第一章緒論

1.1研究背景及意義
國家大力鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育建設。新世紀以來,在大力發(fā)展職業(yè)教育有利國策的指引下,國家出臺相關政策積極鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育建設。2002年8月國務院頒布的《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中提出,行業(yè)企業(yè)參與舉辦校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的重要組成部分,要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育校企合作發(fā)展中的重要作用,要激勵外部因素支持行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育建設,順應化會變革發(fā)展的需要。2010年6月中共中央政治局召開會議并制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,該綱要提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,尤其是讓企業(yè)行業(yè)參與職業(yè)教育;提出要讓企業(yè)發(fā)揮"重要辦學主體作用",調動企業(yè)行業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。綱要的出臺,對于推動企業(yè)行業(yè)積極參與職業(yè)教育、促進校企合作辦學具有重大的意義。2014年2月26日,李克強總理主持召開國務院常務會議,部署加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。會議指出,發(fā)展職業(yè)教育是轉變生產方式、調節(jié)經(jīng)濟結構和改善民生的重要舉措,是高教學質量、促進就業(yè)為發(fā)展目標,發(fā)揮好政府統(tǒng)籌作用,充分調動社會力量,吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚,使現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展與技術進步同步,與社會公共服務相適應,從而打造產教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育。不難看出,在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下,積極引導更多企業(yè)參與職業(yè)教育的建設和發(fā)展、建設產教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育是我國當前和未來職業(yè)教育發(fā)展的重要任務。
........

1.2相關研究及其簡評
國內的許多專家和學者對企業(yè)參與職業(yè)教育的理論和實踐做了比較詳細地研究,并得出了很多富有創(chuàng)見性的研究結論,這對于推動企業(yè)積極參與職業(yè)教育實踐具有重要的意義。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,國外企業(yè)參與職業(yè)教育的研究。黃日強、鄧志軍將國外企姐參與職業(yè)教育的動力因素歸納為:"普遍動因是企業(yè)依靠職業(yè)教育提高企業(yè)勞動者的勞動能為;直接動因是企業(yè)參與職業(yè)教育能獲得諸多利益和實惠;保障因素是各國政府倡導企業(yè)參與職業(yè)教育并制訂相關政策和法規(guī)"。盧環(huán)認為,國外企業(yè)參與職業(yè)教育的因素;"一是出于社會公益目的;二是企業(yè)參與職業(yè)教育培訓項目能夠獲得低成本的、短期的勞動力;吉是能從根本上有效地解決企業(yè)對自身所需人才的要求。馮旭芳、李海宗總結了德國企業(yè)參與職業(yè)教育的內在動因:包括"獲得國家的經(jīng)費補貼、利用低廉的勞動力、提高企業(yè)競爭力和企業(yè)知名度;外在動因包括企業(yè)參與職業(yè)教育有優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)、有扎實的法律保障、有崇尚技術的化會氛圍、有產業(yè)結構升級的需求"。周紅利認為"德國企業(yè)參與職業(yè)教育除了歷史動因、經(jīng)濟動因、政策動因外,還有文化動因、結構動因。由于自身培養(yǎng)的員工具有較高的忠誠度,因此德國企業(yè)把培訓員工看作固定資本投入,送是企業(yè)對培訓進行投資具有很高積極性的文化動因;由于高度的專業(yè)化生產,德國中小企業(yè)都擁有獨口的技術,這些技術是在職業(yè)學校和其他公司都學不到的,因此企業(yè)不得不招收大量的學徒,培養(yǎng)后備人才,這是企業(yè)參與職業(yè)教育的結構動因"。張鳳娟,陳龍根等認為美國企業(yè)素有積極參與職業(yè)教育的優(yōu)良傳統(tǒng),其參與職業(yè)教育動機主要為"社會公益服務、建立良好的公共關系、降低成本、招募員工等;阻礙美國企業(yè)參與職業(yè)教育的因素主要包括培訓成本的高昂、經(jīng)濟大環(huán)境的波動、相關法律規(guī)章的制約、企業(yè)內部的阻力與信息的不對稱等".
........

第二章我國企業(yè)參與職業(yè)教育的歷時考察

2.1企業(yè)參與職業(yè)教育的概況
在"校企合作"職業(yè)教育形式出現(xiàn)之前,我國主要采用傳統(tǒng)"學徒制"方式來傳授職業(yè)技能。"校企合作"職業(yè)教育形式的出現(xiàn),不僅為企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展提供了一條有效途徑,而且大大激發(fā)了企業(yè)參與職業(yè)教育、共同培養(yǎng)職業(yè)技能人才的積極性。進入新世紀以來,校企合作的形式與內容越來越豐富,成為了我國發(fā)展職業(yè)教育的一大特點。校企合作在我國技術技能人才隊伍建設過程中發(fā)揮著重要作用,而企業(yè)作為參與職業(yè)教育活動的重要主體之一,在校企合作過程中扮演著重要角色。新中國成立初期,國家投入大量的財為物力恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟,教育事業(yè)隨之也得到了一定程度地發(fā)展。此后,隨著國家社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,生產領域對技能型人才的需要日益迫切,這無形中推動了職業(yè)教育的發(fā)展。然而,盡管中等職業(yè)教育在這一時期獲得了巨大發(fā)展,但由于教育規(guī)模較小,不能滿足廣大青年升學的愿望,基于這種情形,在"教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合"的教育方計的指導下,倡導"半工半讀"的思想應運而生。"半工半讀"是一種工學結合、校企結合的人才培養(yǎng)模式,其主要的辦學形式是工廠辦學校。舉辦半工半讀學校,成為該時期企業(yè)參與職業(yè)教育的主要實踐活動形式。1958年,天津市國棉一廠開辦了第一所半工半讀學校,這是當時全國第一所半工半讀學校。該廠辦學校的目的是為了對職工進行職業(yè)技術培訓,實行半工半讀的教育制度,即六個小時的勞動、兩小時學習的"六二制"的半工半讀教育制度。之后,劉少奇同志發(fā)表了題為《我國應有兩種教育制度、兩種勞動制度》的講話。該講話提出:"我們國家應該有兩種主要的教育制度和勞動制度同時并行;一種是全日制的學校制度,一種是半工半讀的學校制度;一種是8小時的勞動制度,一種是4小時工作的勞動制度。兩種制度相輔而行"。
..........

2.2我國企業(yè)參與職業(yè)教育的主要成就
新中國成立以來,在計劃經(jīng)濟時代,國有企業(yè)在參與職業(yè)教育建設方面投入了大量的物為和財力,培養(yǎng)了大批高技能應用型人才。改革開放以后,隨著我國經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變,企業(yè)對高技能應用型人才的需求標準和質量要求不斷提髙,在這種情形下,企業(yè)不得不尋求與職業(yè)院校合作,以期從職業(yè)院校獲取所需的技能型人才。與此同時,職業(yè)院校也積極研究校企合作模式,激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。通過企業(yè)與職業(yè)院校的有效合作,不僅提升了職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)的質量,而且也讓企業(yè)在獲得所需人才的同時増強了技能型人才培養(yǎng)的社會責任感,有力地推動了校企合作的成效。20世紀60年代,劉少奇同志提出的有關教育與勞動相結合的兩種制度得到了推廣,衍生出"半工半讀"的教育形式,該教育形式使得職業(yè)教育的本質特性不斷彰濕。特別是企業(yè)直接舉辦職業(yè)學校,使得企業(yè)可以—方面生產產品,另一方面培養(yǎng)工人,提高工人的職業(yè)技術水平。改革開放以后,"半工半讀"教育形式逐步演變成為校企合作形式。建立可持續(xù)發(fā)展的校企合作長效機制成為這一時期發(fā)展的主題。校企合作可以充分利用共同資源,與就業(yè)和生產實踐緊密結合,共同為企業(yè)培養(yǎng)需要的高技能勞動者。教育形式從"半工半讀"到校企合作的轉變,都是為了適應當時社會的大環(huán)境,緊跟壯會發(fā)展的大方向,吻合市場發(fā)展的需要,大大推動了中國職業(yè)教育的發(fā)展,并提升了職業(yè)教育的發(fā)展空間,明顯提高了學生的技能操作水平。
........

第三章企業(yè)參與職業(yè)教育內在動力的系統(tǒng)分析......20
3.1企業(yè)參與職業(yè)教育的基礎和能力......20
3.2企業(yè)參與職業(yè)教育內在動力的系統(tǒng)分析......23
3.3企業(yè)參與職業(yè)教育的主流模式......26
3.3.1院校主導模式......27
3.3.2校企聯(lián)合主導模式......27
3.3.3企業(yè)主導模式......27
第四章激發(fā)企業(yè)深度參教育內在動力的對策.........29
4.2強化企業(yè)自身參與職業(yè)教育的能力......30
4.3増強職業(yè)院校自身服務企業(yè)的能力......32

第四章激發(fā)企業(yè)深度參與職業(yè)教育內在動力的對策

4.1制定合適的法律法規(guī)與政策
要使我國企業(yè)與職業(yè)院校的合作發(fā)展得到保障,使企業(yè)能夠積極地參與職業(yè)教育的建設,國家、主管部口以及地方政府部口需要健全有關法律、法規(guī)和政策,使校企合作走上法制化和規(guī)范化的發(fā)展道路,將校企合作作為國家提升綜合實力的重要參考標準么一。首先,國家應制定完善校企合作法,以法律的形式明確參與校企合作的主體者(包括政府、行業(yè)、企業(yè)、學校)權利、義務和責任。國家應盡快召集相關人員和企業(yè)代表組織召開起草校企合作法事項,這些相關人員包括職業(yè)教育學的帶頭人、法律專家以及巧業(yè)等,通過人大立法制定《校企合作教育法》,規(guī)定企業(yè)與職業(yè)院校參與校企合作,具體規(guī)定雙方合作的細則問題和合作模式,以及企業(yè)與職業(yè)院校合作的相關義務與責任,包括學生實習期間的安全責任問題;還規(guī)定了懲治措施,對于未能履行責任的企業(yè)給予一定懲罰;同時,也規(guī)定了政府在統(tǒng)籌校企合作中的主導作用以及協(xié)調發(fā)展方面的責任。除以上措施外,國家還應該頒布學生有關實踐必修課的法律,規(guī)定職業(yè)院校培養(yǎng)的學生必須學習國家規(guī)定的實踐必修課,這個必修課有學分規(guī)定,學分修滿作為職業(yè)院校學生畢業(yè)的首要條件,這就使得職業(yè)院校學生必須要到校企合作企業(yè)進行實習,并獲得相應實踐學分。校企合作成為國家法律的一部分,在法律上首先保障了校企合作的長遠發(fā)展,使參與合作的雙方主體都有保障條件來促進合作,其次明確了職業(yè)院校和企業(yè)在合作中的具體責任和義務,以及企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策的具體條件。
..........

結語

職業(yè)教育校企合作涉及到眾多的相關利益者,主要包括有政府、職業(yè)院校、企業(yè)、學生家長、廣大的社會消費者等。也就是說,要從根本上解決企業(yè)參與職業(yè)教育內在動力問題,就必須解決好企業(yè)與其他利益相關者在職業(yè)教育問題上的關系。在該方面,還有許多工作和難題需要研究與解決。比如,提升企業(yè)自身辦職業(yè)院校的能為、加大政府對企業(yè)參與辦學的支持力度的問題;拓寬職教市場開放度、鼓勵各種狂會力量興辦職業(yè)院校和培訓機構、保證它們與公辦院校享有同等的社會地位與待遇問題;加大職業(yè)教育招生制度改革的力度,倡導和鼓勵學生自由選擇并加入到職業(yè)教育隊伍中的問題�？傊�,鼓勵企業(yè)等各種參與社會經(jīng)濟巧動的主體投資興辦學校,并逐步引導市場經(jīng)濟活動中的主體參與到職業(yè)教育市場競爭的利益驅動機制當中,才能更好地發(fā)揮企業(yè)參與職業(yè)教育的主體能動性。在這方面,我們還有很長的路要走世界職業(yè)教育發(fā)展的歷史證明,職業(yè)教育健康與可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路是企業(yè)的參與與合作。盡管我國現(xiàn)階段企業(yè)參與職業(yè)教育的內在動力還不足,但是,從長遠的觀點來看,隨著我國產業(yè)結構調整與技術升級換代的完成與完善,中國企業(yè)對職業(yè)教育的需求定會是越來越迫切,對高技能髙素質的技術技能型人才的需求一定會在質和量上都會有一個飛躍性的轉變。
.........
參考文獻(略)