第一章緒論

1.1選題背景
近十幾年來,中國(guó)石化事業(yè)蓬勃發(fā)展,相繼建成投產(chǎn)了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,如中石油廣西石化項(xiàng)目、中化泉州煉油項(xiàng)目、中海油惠州煉化一期項(xiàng)目、中石油云南石化項(xiàng)目等。這些國(guó)家重點(diǎn)石化項(xiàng)目的建設(shè)以及成功投產(chǎn),標(biāo)志著中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平進(jìn)入了一個(gè)新的高度,石化工程物資采購(gòu)管理水平也有了巨大進(jìn)步。
論文題目所提及的M項(xiàng)目為大型石化一體化建設(shè)項(xiàng)目,于2013年巧由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。項(xiàng)目總投資約500億元,包括新建1000萬噸/年煉油和100萬噸/年乙稀項(xiàng)目。其中,進(jìn)口物資部分約占總投資額的15%-20%。
大型石化項(xiàng)目需要進(jìn)口采購(gòu)的物資主要包括專利商指定的專利設(shè)備、專有催化劑、國(guó)內(nèi)暫不具備生產(chǎn)能為的大型、超大型機(jī)組、涉及高溫、高壓、特殊工況、特殊材質(zhì)和特殊技術(shù)要求的關(guān)鍵設(shè)備等。

本文在采購(gòu)管理隊(duì)及國(guó)內(nèi)外采購(gòu)理論研巧基礎(chǔ)上,研究和分析M項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理目前存在的問題,提出了一套切實(shí)可行的進(jìn)口物資采購(gòu)管理對(duì)策和建議,對(duì)推進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)管理流程的優(yōu)化和管理方法的創(chuàng)新,有一定的借鑒意義,從而在采購(gòu)環(huán)節(jié)上為大型石化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約資金、挖掘效益。同時(shí),本論文也為可同類企業(yè)改進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)管理提供參考。

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1.2選題意義
石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理,涵括了建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)管理、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際貿(mào)易等幾方面巧容,它不僅具有一般的采購(gòu)管理特點(diǎn),還具有其獨(dú)特之處:即國(guó)際化和涉外。本文通過借鑒采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、供應(yīng)商管理、合同管理等研究領(lǐng)域中,經(jīng)典和前沿的理論方法,從國(guó)際采購(gòu)角度出發(fā),結(jié)合M項(xiàng)目在進(jìn)口物資采購(gòu)營(yíng)理的實(shí)踐案例,分別從招標(biāo)采購(gòu)管理、國(guó)外供應(yīng)商管理、合同管理等方面來闡述進(jìn)口物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀,并進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策和建議。為國(guó)內(nèi)大型石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口物資的采購(gòu)管理水平的進(jìn)一步提升,提供有價(jià)值的理論指導(dǎo)和實(shí)踐方法。
大型石化項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)制造水平?jīng)Q定了進(jìn)口物資采購(gòu)的必要性,一般來說,石化項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)費(fèi)用釣占總投資的20-30%,是采購(gòu)管理的重點(diǎn)。近年來在國(guó)內(nèi)大型石化工程建設(shè)項(xiàng)目中,進(jìn)口專利技術(shù)和進(jìn)曰物資投資比例雖有所下降,但一般仍約占項(xiàng)目總投資金額的15%-20%。進(jìn)口物資采購(gòu)仍是項(xiàng)目建設(shè)中的重要一環(huán)。

隨著大型石化項(xiàng)目的建成以及成功投產(chǎn),進(jìn)口物資采購(gòu)管理水平取得了巨大進(jìn)步。但是,在進(jìn)口物資采購(gòu)管理過程中,仍然存在著一定的間題,現(xiàn)狀不容樂觀。例如國(guó)際因素的影響越來越多,不確定風(fēng)險(xiǎn)高,采購(gòu)與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)難度增加,采購(gòu)周期與項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)常沖突,采購(gòu)的物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)依然較大等。對(duì)其進(jìn)行有效管理、管控,將直接影響項(xiàng)目建設(shè)的總體進(jìn)度和質(zhì)量,甚至關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。

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第二章相關(guān)理論綜述

2.1采購(gòu)與采購(gòu)管理相關(guān)理論
關(guān)于采購(gòu),至今未形成統(tǒng)一的定義。有些學(xué)者給出的定義比較籠統(tǒng),沒有區(qū)分出企業(yè)采購(gòu)和普通購(gòu)買的區(qū)別,直接將采購(gòu)簡(jiǎn)單定義為以購(gòu)買的方式,由買方支付對(duì)等的代價(jià),向賣方獲取物品的行為過程,在這個(gè)過程中發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
有些學(xué)者從企業(yè)角度出發(fā),將企業(yè)采購(gòu)和普通購(gòu)買區(qū)別開來。如許成績(jī)提出"采購(gòu)的含義不同于一般概念上的商品購(gòu)買,它包含著已不同方式通過努為從系統(tǒng)外部獲得貨物、工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過程。采購(gòu)類別根據(jù)不同需要,不同條件來劃分,如表2-1所示。

采購(gòu)管理,作為聯(lián)結(jié)供應(yīng)鏈間各企業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),已不僅僅是傳統(tǒng)管理模式下的操作管理職能,而是日漸成為現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略管理職能。迄今為止,人們給出的采購(gòu)管理概念依然存在差異。

羅伯將.B.漢德菲爾德提出了供應(yīng)管理的概念,認(rèn)為供應(yīng)管理不僅僅是采賄管理的新名稱,它包括更為寬泛的內(nèi)容。供應(yīng)管理是一種戰(zhàn)略方法,是通過有效管理供應(yīng)基地滿足組織當(dāng)前和未來需求、獲取資源、充分利用流程導(dǎo)向的跨部門小組實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)"。供應(yīng)管理協(xié)會(huì)給出的供應(yīng)管理定義為:識(shí)別、獲取、接近、定位、管理沮織需求或潛在需求的資源、能力,己實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

……

2.2國(guó)內(nèi)外采購(gòu)管理研究現(xiàn)狀
采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理發(fā)展過程經(jīng)歷了7個(gè)階段,跨越160年。
第一階段為19世紀(jì)50年代后,鐵路行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了早期采購(gòu)發(fā)展。第二階段為采購(gòu)基本原理的發(fā)展。此階段著名的采購(gòu)專家啥德羅.T.劉易斯指出,人們開始逐步認(rèn)識(shí)到良好的采購(gòu)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的重要性。第三階段為二次世界大戰(zhàn)將采購(gòu)歷史帶入嶄新的發(fā)展階段,在戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)需求物料的重視増加了人們對(duì)采購(gòu)的興趣。第四階段為20世紀(jì)中葉到60年代,為采購(gòu)歷史的沉寂時(shí)期。人們對(duì)采購(gòu)意識(shí)有所提高,但沒有進(jìn)一步發(fā)展,未發(fā)生提升采購(gòu)重要性的事件。第五階段為20世紀(jì)60年代中期到70年代后期,物料管理的概念得到快速發(fā)展,人們普遍認(rèn)為物料營(yíng)理的整體目標(biāo)是從總的體系角度,解決與物料相關(guān)的問題。在此期間,Aimner在《哈佛商業(yè)評(píng)論》中強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)部門的重要化認(rèn)為如果公司的重大決策沒有采購(gòu)部門支持,企業(yè)會(huì)損失慘重。第六階段為全球化階段為20世紀(jì)70年代后期-1999年,此階段已被證明其對(duì)采購(gòu)的重要性、結(jié)果和做法的影響不同于其他任何時(shí)期,并且,供應(yīng)鏈管理得到了極大的發(fā)展。公司開始以更加協(xié)調(diào)的方法管理從供應(yīng)商到客戶的貨物、服務(wù)、資金和信息流。第七階段為整合供應(yīng)鏈管理,提出采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理反映出對(duì)供應(yīng)商重要性的日益重視以及采購(gòu)必須加強(qiáng)與客戶需求、運(yùn)營(yíng)、物流、人力資源、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷及信息系統(tǒng)的整合。

第三章M項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀………………13
3.1M項(xiàng)目介紹………………………………13
3.2石化項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)特點(diǎn)………………15
3.3M項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理制度介紹………………16
3.3.1采購(gòu)管理原則………………………………16
3.3.2采購(gòu)方式………………………………16
3.3.3采購(gòu)類型………………………………17
3.3.4采購(gòu)流程………………………………18
3.4M項(xiàng)目采購(gòu)管理情況介紹……………………………23
3.5M項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施現(xiàn)狀………………………………25
第四章M項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理存在問題的分析…………27
4.1招投標(biāo)管理過程中存在的問題………………27
4.2進(jìn)口物資供應(yīng)商管理存在的問題………………29
4.3進(jìn)口物資合同管理存在的問題………………31
4.4進(jìn)口物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析………………………………34
第五章M項(xiàng)目進(jìn)曰物資采購(gòu)管理改進(jìn)的對(duì)策建議……………35
5.1完善進(jìn)口物資采購(gòu)管理制度……………………………35
5.2完善進(jìn)口物資招投標(biāo)管理………………35
5.2.1合理確定采購(gòu)方式………………35
5.2.2改進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理………………36
5.2.3提高采購(gòu)人員綜合素質(zhì),建立職業(yè)發(fā)展通道…………39
5.3加強(qiáng)國(guó)外供應(yīng)商管理………………………………40
5.4加強(qiáng)進(jìn)口物資合同管理………………………………43
5.4.1加強(qiáng)合同簽巧控制,防范合同風(fēng)險(xiǎn)………………43
5.4.2加強(qiáng)合同執(zhí)行過程管理…………………………44

5.5進(jìn)口物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施………………46

……

第五章M項(xiàng)目進(jìn)曰物資采購(gòu)管理改進(jìn)的對(duì)策建議

5.1完善進(jìn)口物資采購(gòu)管理制度
項(xiàng)目組目前沒有�？谥贫ㄟM(jìn)口物資招投標(biāo)管理制度。對(duì)于采用非招標(biāo)方式的進(jìn)口物資采購(gòu),因其在操作程序和要求上和國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)區(qū)別不大,部分可參照現(xiàn)有采購(gòu)制度執(zhí)行,不同之處可細(xì)化。但機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo),由于其程序和國(guó)內(nèi)物資招標(biāo)有很大不同,應(yīng)建立和完善機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理的采購(gòu)管理辦法、制度和實(shí)施細(xì)則,對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的組織形式、方式、范圍、程序、合同簽訂以及考核監(jiān)督等做出明確規(guī)定,形成涵蓋機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目組織、運(yùn)巧和考核等一整套制度體系。從而,將機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的具體流程以制度形式固化下來,形成從采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、批準(zhǔn)、實(shí)施、授標(biāo)、合同簽訂等一整套規(guī)范性的操作程序,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和操作規(guī)范,使機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)做到"有國(guó)外供應(yīng)商管理等方面的規(guī)定,有法可依,有章可循"。

M項(xiàng)目要加強(qiáng)國(guó)外供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估,通過考核幫助供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)改正問題,保證供應(yīng)商提供更好的貨物質(zhì)量和服務(wù)。通過對(duì)庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行階段性考核和年審考核,評(píng)估合格的予以保留,對(duì)于不合格的,給出整改意見并在限期內(nèi)要求供應(yīng)商進(jìn)行整改,并根據(jù)考核結(jié)果,綜合考慮各類別下的供應(yīng)商質(zhì)量和數(shù)量,調(diào)整供應(yīng)商等級(jí)。供應(yīng)商績(jī)效考核是動(dòng)態(tài)管理的過程,是貫穿于供應(yīng)商管理全過程的工作,需要持續(xù)不斷的進(jìn)行,定期檢查目標(biāo)完成度,化及不定期抽查各類指標(biāo)。

……

結(jié)論

石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理是一項(xiàng)復(fù)雜,繁瑣的工作,涵括了項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)管理、國(guó)際貿(mào)易等方面內(nèi)容。因此,在采購(gòu)管理實(shí)施過程中,既要滿足工程建設(shè)項(xiàng)目的需要,又要遵從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。采購(gòu)部口要從全局出發(fā),做到整體策劃,關(guān)注細(xì)節(jié),實(shí)施好采購(gòu)管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能影響物資采購(gòu)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,并及時(shí)采取有效措施,將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降低最低,從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

本課題的研究,目的在于通過對(duì)M項(xiàng)目進(jìn)口物資在招投標(biāo)管理、供應(yīng)商管理、合同管理等方面現(xiàn)狀的分析,診斷出現(xiàn)行進(jìn)口物資采購(gòu)管理存在的問題,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)對(duì)策和建議,為推進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)管理流程的優(yōu)化和管理方法的創(chuàng)新,有一定的借鑒意義。另外,也為可同類企業(yè)改進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)曾理提供參考。

參考文獻(xiàn)（略）

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本文編號(hào)：37514