企業(yè)的本地化運(yùn)作能力，眾多國際工程承包商相繼實(shí)施業(yè)內(nèi)資產(chǎn)重組，出現(xiàn)大批大型工程承包企業(yè)。

隨著國際工程承包市場(chǎng)開放度提高，工程承包作為服務(wù)貿(mào)易的重要行業(yè)之一，得到促進(jìn)和快速發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)分析國際工程承包市場(chǎng)的開放度將達(dá)到 30%左右。工程承包業(yè)將成為發(fā)展中國家吸收外資最大的行業(yè)之一。

一、承發(fā)包形式向多樣化發(fā)展

由于世界經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，對(duì)建筑服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，全球建筑市場(chǎng)的投資主體結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。在這種情況下，國際工程承包市場(chǎng)的承發(fā)包方式，工程開始出現(xiàn)大量總承包模式。EPC、PMC(項(xiàng)目管理總承包)等交鑰匙工程，BOT、PPP 等帶資承包方式，成為國際大型工程項(xiàng)目廣為采用的模式。

二、帶資承包也變得越來越普遍

據(jù)估算，帶資承包項(xiàng)目約占國際工程承包市場(chǎng)的 65%以上。國外業(yè)主對(duì)承包商的素質(zhì)、能力、融資渠道等提出更高的要求，要求承包商有較強(qiáng)的籌資能力，進(jìn)行工程墊資承包，幫助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目資金。

三、國際工程承包管理向規(guī)范化發(fā)展

隨著國際工程承包市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，，國際承包商的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也在增強(qiáng)。加上國際競(jìng)爭(zhēng)的需要，國際服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)工程承包商的資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求，也將成為市場(chǎng)準(zhǔn)入新的技術(shù)壁壘。國際工程承包技術(shù)創(chuàng)新、電了化管理、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等都將走向規(guī)范化。

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第二節(jié)   國際工程承包市場(chǎng)前景及支持政策

一、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求還在持續(xù)增加

包括發(fā)展中國家大量的新建基礎(chǔ)設(shè)施需求和發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施更新兩個(gè)高峰。國際建筑行業(yè)投資正在緩慢復(fù)蘇，但地區(qū)分化特征依然明顯。表現(xiàn)為歐洲暫時(shí)下滑、美國恢復(fù)性增長(zhǎng)、新興市場(chǎng)保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程行業(yè) 80%以上的業(yè)務(wù)，集中在不足 20%的市場(chǎng)中。從全球 250 家最大承包商業(yè)務(wù)來看，中國企業(yè)才占其中的 13%左右。發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)、印度、巴西、俄羅斯，以及拉美市場(chǎng)、東歐市場(chǎng)還幾乎空白，還有很大的發(fā)展空間。 

二、新的熱點(diǎn)市場(chǎng)不斷出現(xiàn)

中東地區(qū)市場(chǎng)開始明顯回暖，占全球建筑市場(chǎng) 4.5%。金融危機(jī)后油價(jià)回升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展周期規(guī)模宏大的石油化工、鐵路、電力、新能源、房建、供水項(xiàng)目投資規(guī)劃有利方面：資金充足、社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定、市場(chǎng)比較規(guī)范困難問題：采用英美標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目代理制、反投資法、沙化比例等 競(jìng)爭(zhēng)激烈，項(xiàng)目低價(jià)轉(zhuǎn)包、合同不利于承包商。東歐地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大。東歐地區(qū)合作是重點(diǎn)支持方向，中國同中東歐合作不斷向著全方位、多層次、寬領(lǐng)域方向發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中國—中東歐合作是中國政府基于雙方實(shí)際意愿和需求，在對(duì)歐洲地區(qū)形勢(shì)變化進(jìn)行綜合判斷的基礎(chǔ)上做出的政策規(guī)劃。地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，各國都有大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因缺乏資金和建設(shè)力量，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。部分國家加入歐盟后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始提速。得到國際金融組織和中國約 500 億歐元貸款支持（例如：羅馬尼亞在 2014-2020 年有將近 390 億元的歐盟基金（基礎(chǔ)設(shè)施）塞爾維亞對(duì)外國投資者有一個(gè)完整的一攬子財(cái)政和金融激勵(lì)機(jī)制) 。拉美和加勒比地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)增加自然資源豐富發(fā)展?jié)摿Υ�，未�?5 年有望成為增長(zhǎng)最快市場(chǎng)之一繼非洲之后的中國企業(yè)熱點(diǎn)市場(chǎng)（正在加大開發(fā)力度）巴西、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞、秘魯、智利等國市場(chǎng)機(jī)會(huì)多但困難問題較多，不熟悉市場(chǎng)，無融資優(yōu)勢(shì)，一般承包業(yè)務(wù)難開展。

三、承包工程業(yè)務(wù)模式不斷發(fā)展

國際市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足是一個(gè)突出的問題。僅非洲大陸每年就面臨高達(dá) 310 億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。解決基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)需求旺盛和資金不足問題的一個(gè)關(guān)鍵出路是推動(dòng)融資方式的多元化。許多國家推動(dòng)公私合營(yíng)模式，并制定了針對(duì) PPP 的具體法律，基本成為一個(gè)重要的發(fā)展方向。特別是在歐美、拉美、中東歐地區(qū)。 在有吸引力的采用(PPP)模式的項(xiàng)目中，能源領(lǐng)域排在第一位，其次是交通運(yùn)輸類（美國特別青睞這類項(xiàng)目，改進(jìn)其鐵路、公路航空和航運(yùn)領(lǐng)域的能力）。

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第三章  制約工程承包企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的主要因素 .............. 16

第一節(jié)   國際工程承包市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì).............. 16

一、承發(fā)包形式向多樣化發(fā)展 ............. 16

二、帶資承包也變得越來越普遍 ................ 16

第四章  出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)工程承包企業(yè)市場(chǎng)開拓 .................. 25

第一節(jié)   工程量單融資解決項(xiàng)目短期融資難題 ........... 26

一、工程量單融資 ................... 27

二、一次性付款模式 .................. 28

第五章  出口信用保險(xiǎn)在A公司應(yīng)用實(shí)踐 ................ 38

第一節(jié)  A公司簡(jiǎn)介 .............. 38

第二節(jié)   A公司面臨的主要困難 ............ 39

第五章  出口信用保險(xiǎn)在 A 公司應(yīng)用實(shí)踐

第一節(jié) A 公司簡(jiǎn)介

A 公司是我國大型國有工程承包企業(yè)，具有水利水電工程、公路、市政工程施工、土石方工程、橋梁和隧道工程、城市軌道交通工程等施工資質(zhì)及承包經(jīng)營(yíng)國外工程資質(zhì)。并通過質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理三個(gè)體系的認(rèn)證，被譽(yù)為“地下鐵軍”和“水電勁旅”。

自 1954 年成立以來，已建成各類大中小型工程 400 多項(xiàng)，安裝水輪發(fā)電機(jī)組超過 380 臺(tái)，完成總裝機(jī)容量超過 1870 萬千瓦；先后承建參建了國內(nèi)眾多大型特大型工程。在公路、鐵路、地鐵、市政、環(huán)保、火電工程等領(lǐng)域承建了多項(xiàng)工程。近年還切入了核電、大型露天煤礦剝離工程領(lǐng)域，參與了舉世矚目的京滬高速鐵路工程施工。同時(shí)，從上世紀(jì) 70 年代開始，先后在阿爾巴尼亞、布隆迪、喀麥隆、中非、泰國、緬甸、馬來西亞、剛果 (金 )、 剛果（布）等國家承建過電站、水庫、公路等工程。

近年來，A 公司海外市場(chǎng)迅速拓展，2011 年海外市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額為 51660 萬美元，2012 年 75781 萬美元，2013 營(yíng)業(yè)額為 96856 萬美元。呈逐年迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2014 年?duì)I業(yè)額為 10 億美元。A 公司實(shí)施國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出國際業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)中的重要地位，擴(kuò)大國際經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升國際經(jīng)營(yíng)層次和國際經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，將國際業(yè)務(wù)發(fā)展成為具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，較高創(chuàng)利能力、品牌優(yōu)勢(shì)凸顯的業(yè)務(wù)板塊，并逐步實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、管理、文化全球化。

亞洲市場(chǎng)和非洲市場(chǎng)是 A 公司傳統(tǒng)市場(chǎng)，經(jīng)過近 30 年的開發(fā)，A 公司在亞非市場(chǎng)承建了大量的項(xiàng)目。目前，正在承建厄瓜多爾、緬甸、馬達(dá)加斯加、加蓬等國家一批大型項(xiàng)目的工程施工，并在剛果 (金 )、喀麥隆、加蓬、中非、馬達(dá)加斯加、斯里蘭卡等國承擔(dān)多項(xiàng)公路和市政工程。

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第六章  研究結(jié)論及不足

第一節(jié)  研究的主要結(jié)論

綜上所述，出口信用保險(xiǎn)是各國政府為了提升本國企業(yè)和產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)本國的對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易等出臺(tái)的一項(xiàng)促進(jìn)政策。為企業(yè)在出口貿(mào)易、對(duì)外投資、對(duì)外工程承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供風(fēng)險(xiǎn)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)政策性支持措施。出口信用保險(xiǎn)問世 150 多年以來,在國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,隨著我國越來越多的企業(yè)“走出去”開過國際市場(chǎng)，特別是工程承包企業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用好出口信用保險(xiǎn)這一項(xiàng)國家政策，創(chuàng)新思路，解決在開過國際市場(chǎng)時(shí)遇到的融資問題、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等各種難題。很多工程項(xiàng)目因?yàn)闃I(yè)主資金緊張而停滯，我國工程承包企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合國際通用的金融手段，轉(zhuǎn)變思路，就可以將不可能變?yōu)榭赡�。就�?A 公司加蓬公路項(xiàng)目一樣，如果不引入出口信用保險(xiǎn)做紐帶和橋梁，將業(yè)主、承包商、中國出口信用保險(xiǎn)公司、銀行等四方聯(lián)系到一起，采用出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下量單融資將停滯，甚至要放棄的項(xiàng)目變成可以立即實(shí)施的項(xiàng)目。同時(shí)提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由招標(biāo)向議標(biāo)的轉(zhuǎn)變。從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。出口信用保險(xiǎn)能夠最直接地作用于我國外經(jīng)貿(mào)行業(yè),是規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。能夠從增加產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化支付、結(jié)算方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高行業(yè)效率與質(zhì)量等方面起著重要作用。

同時(shí)，本論文期望對(duì)中國出口信用保險(xiǎn)公司承保的一些案例進(jìn)行分析，對(duì)我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)提供一定的借鑒意義，并希望以此為基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)更多企業(yè)能夠運(yùn)用好出口信用保險(xiǎn)政策來拓展國際市場(chǎng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)（略）