第一章緒論

第一章論文的選題及其意義
一八四零年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,中國(guó)封閉大口被帝國(guó)主義國(guó)家強(qiáng)行打開,西方各種思想學(xué)潮紛紛涌入中國(guó)。中國(guó)人民不甘于國(guó)破家亡,進(jìn)行不屈不擾地反抗。洋務(wù)派派人學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的技術(shù),同時(shí)也開始關(guān)注到西方選進(jìn)的文化。陸陸續(xù)續(xù)開始接觸西方的圖書館。洋務(wù)派運(yùn)動(dòng)失敗后,中國(guó)士大夫再次把目光轉(zhuǎn)移到西方,發(fā)現(xiàn)教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的之根本,而要實(shí)現(xiàn)大眾接受教育,就要象西方那樣普建公共圖書館。維新派的人開始學(xué)習(xí)和籌辦公共圖書館。學(xué)會(huì)藏書樓就是他們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐的先聲。學(xué)會(huì)藏書樓的章程就體現(xiàn)維新派把普建公共圖書館與救國(guó)救民聯(lián)系在一起。百日維新失敗后,學(xué)會(huì)藏書樓衰弱和消失,但給新政時(shí)期的法規(guī)制定提出寶貴的經(jīng)驗(yàn)。清政府迫于社會(huì)的壓力,也為了挽救其統(tǒng)治地位,也建立一系列的圖書館及相應(yīng)規(guī)章制度,為民國(guó)時(shí)期圖書館發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

開展晚清圖書館法規(guī)研究主要基于這幾點(diǎn)思考:第一,它能夠幫助我們更好地了解圖書館法規(guī)在晚清時(shí)期實(shí)現(xiàn)文化普及、思想的傳播與救國(guó)救民緊密相連,它究竟如何扮演什么角色,能夠充分構(gòu)建我國(guó)晚清圖書館史,為圖書館史的研究提供一定的參考。因此晚清圖書館法規(guī)建設(shè)的研究有其必要性。第二,從已有的學(xué)術(shù)成果來(lái)看,研究各國(guó)圖書法館規(guī)的建設(shè)比較多,而對(duì)晚清圖書館法規(guī)建設(shè)相對(duì)比較少,因此,在這一方面還有很大的拓展空間,具有重要的意義。第三,晚清圖書館法規(guī)是從西方傳入中國(guó),研究晚清圖書館法規(guī)對(duì)我國(guó)圖書館事業(yè)的影響,有助于當(dāng)今我圖書館法規(guī)對(duì)國(guó)外圖書館法規(guī)的借鑒提供了一個(gè)示范,具有現(xiàn)實(shí)的意義。第四,晚清圖書館法規(guī)是近代圖書館法規(guī)的源頭,了解晚清圖書館法規(guī)的建設(shè)有助于我們理清我國(guó)近代圖書館法規(guī)的來(lái)龍去脈。

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第二節(jié)研究現(xiàn)狀的分析
晚清圖書館法規(guī)誕生于歷史劇變驚濤駭浪中,研究晚清時(shí)期圖書館法規(guī),包括學(xué)會(huì)與學(xué)堂的藏書樓章程、新式書院的藏書樓章程、學(xué)校與公共圖書館的圖書館章程以及晚清政府頒布的有關(guān)圖書館的法令。從康有為《強(qiáng)學(xué)會(huì)開辦章程》到我國(guó)第一部國(guó)書館法規(guī)《京師圖書館及各省圖書館通行章程》產(chǎn)生的過(guò)程展示我國(guó)在學(xué)習(xí)、實(shí)踐西式圖書館由稚嫩走向成熟的過(guò)程。二十世紀(jì)末至今,圖書館事業(yè)迅猛地發(fā)展,圖書館法規(guī)成為一個(gè)新的研究課題。目前在立法文章中主要是介紹西方圖書館法規(guī),晚清的研究甚少。在研究晚清學(xué)術(shù)史方面,數(shù)目較多。在程煥文先生《晚清圖書館學(xué)術(shù)思想史》的緒論部分記載一九八三年至二零零一年就有一百一十二篇,與之相比,晩清圖書館法規(guī)的研究顯得鳳毛麟角。
筆者在Google用"晚清圖書館法規(guī)"和在知網(wǎng)、維普網(wǎng)用"圖書館法規(guī)"、"圖書館立法"依法作為關(guān)鍵詞和主題詞進(jìn)行"模糊檢索"進(jìn)行中文期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)檢索。一九八三年至二零一三年十二月十日為止,扣除重復(fù)文獻(xiàn)與無(wú)關(guān)文獻(xiàn)共查至十二篇。

從表一中,我們可以得知我國(guó)2000年就有學(xué)著開始關(guān)注晚清圖書館法規(guī),截止到2013年12月10日論文的總量只達(dá)到12篇。在2001年。

至2004年間晚清圖書館法規(guī)出現(xiàn)了短蜜的一段空白時(shí)期,直到2005年黃少明《走向免費(fèi)服務(wù)--從清末和民國(guó)期期的圖書館法規(guī)看公共圖書館免費(fèi)服務(wù)的原則最終在我國(guó)的確立》地有論文的出現(xiàn)。從2005年起至2013年(2009年外)陸續(xù)都有一兩篇的論文的出現(xiàn),而且最多年度論文的數(shù)量是2篇,說(shuō)明近年以來(lái)該方面的略得到關(guān)注,可以預(yù)測(cè)未未對(duì)晚清圖書館法規(guī)的研究起來(lái)起多,同時(shí)以上圖也表明了目前對(duì)晚清圖書館法規(guī)的尚處于起步和發(fā)展階段,有很大的研究空間。

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第二章西式圖書館觀念的傳播

第一節(jié)晚清圖書館形成的歷史背景
1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)給晚清政府帶來(lái)沉重打擊,在這之后的幾十年,英、法、日、俄、德等帝國(guó)主義國(guó)家向中國(guó)發(fā)動(dòng)了一系列侵略,迫使晚清政府與之簽訂一系列不平等條約,同時(shí)他們和封建勢(shì)力相互勾結(jié),一同絞殺太平天國(guó)運(yùn)動(dòng),義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)等人民的歷次反抗斗爭(zhēng)。而晚清政府在這之后中法戰(zhàn)爭(zhēng)勝而賠款,中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗,徹底宣告"洋務(wù)運(yùn)動(dòng)"的失敗,中國(guó)徹底論為半殖民地半封建社會(huì)。
隨著英、法、德、美等主要資本主義國(guó)家發(fā)展到帝國(guó)主義階段出現(xiàn)了資本剩余,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略開始發(fā)動(dòng)他們采取政治借款的方式奴役和剝削中國(guó)人民,壟斷各種資源,選擇代言人控制中國(guó)政治,使中國(guó)進(jìn)一步殖民化。以中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)為例,晩清政府借了四千余萬(wàn)兩的貸款加重了晚清政府負(fù)擔(dān)去沒(méi)有改變甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的命運(yùn),相反卻被帝國(guó)義義控制了經(jīng)濟(jì)命脈,進(jìn)一步擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)的政治勢(shì)力,形成割地狂潮,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)關(guān)稅的控制;投資或貸款鐵路開礦的形式獲得鐵路、開礦及附屬的政治上和經(jīng)濟(jì)上的一系列特權(quán)。通過(guò)開設(shè)銀行和給晚清政府借款來(lái)操縱中國(guó)的金融和財(cái)政;又通過(guò)在中國(guó)直接開辦工廠,利用廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料進(jìn)一步阻礙中國(guó)本土民族資本主義的發(fā)展。帝國(guó)主義國(guó)家租借地"的方式在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍,而迭些勢(shì)力范圍相互利害沖突加大中國(guó)人民的災(zāi)難。

晚清政府統(tǒng)治階級(jí)的搜刮壓榨,帝國(guó)主義加緊對(duì)中國(guó)的侵略,增強(qiáng)對(duì)中國(guó)資本和商品的輸出,給中國(guó)自給自足的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在一定程度上擴(kuò)大了中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和商品市場(chǎng)。一部分有識(shí)人士如商人、官僚和封建士大夫在這形勢(shì)提出了設(shè)廠、開礦,自已開辦鐵路的要求,來(lái)抵制西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張�！恶R關(guān)條約》簽訂迫使晚清政府王商政策轉(zhuǎn)變,洋務(wù)派無(wú)法壟斷近代工業(yè),無(wú)力投資興辦新式企業(yè),因此不再阻礙中國(guó)民辦商人投資新式企業(yè),允許民間自由開礦設(shè)廠,刺激了民間投資的積極性,在中國(guó)各地出了興辦工業(yè)的浪潮,中國(guó)資本主義得到初步的發(fā)展,中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)逐步壯大起來(lái),但是力量上比較薄弱。在面臨嚴(yán)重的民族危機(jī),承受封建勢(shì)力的壓榨迫害的情況下促使他必須挽救危機(jī),改變現(xiàn)狀,建立促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境,推動(dòng)中國(guó)資本主義的發(fā)展。維新變法運(yùn)動(dòng)正是因?yàn)榇碇袊?guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的部分知識(shí)分子,主張學(xué)習(xí)西方資本主義的政治制度,發(fā)動(dòng)了政治體制改革為目的維新變法運(yùn)動(dòng)為救亡圖存。

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第二節(jié)西方圖書館觀念的傳入
西方傳教士在中國(guó)介紹西方圖書館事業(yè)和建立圖書館分為二個(gè)時(shí)方資本期。第一次是明末清初時(shí)。從16世紀(jì)初利瑪竇來(lái)到中國(guó),止于1793年中國(guó)耶鉢會(huì)正式解散,西學(xué)的傳播暫時(shí)停止，這時(shí)期對(duì)中國(guó)圖書館的觀念影響微乎其微。第二時(shí)期在晚清時(shí)期,是西方圖書館觀念在中國(guó)傳播的時(shí)期,其主要著作有以下幾部：
1807年英國(guó)傳教士馬禮遜寫了《外國(guó)史略》,介紹了西方各國(guó)的藏書和圖書館狀況。如"佛蘭西國(guó)":"其都曰巴利(巴黎)城……所藏古今書籍,計(jì)八十萬(wàn)冊(cè),此國(guó)都以內(nèi)之情形也"。
美國(guó)戴德江的《地理志略》論及藏書與圖書館比以上著作更為詳備.論述了俄國(guó)、瑞典、德國(guó)、法國(guó)等西方各國(guó)。
美國(guó)高理文《美國(guó)合省圖志略》�？谟涊d美國(guó)圖書館的著作。特別一提他所著述的公共圖書館。這是描寫馬薩諸塞州公共圖書館的一段話"城中文學(xué)最盛,書樓數(shù)所,內(nèi)一樓藏書二萬(wàn)五千本。各樓共藏公書約八萬(wàn)本。宮吏士子皆可就觀,惟不能攜歸而已"
英國(guó)莫維廉著《地理全志》和《萬(wàn)國(guó)地理全圖書集》也零星地記載西方圖書館的情況。如《萬(wàn)國(guó)地理全圖書集》中寫到法國(guó)"國(guó)家重儒,有才能者即官之。其藏書院內(nèi)印本三十六萬(wàn)冊(cè),寫本七冊(cè)。準(zhǔn)備各人隨便往來(lái)勤讀。"

雖然西方傳教士在介紹西方圖書館并不全面,但是涉及許多國(guó)家,對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)人卻是一番新的景象.西方傳教士不僅在著作描述圖書館,而且身體力行在中國(guó)辦起圖書館,進(jìn)行各項(xiàng)圖書館工作.由于下一節(jié)有談及這一點(diǎn),這里就不再費(fèi)筆墨。

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第三章西式圖書館的草創(chuàng)及其章程…………15
第一節(jié)西式圖書館的草創(chuàng)…………………15
第二節(jié)草創(chuàng)時(shí)期西式圖書館章程主要內(nèi)容…………20
第四章清末新政圖書館創(chuàng)辦及其法規(guī)的內(nèi)容…………31
第一節(jié)清末新政時(shí)期的圖書館創(chuàng)辦……………………31

第二節(jié)清末新政時(shí)期圖書館章程的主要內(nèi)容…………33

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第四章清末新政圖書館創(chuàng)辦及其法規(guī)的內(nèi)容

第一節(jié)清末新政時(shí)期的圖書館創(chuàng)辦
隨著戊戌變法的失敗,學(xué)會(huì)藏書樓也在短期內(nèi)結(jié)束它的歷史使命。但它對(duì)晚清圖書館建立提供了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。這時(shí)搖搖欲墜的晚清政府為挽救自身統(tǒng)治地位,不得不進(jìn)行一系列改革,其中就有圖書館的相關(guān)內(nèi)容�！蹲喽▽W(xué)堂章程》規(guī)定大、中、小圖書館的行政、業(yè)務(wù)和職員等。光緒三十年四月二十日(1906年5月13日),學(xué)部擬定學(xué)部官制職守,學(xué)部設(shè)五司,其中圖書館是專門司下屬專門庶務(wù)科管理的。其中會(huì)計(jì)司中建筑科考核全國(guó)學(xué)堂圖書館等之經(jīng)營(yíng)、建造是否合度。晚清政府自上而下的推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展。在清政府倡導(dǎo)下,一些官員地方紛紛奏設(shè)立圖書館,各地方各類別圖書館爭(zhēng)相設(shè)立。

晚清時(shí)期公共借閱權(quán)的圖書館并不是土生土長(zhǎng),是維新派為了國(guó)富民強(qiáng)向西方圖書館學(xué)習(xí)的結(jié)果,是西學(xué)東進(jìn)的產(chǎn)物。戊戌時(shí)期,維新派積極籌辦對(duì)會(huì)員開放,有個(gè)別學(xué)會(huì)藏書樓收費(fèi)對(duì)民眾開放。學(xué)會(huì)藏書樓章程和實(shí)踐為新政時(shí)期圖書館奠定理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。新攻時(shí)期晚清政府開始為公共借閱權(quán)的圖書辟頒布了一系列法規(guī)。尤其是《京師圖書館及各省圖書館通行章程折》的頒布,公共借閱權(quán)圖書館在全國(guó)各地生根發(fā)芽。傳統(tǒng)的藏書樓就逐步地退出歷史的舞臺(tái)。

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結(jié)論

清朝末年每個(gè)圖書館的創(chuàng)立,從各學(xué)會(huì)的公共藏書樓至公共圖書館,從地方圖書館到京師圖書館,從�？趫D書館到大學(xué)圖書館,全部都是政府參與創(chuàng)辦的�！毒⿴焾D書館及其各省圖書館通行章程》作為我國(guó)第一部圖書館法規(guī),直接源于這此學(xué)會(huì)藏書樓能及近代公共圖書館思想及其實(shí)踐。圖書館作為從西方引入的舶來(lái)品與中國(guó)傳統(tǒng)文化產(chǎn)生孕育的藏書樓相結(jié)合在清末新政時(shí)期初創(chuàng)近代圖書館隸屬體制,為中央、省、府、廳、州、縣、鎮(zhèn)的各級(jí)圖書館提供了法律依據(jù),使圖書館作為開后民智的教育機(jī)構(gòu)遍布神州大地,而后的民國(guó)時(shí)期國(guó)書館因襲了晚清圖書館法規(guī)體系,沒(méi)有發(fā)生根本性改變,可以說(shuō)對(duì)近代圖書館法規(guī)系統(tǒng)的形成起了積極作用,推動(dòng)了近代圖書館事業(yè)的發(fā)展。雖然《京師圖書館及其各省圖書館通行章程》有明顯的時(shí)代痕跡。
同時(shí)也有研究不足的地方,比如藏書樓的章程是怎樣逐步轉(zhuǎn)化為圖書館的法規(guī),這一過(guò)程到底是如何轉(zhuǎn)換的,藏書樓的哪些章程轉(zhuǎn)化為近代圖書館法規(guī)的什么內(nèi)涵,或者二者之間到底存在不存在實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)化,都需要研究去解決,而我們對(duì)圖書館法規(guī)的研究,只能依據(jù)《京師圖書館及各省圖書館通行章程》進(jìn)行分析,沒(méi)有從更深更廣層面的研究,更沒(méi)從各省、廳、州、縣是如何執(zhí)行細(xì)化法規(guī)建設(shè)的都需要我們進(jìn)一步探計(jì)研究。

可以說(shuō),晚清這一歷史時(shí)期離我們較近,雖然圖書館法規(guī)建設(shè)研究上的史料的搜集和整理方面己有不少的成就,如李希泌和張椒華編的《中國(guó)古代藏書樓到圖書館》、張靜廬《中國(guó)近代出版史料》、吳蹄《從藏書樓到圖書館》亦有不少對(duì)圖書館,法規(guī)的探究,但研究這一段的圖書館法規(guī)史上仍然不足,導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容上難免失衡,需要我們?cè)诟罡鼜V層次上去挖掘、搜集和整理史料,才能推動(dòng)我國(guó)在晚清圖書館法規(guī)建設(shè)的研究走得更深更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)（略）

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本文編號(hào)：37883