第 1 章   緒論

1.1   選題背景

在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的大環(huán)境下，有研究指出，我國(guó)近年來(lái)新建的大型商業(yè)體在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)將面臨“減產(chǎn)”，而此前在投資熱潮中“大產(chǎn)特產(chǎn)”的商業(yè)建筑則亟需提質(zhì)和改造。設(shè)施老化、外部競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題，迫使這類建筑不得不提質(zhì)改造，然而為了保住苦心經(jīng)營(yíng)積累下來(lái)的顧客群和銷售量，業(yè)主們懇切希望在提質(zhì)改造期間，既能讓商場(chǎng)正常營(yíng)運(yùn)，也能保證施工進(jìn)度，又能夠使得職業(yè)健康、安全、環(huán)保等問(wèn)題得到保障。本論文所研究的就是施工管理方在為成都宜家家居商場(chǎng)達(dá)成這個(gè)“三贏”局面時(shí)所必須面對(duì)的問(wèn)題。

從實(shí)際出發(fā)，施工管理方所面對(duì)的問(wèn)題有：

1．改造項(xiàng)目提出的首要前提是不影響商場(chǎng)營(yíng)業(yè)。

2．改造項(xiàng)目要保證施工效率，即在發(fā)現(xiàn)原有管路、線路老化或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要第一時(shí)間解決，不影響次日恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

3．改造項(xiàng)目存在很多高風(fēng)險(xiǎn)、高環(huán)境影響作業(yè)，如動(dòng)火，夜間作業(yè)、油漆工程，高處作業(yè)、原有線路改造；舊設(shè)備拆除，更換新設(shè)備和管路電纜等，配電系統(tǒng)改造或擴(kuò)容等。

4．改造項(xiàng)目如何保證在不干擾顧客購(gòu)物流、商場(chǎng)物流補(bǔ)貨的情況下開(kāi)展施工人員和材料物流的分類。

對(duì)于國(guó)內(nèi)的 HSE 管理而言，包括中海油、中石化以及中石油等大型的企業(yè)，對(duì)國(guó)外的先進(jìn)的 HSE 管理方式進(jìn)行了借鑒，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了和國(guó)際的接軌，實(shí)現(xiàn)了 HSE 管理的日益規(guī)范。但是我國(guó)的工程項(xiàng)目中 HSE 管理還處于初級(jí)階段，很多地方需要不斷的改進(jìn)。同時(shí)，因?yàn)榇嬖谝庾R(shí)認(rèn)識(shí)不足，使得眾多工程項(xiàng)目對(duì)于質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制更加關(guān)注，而沒(méi)有重視施工過(guò)程的安全、環(huán)保以及健康等問(wèn)題，很多建筑施工企業(yè)尚沒(méi)有 HSE 管理，有些也沒(méi)有進(jìn)行深入開(kāi)展，流于表面。國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目 HSE 管理在當(dāng)前存在很多的不足，其中較為主要的問(wèn)題是。

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1.2   研究意義

本文從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的視角出發(fā)，分析并探討了 HSE 管理在改造項(xiàng)目管理中的特點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)于該項(xiàng)目實(shí)施 HSE 管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，本文也提出了相關(guān)的改進(jìn)措施和建議，并在工程實(shí)踐中證明其指導(dǎo)意義，從而產(chǎn)生對(duì)其它類似項(xiàng)目的指導(dǎo)意義。雖然對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，需要進(jìn)一步的完善、確定項(xiàng)目安全管理參數(shù)的確定的方式，然而，對(duì)于理論的研究而言已經(jīng)相對(duì)比較成熟。另外，本文灌以“以人為本”思想理念的 HSE 管理體系，構(gòu)建中國(guó)建筑企業(yè)特有的安全管理文化也是一大創(chuàng)新。

世界上最為重要的資源無(wú)疑是人和人生存的環(huán)境。無(wú)論是何種行業(yè)，必須對(duì)于從業(yè)人員的健康給予保障，并且要保障從業(yè)人員的安全，保護(hù)環(huán)境。建筑行業(yè)在我國(guó)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)政府與社會(huì)越來(lái)越關(guān)注建筑行業(yè)的健康、安全以及環(huán)保方面的問(wèn)題。然而，隨著建筑項(xiàng)目的不斷增加，建筑工藝越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)于建筑企業(yè)的安全管理而言，日益嚴(yán)峻。因此，國(guó)外建筑企業(yè)通過(guò) HSE 體系，即健康、安全、環(huán)境管理體系，降低了項(xiàng)目對(duì)于健康、安全以及環(huán)境的影響。相對(duì)于關(guān)注事后管理與處理的傳統(tǒng)企業(yè)安全管理，HSE 的突出優(yōu)勢(shì)就是對(duì)于預(yù)防給予重視，給予各種不同預(yù)防措施的實(shí)施，使得事故得到預(yù)防，無(wú)疑使得員工的健康得到保護(hù)，使得周圍環(huán)境得到穩(wěn)定，并且能夠降低企業(yè)治理環(huán)境問(wèn)題及事故的資金。通過(guò)本文的研究，規(guī)范企業(yè)的安全管理方式，對(duì) HSE 管理體系的實(shí)施給出建議，目的是降低企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的管理效益，使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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第 2 章   論文研究的理論基礎(chǔ)

2.1   HSE 管理概述

HSE 管理體系是健康、安全與環(huán)境管理體系的簡(jiǎn)稱，也可以用 HSE-MS(Health Safety and Environment System)來(lái)表示。在這里：

H：health (健康)——指的不僅是人身體上健康，沒(méi)有疾病，更是心理上健康，心態(tài)良好，保持狀態(tài)。

S：safety(安全)——指的是包括了身體、心理、經(jīng)濟(jì)等多方面無(wú)法接受的損害風(fēng)險(xiǎn)被免除后的狀態(tài)。

E：environment (環(huán)境)——指的是包括空氣、水、土地、自然資源、人、動(dòng)物、植物以及它們相互關(guān)系所形成的外部存在，是組織運(yùn)行活動(dòng)的所在。

HSE 管理體系是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源、程序、過(guò)程等共同構(gòu)成的整體，是為了安全、環(huán)境與健康管理的實(shí)施而存在的。這是一種有效的管理方式，通過(guò)事前分析風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)自身活動(dòng)可能造成的影響和危害進(jìn)行預(yù)判，為了防止危害發(fā)生而采取相應(yīng)的防范手段，即便在危害發(fā)生后也可以盡量減少對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的破壞。健康指的不僅是人身體上健康，沒(méi)有疾病，更是心理上健康，心態(tài)良好，保持狀態(tài)。安全生產(chǎn)是保障所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本。環(huán)境是指各種影響人類的自然力量和它的作用的總和，這些自然力量與人類密切相關(guān)，對(duì)人類的生活和生產(chǎn)都有影響。事實(shí)上，環(huán)境不是單純的自然因素的組合，也是人類與自然因素間的組合，是一種相互作用的關(guān)系，是一種生態(tài)。

安全、環(huán)境和健康，這三者是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，相互聯(lián)系，相互影響�？墒�，現(xiàn)實(shí)中，進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動(dòng)時(shí)，安全、健康和環(huán)境問(wèn)題卻被人為分割，各自進(jìn)行管理。這不僅是一種浪費(fèi)，對(duì)人力、物力及社會(huì)資源的浪費(fèi)，更會(huì)導(dǎo)致管理的失調(diào)，三者相互影響，無(wú)法調(diào)和，會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更會(huì)給人類生存環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害。所以，應(yīng)將三者統(tǒng)一起來(lái)考慮，環(huán)境保護(hù)措施的制定應(yīng)伴隨著安全因素的考慮，追求人的安全、健康應(yīng)伴隨著環(huán)境保護(hù)的考慮。

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2.2   系統(tǒng)管理理論

應(yīng)用一般系統(tǒng)理論，融匯各學(xué)派的優(yōu)點(diǎn)于一身，在組織管理中運(yùn)用系統(tǒng)研究的方法，通過(guò)通用模式的建立尋找普遍的原則，這就是系統(tǒng)管理理論 (Application of System Management Theory)。這是一種以一般系統(tǒng)論和控制論為基礎(chǔ)的理論體系，通過(guò)對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理職能的考察以便系統(tǒng)解決管理問(wèn)題。

系統(tǒng)管理理論以系統(tǒng)理論為主，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行全面分析研究，無(wú)論是管理活動(dòng)還是管理過(guò)程，對(duì)于組織結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行重點(diǎn)的分析，深入分析系統(tǒng)模型。通過(guò)對(duì)于整體進(jìn)行優(yōu)化、合理的組織，使得管理理論以及方法不斷創(chuàng)新，基于系統(tǒng)管理的理論而言。這是系統(tǒng)管理理論成為 20 世紀(jì)最偉大的成就之一的原因，是人類理論探索的一大步。這一理論是多位美國(guó)管理學(xué)家在一般系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，包括卡斯特(F.E. Kast)、羅森茨威克(J.E.Rosenzweig)和約翰遜(R.A. Johnson)。

普通系統(tǒng)論是系統(tǒng)管理學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)。它的主要思想包括：

1．系統(tǒng)是由諸多要素構(gòu)成，這些要素相互聯(lián)系。

2．系統(tǒng)的整體性。

3．系統(tǒng)的層次性。

普通系統(tǒng)論是卡斯特等人的系統(tǒng)學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)，不過(guò)，并不是全部。系統(tǒng)管理理論還有三個(gè)方面，分別是系統(tǒng)哲學(xué)、系統(tǒng)管理和系統(tǒng)分析。

系統(tǒng)管理理論的主要觀點(diǎn)包括：

1．對(duì)于組織而言，包括了眾多的子系統(tǒng)，組織是開(kāi)放技術(shù)系統(tǒng)的一種，包括了不同子系統(tǒng)，即目標(biāo)與價(jià)值子系統(tǒng)、社會(huì)心理子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)以及組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。上述子系統(tǒng)之間存在著相互作用的關(guān)系，又相互獨(dú)立，屬于有機(jī)整體。將各個(gè)子系統(tǒng)能夠進(jìn)行更細(xì)的劃分。

2．基于一定目標(biāo)構(gòu)成的一體化系統(tǒng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了人、物質(zhì)、機(jī)器等資源的有機(jī)的融合，上述資源對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。上述影響因素相互作用，其中主體是人，其他因素屬于被動(dòng)因素。管理人員盡可能使得各個(gè)因素之間保持著平衡與穩(wěn)定，對(duì)于變化進(jìn)行適應(yīng)，從而使得預(yù)期的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。另外，企業(yè)作為社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，一方面和內(nèi)部條件有直接的關(guān)系，同時(shí)，對(duì)于資源、市場(chǎng)、法律等外部條件有著深刻的影響，企業(yè)在和各種條件的相互影響中實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的平衡。

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第 3 章   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理現(xiàn)狀與問(wèn)題分析 .............. 14

3.1   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理現(xiàn)狀 ................... 14

3.1.1 項(xiàng)目施工人員機(jī)構(gòu)及管理分工與職責(zé) ............. 14

3.1.2   現(xiàn)場(chǎng)主要工作及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè) ................ 16

3.1.3   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理原則與目標(biāo) .............. 21

第 4 章   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理改進(jìn)方案 ............... 32

4.1   強(qiáng)化項(xiàng)目 HSE 管理的方案 ................... 32

4.1.1   機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ................ 32

4.1.2   物體打擊風(fēng)險(xiǎn)控制措施 .................. 32

第 5 章   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理改進(jìn)方案實(shí)施的保障措施..........41

5.1   HSE 管理體系實(shí)施前的宣傳工作 .............. 41

5.1.1   宣傳零事故的理念 ................. 41

5.1.2   宣傳全員參與的理念 ................. 42

第 5 章   成都宜家家居商場(chǎng)改造項(xiàng)目 HSE 管理改進(jìn)方案實(shí)施的保障措施

把管理思想、制度、措施三者組合起來(lái)，形成一種有機(jī)的聯(lián)系，相互關(guān)聯(lián)，相互制約，這就構(gòu)成了 HSE 管理體系。HSE 管理體系的建立，并不是對(duì)企業(yè)原有管理方式和體系的拋棄，而是將其有機(jī)結(jié)合，在保持企業(yè)管理的可行性和有效性的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步，發(fā)揮更大的作用。實(shí)施新體系并不容易，或多或少會(huì)有所阻力，因?yàn)?HSE 管理體系廣闊的分布，它會(huì)滲透到企業(yè)各處，也將受到企業(yè)各處的阻力，這阻力要比實(shí)施別的新體系大得多。如果不能克服這些阻力，HSE 管理體系就不能真正實(shí)施，最終也只是文件上的體系，無(wú)法在生產(chǎn)管理中發(fā)揮作用。為了保障 HSE 管理體系的實(shí)踐，本章將對(duì)其進(jìn)行分析，從三個(gè)方面進(jìn)行闡述，分別是：宣傳、培訓(xùn)及存在問(wèn)題的分析與解決。

5.1   HSE 管理體系實(shí)施前的宣傳工作

作為一種全新的管理模式，HSE 管理體系并不容易實(shí)踐，宣傳工作必須到位，把這種管理體系印入全體員工的思想之中，在得到其認(rèn)同的同時(shí)，讓其了解真正的 HSE思想，在意識(shí)和觀念方面自發(fā)用 HSE 的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己的行為進(jìn)行規(guī)范，形成 HSE文化，讓 HSE 管理體系的實(shí)施變得容易。

5.1.1   宣傳零事故的理念

要讓 HSE 發(fā)揮真正作用，，離不開(kāi)一套完善、明確、有效的管理方式和制度以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域宣傳的重視。這其中，安全、環(huán)境與健康管理工作非常重要。把這部分做好，不僅能滿足國(guó)家和上級(jí)部門的要求，也能迎合企業(yè)的切身利益。做好 HSE 管理工作，保障員工的安全健康，避免公司財(cái)產(chǎn)的損失，提高生產(chǎn)，增加效益，還能保護(hù)環(huán)境，得到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩方面的巨大效益，在獲得好名聲的同時(shí)還能得到社會(huì)地位，讓競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。減少事故是目的，這就要求我們推行 HSE 管理體系的時(shí)候，不能有“亡羊補(bǔ)牢”的心態(tài)，為了盡量避免事故的發(fā)生，安全管理上必須樹(shù)立“零事故”的新理念，實(shí)施策略時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主”。作為 HSE 規(guī)劃中重要的組成部分，“任何事故都是可以預(yù)防的”是殼牌石油公司的 HSE 方針，“無(wú)事故、無(wú)害于員工健康、無(wú)損于環(huán)境”是 BP 公司的 HSE 方針�！傲恪彼季S模式是挪威國(guó)家石油公司在 HSE 管理方面的核心，這個(gè)“零”代表的是一個(gè)目標(biāo)和思路，它要求的是零事故、零傷害、零損失，它要求“零”這個(gè)目標(biāo)一直處于其企業(yè)文化的首要位置。

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第 6 章   全文總結(jié)與展望

6.1   全文總結(jié)

HSE 管理體系是一套系統(tǒng)科學(xué)的管理方法，是為了保護(hù)人身安全和生態(tài)環(huán)境而制定的。通過(guò) HSE 管理，盡量減輕或消除工程施工對(duì)健康、安全和環(huán)境的影響。HSE 管理的實(shí)施和執(zhí)行不僅可以讓企業(yè)的國(guó)際形象得到提升，而且可以展現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高，對(duì) HSE