第 1 章  緒論

1.1  研究的背景和意義

1.1.1  研究背景

近些年來，，環(huán)境污染問題成為國家和政府關(guān)注的重要社會問題之一，霧霾現(xiàn)象嚴(yán)重，許多城市的空氣質(zhì)量嚴(yán)重影響到了居民的生活，而這其中的罪魁禍?zhǔn)拙褪俏覈禾康拇罅咳紵�。要想有效的治理霧霾，必須從減少煤炭燃燒向大氣中排放的污染物入手。然而，我國以煤炭為主要能源的能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)是無法改變的，能源成本也有所限制，所以，我國將落腳點(diǎn)放在了煤炭資源的清潔高效利用。這也就給電力企業(yè)帶來了相應(yīng)的減排任務(wù)，電廠燃煤大氣污染物“近零排放”這一話題成為電力行業(yè)近些年廣泛實(shí)行的目標(biāo)任務(wù)。

國華電力公司堅(jiān)持主動(dòng)環(huán)保、環(huán)保優(yōu)先的理念，實(shí)施了“近零排放”工程和“高品質(zhì)綠色發(fā)電計(jì)劃”。按照習(xí)近平總書記“能源消費(fèi)與革命”的要求，主動(dòng)革命，敢于當(dāng)先行者，引領(lǐng)煤電環(huán)保升級，堅(jiān)定不移地走煤炭清潔高效利用之路。2015 年國華電力公司要“好上加好、優(yōu)上加優(yōu)”，升級實(shí)施《高品質(zhì)綠色發(fā)電計(jì)劃》，燃煤發(fā)電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)“近零排放”，其中京津冀、長三角、珠三角機(jī)組向煙塵1mg/Nm3、西北部機(jī)組向煙塵 5 mg/Nm3、其他地區(qū)向煙塵 3 mg/Nm3的更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)；二氧化硫和氮氧化物向天然氣機(jī)組排放限值一半的更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃要求，進(jìn)一步提高煤電機(jī)組環(huán)保水平，促進(jìn)煤電行業(yè)清潔發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020 年）的通知》（國辦發(fā)（2014）31 號）及《煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃  (2014-2020 年)》有關(guān)要求，國華太倉發(fā)電有限公司現(xiàn)對 7、8 號燃煤機(jī)組進(jìn)行環(huán)保改造。改造工程實(shí)施后，其機(jī)組的大氣污染物排放濃度在滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中重點(diǎn)地區(qū)燃煤鍋爐特別排放限值要求的同時(shí)，還能滿足超低排放要求，即煙塵排放濃度限值為 1mg/Nm3,SO2排放指標(biāo)限值為15mg/Nm3，NOx 排放指標(biāo)限值為 25mg/Nm3。

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1.2研究內(nèi)容和技術(shù)路線

1.2.1  研究內(nèi)容

本文的研究內(nèi)容如下：

第一，本文介紹了選題的研究背景和研究意義；

第二，闡述關(guān)于項(xiàng)目前評價(jià)的相關(guān)理論；

第三，闡述太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目概況，分析了電廠環(huán)保設(shè)備運(yùn)行狀況，得出了改造工程實(shí)施的必要性；

第四，對太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行比較分析、選擇與評價(jià)；

第五，對太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析與評價(jià)；

第六，論述太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目的結(jié)論與建議；

1.2.2  技術(shù)路線

本文研究的技術(shù)路線見圖 1-1 所示。

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第 2 章  工程建設(shè)項(xiàng)目前評價(jià)理論概述

2.1  項(xiàng)目前評價(jià)的基本涵義和作用

我們通常所說的項(xiàng)目前評價(jià)是狹義的概念，從廣義的角度來解釋，項(xiàng)目前評價(jià)其實(shí)是對項(xiàng)目的評價(jià)和選擇，它一般是出現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段的概念。

項(xiàng)目前評價(jià)研究顧名思義就是開展在項(xiàng)目投資前的準(zhǔn)備工作，其要對項(xiàng)目進(jìn)行全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，判定其是否可行，是評價(jià)項(xiàng)目的一種科學(xué)方法，也是項(xiàng)目管理上的重要內(nèi)容，能夠?yàn)轫?xiàng)目的決策提供依據(jù)，意義重大。從投資項(xiàng)目的角度來看，前評價(jià)研究是在醒目建設(shè)之前對其進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，包括其所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境，以及與其相關(guān)的技術(shù)資料，構(gòu)想出較為可能的投資方案，并且能夠?qū)?xiàng)目建成后的綜合效益進(jìn)行預(yù)測。在此基礎(chǔ)上，判定項(xiàng)目是否具有建設(shè)的必要性和可行性，是否能夠滿足設(shè)計(jì)能力，達(dá)到預(yù)想結(jié)果，為科學(xué)的決策提供直接依據(jù)。通常，具有以下三方面內(nèi)容的項(xiàng)目前評價(jià)研究報(bào)告才算是完整的報(bào)告：一是對擬建項(xiàng)目的必要性做出論證，主要靠市場預(yù)測實(shí)現(xiàn)。二是對擬建項(xiàng)目的投資前評價(jià)，主要靠技術(shù)分析來實(shí)現(xiàn)。三是分析擬建項(xiàng)目的投資合理性，這主要是通過對項(xiàng)目效益的分析得出的。其中，第三個(gè)方面是前評價(jià)工作中的核心環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目的前評價(jià)研究就是對擬建項(xiàng)目的各方面的論證，包括項(xiàng)目工程技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)效益方面，以及對投資方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，一般會設(shè)計(jì)出多個(gè)方案，然后在這些方案中進(jìn)行比選，為項(xiàng)目的建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，判斷項(xiàng)目的投資可行性。換句話說，項(xiàng)目前評價(jià)工作的目的就是以有限的消耗換取最佳的經(jīng)濟(jì)效果。通過對項(xiàng)目進(jìn)行前評價(jià)研究，可以減少項(xiàng)目在決策方面的失誤，提高項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益，是投資決策更具有客觀性。具體說來，項(xiàng)目前評價(jià)的作用包括以下幾個(gè)方面：

（1）是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。項(xiàng)目的前評價(jià)會對項(xiàng)目所處的市場環(huán)境以及項(xiàng)目涉及的資源利用狀況、工程技術(shù)狀況和社會經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，從而有利于對其中的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析，得出論證結(jié)果，為項(xiàng)目的決策提供可靠依據(jù)。

（2）是向金融機(jī)構(gòu)或組織籌集資金、申請貸款的依據(jù)。銀行在決定是否對項(xiàng)目給予貸款之前，都會對項(xiàng)目的前評價(jià)報(bào)告進(jìn)行全面的分析，主要關(guān)注的是該項(xiàng)目是否具有按期足額償還貸款的能力。

（3）是編制設(shè)計(jì)和建設(shè)工作的依據(jù)。項(xiàng)目的前評價(jià)會設(shè)計(jì)多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案，方案中也包含著建設(shè)工作的關(guān)鍵流程和環(huán)節(jié)。

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2.2  項(xiàng)目前評價(jià)的主要內(nèi)容和方法

2.2.1  市場分析

市場分析的主要任務(wù)就是調(diào)研產(chǎn)品的市場，其內(nèi)容包括：市場環(huán)境分析、市場現(xiàn)狀分析、市場預(yù)測、項(xiàng)目競爭力分析等。

（1）市場環(huán)境分析

環(huán)境是市場的一個(gè)重要影響因素，其影響通常是深遠(yuǎn)的而且作用時(shí)間較長，對市場環(huán)境進(jìn)行分析的目的就是為了更好地適應(yīng)。市場環(huán)境包括政策方面、經(jīng)濟(jì)方面等多方面的環(huán)境情況。

①政策環(huán)境分析

首先進(jìn)行大的政策環(huán)境分析。對國家目前和之后的政策導(dǎo)向進(jìn)行把握，看其是否有利于項(xiàng)目的建設(shè)。然后對產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析。對項(xiàng)目所處的行業(yè)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)研分析，看該行業(yè)中的哪些項(xiàng)目能夠得到國家扶持，哪些項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)是禁止實(shí)施的，還要考慮行業(yè)內(nèi)的相關(guān)政策。最后對區(qū)域性政策進(jìn)行剖析。主要是考慮擬建項(xiàng)目所在地的政策和法規(guī)，對其進(jìn)行分析，判定是否對項(xiàng)目有利。

②經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析就是對擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，這是從宏觀經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，包括項(xiàng)目所在國家、地區(qū)或是整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟(jì)狀況的分析又包括當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)總值、人口總數(shù)、消費(fèi)水平和人均收入等方面，以及它們的同比增長情況。項(xiàng)目產(chǎn)品的供求會受到國民經(jīng)濟(jì)很大的影響，且影響是全面的，所以企業(yè)必須調(diào)整自身的戰(zhàn)略來適用宏觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

③自然資源環(huán)境分析

自然資源環(huán)境分析指的是與項(xiàng)目相關(guān)的資源環(huán)境，包括原材料、人力資源等。另外，還需對項(xiàng)目所處區(qū)域的交通條件進(jìn)行分析，各種交通方式是否方便，這是影響項(xiàng)目產(chǎn)品能否具有較大市場競爭力的重要因素之一。 

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第 3 章  太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目概況 ............... 17

3.1 廠址條件 ............. 17

3.1.1 廠址概況 ............. 17

3.1.1.1 地理位置 ............. 17

第 4 章  太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目方案選擇與評價(jià) ....... 25

4.1 方案選擇與評價(jià)的意義 .............. 25

4.2 方案選擇的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法簡介 ............ 25

4.3 環(huán)保改造方案介紹 .............. 26

第 5 章  太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目效益分析 ................ 64

5.1 項(xiàng)目效益指標(biāo)體系的構(gòu)建 .............. 64

5.2 常用項(xiàng)目效益評價(jià)方法 ................. 64

第 5 章  太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目效益分析

對項(xiàng)目進(jìn)行完可研之后，就要對項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的效益評價(jià)了。項(xiàng)目的效益評價(jià)主要包括三個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。從上面三個(gè)角度出發(fā)，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合評價(jià)與論證分析，包括其建設(shè)的必要性、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、工程技術(shù)、社會效益和環(huán)境效益等，綜合論證結(jié)果判定項(xiàng)目是否具有可行性，其最后實(shí)施的效益是否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，它也是項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的一個(gè)重要方面。

5.1  項(xiàng)目效益指標(biāo)體系的構(gòu)建

太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目較為復(fù)雜，內(nèi)容涵蓋的較多、涉及面也較廣，評價(jià)工作中選取的相關(guān)因素自然也就比較繁多，所以，如果只采用簡單線性結(jié)構(gòu)的方法來分析指標(biāo)之間的聯(lián)系，是完全不夠的，得到的結(jié)果肯定也不準(zhǔn)確，這就需要采用更科學(xué)點(diǎn)的邏輯方法來解決問題。通過仔細(xì)的調(diào)查和分析，本章總結(jié)出以下指標(biāo)來對項(xiàng)目的效益進(jìn)行評價(jià)且構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，綜合項(xiàng)目效益評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)如下表 5-1 所示。

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第 6 章  結(jié)論及展望

6.1  結(jié)論

（1）為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃要求，進(jìn)一步提高煤電機(jī)組環(huán)保水平，促進(jìn)煤電行業(yè)清潔發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020 年）的通知》（國辦發(fā)（2014）31 號）及《煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃  (2014-2020 年)》有關(guān)要求，使機(jī)組排放濃度滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)排放標(biāo)準(zhǔn)要求和進(jìn)一步滿足國華公司“綠色發(fā)電計(jì)劃”近零排放的要求，對太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目是非常必要和及時(shí)的。

（2）根據(jù)與各有關(guān)廠商聯(lián)合開展的改造技術(shù)方案調(diào)研成果，利用電廠廠區(qū)目前的場地和其它各方面條件等進(jìn)行合理布置和組織，改造工程項(xiàng)目是完全可行的。

（3）本文針對太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目方案選擇了比較合適的評價(jià)方法對其指標(biāo)體系進(jìn)行評價(jià)，即利用層次分析法對其進(jìn)行分析評價(jià)，并通過一致性判斷矩陣來處理指標(biāo)模糊權(quán)向量的問題。

（4）本文利用模糊綜合評價(jià)的方法對太倉電廠近零排放改造工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，這樣就考慮到了項(xiàng)目前評價(jià)研究的特點(diǎn)，將定性分析和定量分析相結(jié)合，定量指標(biāo)和無法量化的定性指出都考慮在內(nèi)，能夠更為全面的對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，得出更準(zhǔn)確更合理的結(jié)論。

參考文獻(xiàn)（略）