簡論提高未成年人犯罪預防實效的戰(zhàn)略舉措
論文摘要 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國社會主義法律體系不斷的健全和完善,目前已經(jīng)得到了很好的發(fā)展。從總體上來說,近年來我國犯罪總數(shù)明顯下降,但是未成年人犯罪的人數(shù)卻呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢,預防未成年人犯罪工作所取得的成效還遠沒有達到理想的狀態(tài),對此必須引起我們的高度重視。加大對未成年人犯罪預防實效戰(zhàn)略舉措的研究力度,認識預防未成年人犯罪預防工作的重要性,,將預防未成人犯罪工作納入我國新時期的發(fā)展戰(zhàn)略目標中,貫徹和落實未成年人犯罪預防的執(zhí)行工作,建立和健全預防未成年人犯罪的管理體系,減少未成年人的犯罪數(shù)目,對于促進我國社會主義社會的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
論文關鍵詞 未成年人犯罪 犯罪預防 社會治安 綜合治理
一、未成年人犯罪預防工作的重要性
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于社會和平,社會安定,社會健康發(fā)展有了更高的要求。近幾年,由于我國青少年犯罪數(shù)目的不斷增加,同時青少年作為新世紀我國社會發(fā)展的重要動力,人們越來越關注青少年犯罪這一話題。針對青少年犯罪這一問題,我國很早就已經(jīng)提出了:“在青少年犯罪的問題上,我們堅決不能松懈對其的管理和控制,要站在我國社會主義社會長久發(fā)展的角度上,在實際工作過程中從小事做起,建立和健全預防未成年人犯罪的科學體系,及時解決好這個問題”。
雖然我國一直預防青少年犯罪,經(jīng)過這么長時間的發(fā)展也已經(jīng)取得了很好的成效,但是因為此問題是一項困難復雜的社會問題,在實際的操作過程中仍然存在很多的問題,因此我們有必要加大對預防青少年犯罪工作的研究力度,本文針對提高未成年人犯罪預防實效的戰(zhàn)略舉措進行如下的探討。
二、當前未成年人犯罪的形勢及犯罪行為分析
(一)未成年人犯罪的形勢
要想加強預防未成年人的犯罪工作,首先要做的就是正確認識未成年人犯罪的形勢。雖然我國已經(jīng)出臺了很多關于預防未成年人犯罪的文件和政策,但是我國很多機關工作人員沒有正確認識到預防未成年人犯罪工作的重要性,這樣錯誤的工作認識在很大程度上影響了實際工作的正確性,領導干部對該項工作的各個方面上都不能做到全身心的投入,預防青少年犯罪的工作力度和性質(zhì)上不能滿足要求,這樣在實際的操作后不能取得理想的成效,所以現(xiàn)階段,在預防未成年犯罪工作進行之前,首先要提高相關部門和領導對于青少年犯罪行為的認識,了解當前未成年犯罪的形勢。
我國很早就對未成年人犯罪行為進行了關注,據(jù)可靠性統(tǒng)計,雖然我國的犯罪行為有所控制和改變,但是在未成年人群中,犯罪態(tài)勢仍呈現(xiàn)了逐年上升的趨勢,但是由于工作部門對于工作業(yè)績的要求,將這這一現(xiàn)象給予了隱藏,我國未成年人犯罪數(shù)目呈現(xiàn)穩(wěn)定甚至是轉(zhuǎn)變這一假象公布于眾,這樣人們放松了對青少年犯罪的工作力度,我國未成年人犯罪這一嚴重問題不但沒有得到解決,情況反而變得嚴峻起來。
近年來,我國未成年人刑事犯罪的數(shù)目有所提高,在犯罪總數(shù)中占據(jù)了很大一部分的比例。就近幾年來說,2001年刑事犯罪人數(shù)是三千人,2008年人數(shù)增加到了三萬五千人,在2001到2008這幾年之間,我國刑事犯罪搶劫犯罪人數(shù)從一萬六千人增加到了十八萬人,其中未成年人所占的比例從不足百分之一增加到了百分之十七之多。
(二)未成年人犯罪行為分析
我國未成年人犯罪行為的嚴重性主要表現(xiàn)在犯罪手段和犯罪類型兩個方面。一方面,在犯罪手段上,未成年人犯罪中的預謀犯罪,團伙犯罪和智力型犯罪的數(shù)目有所增加。另一方面,在犯罪的類型上,起初我國未成年人犯罪的主要形式是偷竊、輕傷害,但是近幾年,現(xiàn)存的所有的犯罪類型中,未成年人重傷害,綁架,賣淫,販毒等犯罪類型呈現(xiàn)了逐年上升的趨勢。
只有充分的認識到我們現(xiàn)階段未成年人犯罪的嚴重態(tài)勢,相關部門和領導才能把預防未成年人犯罪的工作提高工作日程上來,才能重視青少年犯罪的預防工作,中央的相關部門要求領導人員要認識到事情的迫切性和重要性,認識到《預防未成年人犯罪法》執(zhí)行的重要意義,這樣領導人員才能全身心的投入到預防未成年人犯罪的工作中來,深入的貫徹落實預防未成年人犯罪的相關工作。
三、提高未成年人犯罪預防效的戰(zhàn)略舉措
既然我們已經(jīng)認識到預防未成年人犯罪預防工作的重要性,那么我們就應當加大力度將預防未成人犯罪工作納入我國新時期的發(fā)展戰(zhàn)略目標中,貫徹和落實少年犯罪的執(zhí)行工作,建立和健全預防未成年人犯罪的管理體系,減少未成年人的犯罪數(shù)目。下面我們從三個方面給出提高未成年人犯罪預防失效的舉措。
(一)加強預防未成年人犯罪的研究工作
加強未成年人犯罪的研究是提高未成年人犯罪預防失效的重要舉措,近幾年由于我國錯誤的認識了未成年人犯罪的態(tài)勢,我國對預防未成年人犯罪的研究力度上明顯不足,不論是在人力,物力,還是在財力上,都存在投入不足的現(xiàn)象。在預防未成年人犯罪的研究方法上依舊傳統(tǒng),專業(yè)的研究部門研究該項問題的激情缺乏,在研究部門中功利主義現(xiàn)象較為嚴重,傳統(tǒng)的研究方法在很大程度上影響了我國未成年人犯罪預防的創(chuàng)新,針對這一問題,我國已經(jīng)出臺了相關的政策,將加強預防犯罪對策的研究力度納入了《預防未成年人犯罪法》中,當前所要做的工作就是讓下達命令的領導人員采取實際的行動,加大對未成年人犯罪預防事業(yè)的投入力度。把我國出臺的相關法律政策應用到相關部門的實際操作過程當中去,同時社會上的各個行業(yè),包括廣大人民群眾都要響應政府所進行的預防活動,這樣才能提高預防工作的成效,使之達到理想的工作效果,通過這樣的手段能夠有效的減緩未成年人犯罪的數(shù)目,在保障未成年人身心健康的同時,實現(xiàn)我國社會主義的健康穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┤轿患訌婎A防未成年人犯罪的教育工作
我國很早就已經(jīng)提出了“將犯罪的預防工作納入法治的軌道,通過法律的形式規(guī)范犯罪行為,讓犯罪預防工作走向法制化的道路”的方針,經(jīng)過一段時間的實踐我國也已經(jīng)出臺了很多的犯罪預防的法律,如《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等,我國已經(jīng)初步形成了預防未成年人犯罪的法律體系,在此基礎上,如何讓這些法律為群眾實踐,掌握是當前的工作重點。
1. 加大對未成年人犯罪預防法律的宣傳力度。未成年人犯罪預防工作是一項系統(tǒng)性的復雜的工作,由于受到很多客觀因素的影響,未成年人犯罪現(xiàn)象是不可避免的,社會上存在的不良風氣對未成年人產(chǎn)生的影響是人們所不能左右的,所以我們要加大對未成年人犯罪預防的宣傳力度,將未成年人犯罪預防法律納入普法宣傳的范圍之內(nèi),擴大犯罪預防法律的影響的范圍,提高犯罪預防法律影響的深度。
上面我們已經(jīng)認識到未成年人犯罪預防是一項十分復雜困難的工作,其自身存在的特點讓預防工作很難開展,這就要求我們在工作的過程中要將理論同實踐相結(jié)合。較為健全的法律體系有了,在實際的操作過程中我們不可能按照法律一切就辦,這種情況和做法是不可能的也是不可取的,完善的法律體系的作用是規(guī)范人們的行為。
2. 做到法律預防和社會預防相結(jié)合。《預防法》已經(jīng)得到了很好的完善和發(fā)展,但是其自身具有很多不足之處,法律并不是十全十美的東西,并不是什么犯罪問題都有可以做到和法律一一對應,在加上犯罪類型的變化多端,縱然我國的法律體系十分健全,伴隨著新犯罪類型的出現(xiàn),法律也是會出現(xiàn)漏洞的。從總體上來說,《預防法》要想實現(xiàn)完美的控制和約束,就必須充分的和社會預防工作相結(jié)合,同有效的措施,方案相結(jié)合,對導致犯罪的原因進行控制,容易誘發(fā)犯罪行為的有利條件進行約束,這樣才能從根本上預防未成年人犯罪,才能實現(xiàn)工作的成效。所以說,在法律保護和社會保護相結(jié)合的基礎之上,實現(xiàn)法律預防和社會預防相結(jié)合,是一項提高未成年人犯罪預防失效的戰(zhàn)略舉措。
。ㄈ┴瀼芈鋵嶎A防未成年人犯罪的指導方針和原則,實現(xiàn)綜合治理
我國在《預防法》中在預防未成年人犯罪的指導方針和原則上已經(jīng)有所體現(xiàn),《預防法》中之處,未成年人犯罪預防工作要想得到很好的實現(xiàn),在很大程度上需要政府領導,相關部門的支持,進行綜合治理和負責,這不但是預防未成年人犯罪的指導方針和原則,也是我國《預防法》有效開展并得到工作成效的重要舉措。所以必須加大對以上原則和指導方針的研究執(zhí)行力度,下面進行詳細的探討。
1.做到在社會預防活動的每一個環(huán)節(jié)都要貫徹落實政府預防犯罪未成年人犯罪的指導方針和政策。預防未成年人犯罪是政府眾多工作中的一種,政府在這項工作中要安排相關的領導和部分負責,工作過程中的每一個環(huán)節(jié)都要有專門的人負責,將工作層層落實下去,不能只走形式,只放空話,將工作落實到實處。
2.貫徹落實“共同參與,各盡其責”。據(jù)不完全統(tǒng)計,有一個單位負責的事情容易完成,由多個單位共同負責的事情,因為收到很多因素的影響如,單位之間的關系,單位在認識上的差異,單位在利益上的沖突等導致這件事情在操作起來較為困難。針對這一問題我們要深入的貫徹落實《聯(lián)合國預防未成年人犯罪準則》,對參與預防犯罪工作的部分和領導進行明確的分工,由于預防工作是一個長期性的工作,所以每一個部門在實際操作的過程中保持結(jié)構(gòu)基本不變,這樣在今后的培訓和發(fā)展中有利于工作的協(xié)調(diào)。與此同時每一個部門在工作的過程中不能跨越自己的職責,這樣能夠避免工作在交接過程中出現(xiàn)不必要的矛盾。
在預防未成年人犯罪的綜合治理工作上我們要做的工作具體總結(jié)如下,第一,充分的了解當前未成年人犯罪的現(xiàn)狀和問題,在此基礎上進行科學合理的分析和評估;第二,更覺對未成年人犯罪的分析和評估,結(jié)合實際情況,制定容易被操作的預防未成年人犯罪的第二預防系統(tǒng);第三,建立和健全分工和協(xié)作的相關制度,做好充足的人力物力和財力準備;第四,做好以上工作的監(jiān)督工作,保證犯罪預防工作取得良好的成效。
未成年人犯罪的預防不但是我國目前犯罪預防的重點工作,也是世界眾多國家犯罪預防的重點工作。預防未成年人犯罪是一項全社會和全人類的工作,是世界性的難題,雖然未成年人犯罪預防工作是一項困難的工作,但是在我國當前較為優(yōu)越的社會主義條件下,加大對未成年人犯罪預防工作的研究力度,創(chuàng)新和發(fā)展提高未成年人犯罪預防失效的戰(zhàn)略舉措,未成年人的犯罪預防工作就能取得很好的成效。
本文編號:39580
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