第 1 章  緒論

1.1  研究背景與目的及意義

俄羅斯與中國(guó)不但是睦鄰友好國(guó)家，更是當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國(guó)。兩國(guó)現(xiàn)今都處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，且具有著十分曠闊的土地面積與自然資源。如今，俄羅斯與中國(guó)已成為相互的最大貿(mào)易伙伴，前景看好。到去年 2013 年，俄中兩國(guó)貿(mào)易總額近 900 億美元。但就兩國(guó)具有著地緣優(yōu)勢(shì)與政治優(yōu)勢(shì)等十分優(yōu)秀經(jīng)貿(mào)合作前提來(lái)看，兩國(guó)現(xiàn)今的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展雖在持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，但整體的合作并未達(dá)到最佳狀態(tài)。兩國(guó)區(qū)域合作面積較小，且交易秩序有待于規(guī)范。尤其在兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作方面，多年來(lái)其交易規(guī)模一直處于相對(duì)較低迷狀態(tài)，2006 年至今，每年交易額從未超過(guò)兩國(guó)交易總額的 4%。就地緣優(yōu)勢(shì)來(lái)看，俄羅斯與中國(guó)同是世界上地理面積十分廣闊的農(nóng)業(yè)大國(guó)，且兩國(guó)是有著四千多公里臨界線的睦鄰友好大國(guó)，這為兩國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)提供了相當(dāng)優(yōu)越的合作條件。上世紀(jì)八十年代起，俄中兩國(guó)在農(nóng)業(yè)的合作中開(kāi)始取得進(jìn)展，但在良好的合作過(guò)程中出現(xiàn)了一系列影響中俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的實(shí)質(zhì)性難題，致使雙方農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)前進(jìn)緩慢，農(nóng)業(yè)合作與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相差懸殊。在 2008 年全球金融危機(jī)過(guò)后，在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入重新調(diào)整的時(shí)期中，俄羅斯與中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作也進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。俄羅斯方面，政府將目光著重轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，使俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到大幅度提升。另外又隨著俄羅斯加入 WTO，其關(guān)稅得到降低，擴(kuò)大市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易進(jìn)入了前所未有的有利局勢(shì)。中國(guó)方面，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，政府大力支持與俄羅斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作。在俄中兩國(guó)的共同努力下，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，這為當(dāng)今兩國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展奠定了十分堅(jiān)定的基礎(chǔ)。由于今年，俄羅斯與歐洲多農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作國(guó)的政治局勢(shì)動(dòng)蕩，俄羅斯陸續(xù)關(guān)閉了部分對(duì)其農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作項(xiàng)目，而將更多的農(nóng)業(yè)合作目光投向中國(guó)。俄中兩國(guó)應(yīng)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的新調(diào)整下，把握機(jī)遇，重視兩國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，加快調(diào)整與解決，擴(kuò)大兩國(guó)合作規(guī)模，提高合作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)在農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)方面的共同發(fā)展與進(jìn)步，此為俄中兩國(guó)當(dāng)前經(jīng)貿(mào)合作中一大重要課題。

通過(guò)本文的研究，引導(dǎo)加大重視俄中兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作研究，為兩國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域研究提供參考，加快兩國(guó)在此領(lǐng)域的合作步伐，為兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作奠定理論基礎(chǔ)。另外在拉動(dòng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作同時(shí)，促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)力度，推動(dòng)兩國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)于全球貿(mào)易及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到一定的推動(dòng)作用。

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1.2研究?jī)?nèi)容與研究方法

1.2.1  主要研究?jī)?nèi)容

本論文主要以俄羅斯遠(yuǎn)東地與中國(guó)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作為研究課題。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的往來(lái)既可有效減少兩地在短期內(nèi)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，又可提高兩國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。兩地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互相投資，符合當(dāng)今國(guó)際農(nóng)業(yè)形式尤其在農(nóng)業(yè)農(nóng)貿(mào)與投資方面，順應(yīng)大體進(jìn)展形式。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作要求兩地區(qū)共同建立起健康發(fā)展和合作構(gòu)架。其中要在發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新的前提下，從完善兩地農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，推動(dòng)生產(chǎn)、交易、投資層次由目前的低層合作次升級(jí)為技術(shù)含量與附加值較高的高層次合作。

通過(guò)對(duì)論文相關(guān)內(nèi)容的分析研究，介紹了本論文研究的背景、目的和研究的意義，并且針對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)本論題的研究進(jìn)行了闡述和分析，并進(jìn)行了總結(jié)和比較。對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了較為深入的研究，對(duì)兩地區(qū)農(nóng)業(yè)合作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行多角度的研究，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決建議。                  

本論文首先對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀況進(jìn)行了分析，自然資源、勞動(dòng)力、物資材料、科技等方面中的互補(bǔ)性進(jìn)行了詳細(xì)分析與說(shuō)明。俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品食物貿(mào)易形式，主要以中國(guó)出口到俄羅斯為主，從俄羅斯與中國(guó)兩國(guó)目前的農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀的大形勢(shì)來(lái)看，兩地區(qū)目前的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作還未得到較為全面的開(kāi)發(fā)。就若要實(shí)現(xiàn)兩地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的深化發(fā)展，就要深度分析兩地區(qū)貿(mào)易合作中所面臨的主要障礙，以便于找到精準(zhǔn)的解決方式，從根本上提升兩地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的大力發(fā)展。因此第三章對(duì)兩地區(qū)貿(mào)易合作中所面臨的主要障礙及其原因做以深入的研究。在這一章中，首先對(duì)兩地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作現(xiàn)狀分析進(jìn)行了大概說(shuō)明，進(jìn)而繼續(xù)提出了其中所存在的主要問(wèn)題與障礙，最后深入研究了其障礙產(chǎn)生原因。在中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)的共同努力下，最近幾年，俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中東北地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展十分的迅速，其中農(nóng)業(yè)貿(mào)易的合作發(fā)展也隨之有了新的進(jìn)展。俄羅斯加入 WTO 也為兩地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作提供了更加廣闊的未來(lái)。因此兩地需要抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合當(dāng)下形勢(shì)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作建設(shè)。因此第四章就根據(jù)兩地區(qū)在農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作中所產(chǎn)生的問(wèn)題障礙以及其產(chǎn)生的原因，在研究?jī)傻貐^(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展戰(zhàn)略思路的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)兩地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議。

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第 2 章  兩地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)性分析

2.1  引言

俄羅斯與中國(guó)都是世界上土地面積十分廣闊的大國(guó),由于兩國(guó)土地相接壤的優(yōu)越地理特點(diǎn),使兩國(guó)成為當(dāng)今世界上的貿(mào)易合作大國(guó)。在農(nóng)業(yè)方面，兩國(guó)邊境地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作勢(shì)必成為中俄兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作中的中心點(diǎn)，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展直接影響了兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作的進(jìn)展速度與發(fā)展質(zhì)量。兩地區(qū)的農(nóng)業(yè)互補(bǔ)要素決定了兩地區(qū)農(nóng)業(yè)合作的可行性與必要性。經(jīng)研究分析，兩地區(qū)在農(nóng)業(yè)上擁有者十分突出的與多樣的互補(bǔ)特點(diǎn),這為兩地的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)提供了相當(dāng)優(yōu)越的合作條件，為兩國(guó)在今后農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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2.2  自然資源的互補(bǔ)性

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)相接壤,但由于兩地區(qū)占地面積都比較廣闊,地勢(shì)與經(jīng)緯度都具有一定的覆蓋率,因此兩國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源面積存在著對(duì)比，而農(nóng)業(yè)用地土壤質(zhì)量中也存在著一定的差異，兩地區(qū)在農(nóng)業(yè)土地資源方面存在著較強(qiáng)的互補(bǔ)性。

俄羅斯國(guó)土面積達(dá)到 1708 萬(wàn)平方公里，是世界上領(lǐng)土面積最為廣闊的國(guó)家。俄羅斯的耕地面是全球的百分之十，因此說(shuō)，俄羅斯的土地自然資源占有量十分巨大。俄羅斯蘊(yùn)藏著全球最大黑壤帶，致使在俄羅斯的耕地中，包括遠(yuǎn)東地區(qū)的有近乎一半的土地為黑壤土地，全國(guó)農(nóng)業(yè)種植耕地面積為 19.5 億畝，其中由濱海邊疆區(qū)、雅庫(kù)特、共和國(guó)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔�、堪察加邊疆區(qū)、馬加丹州、薩哈林州、猶太自治州以及楚科奇自治區(qū)等九個(gè)聯(lián)邦主體組成的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)土地面積為 6.2 億畝。俄羅斯土地人均占有量達(dá)12.6 畝，其中遠(yuǎn)東區(qū)人均可用耕地面積達(dá)已達(dá) 14.1 畝。中國(guó)東北地區(qū)方面，首先，中國(guó)國(guó)土面積十分遼闊，但相較之下不及俄羅斯總領(lǐng)土占有量，，加之中國(guó)人口數(shù)量占世界第一位，因此，在中國(guó)農(nóng)業(yè)用地情況十分緊張。中國(guó)的東北地區(qū)，雖然人均占有土地面積位平均值之上，但其數(shù)值表現(xiàn)并不樂(lè)觀，與俄羅斯人均耕地占有量相比較更是相差懸殊。經(jīng)二次中國(guó)全國(guó)土地調(diào)查顯示中國(guó)耕地面積達(dá) 203 億畝，適合農(nóng)業(yè)用地為 18 億畝，其中東北地區(qū)耕地面積達(dá) 3 億畝，占全國(guó)總耕地面積 16%。由于中國(guó)人口眾多，至 2013 年中國(guó)人口數(shù)量已達(dá)到13.5 億人，中國(guó)耕地人均占有量不足 1.5 畝。而東北人口量為 1.21 億，人均耕地占有量達(dá) 2.4 畝，不足俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的 17%。而中國(guó)耕地人均占有量在世界排名倒數(shù)第三位。

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第 3 章  兩地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的主要障礙與原因分析 ................13

3.1  引言 ................... 13

3.2  兩地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作現(xiàn)狀分析........... 13

3.3  農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作中的主要問(wèn)題與障礙 ................. 14

3.3.1  合作水平相對(duì)落后 ................ 14

3.3.2  合作效率低 .................. 16

第 4 章  促進(jìn)兩地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議...............23

4.1  引言 ....................... 23

4.2  制定戰(zhàn)略計(jì)劃加強(qiáng)政府交流 .............. 23

4.3  優(yōu)化投資環(huán)境加大投資 .................. 24

4.4  大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技 ....................... 26

4.5  加強(qiáng)兩地勞務(wù)合作 ............................. 26

第 4 章  促進(jìn)兩地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議

4.1制定戰(zhàn)略計(jì)劃加強(qiáng)政府交流

2012 年，中國(guó)與美國(guó)簽署了《中美農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃（2012-2017  年）》，2012 年，正在韓國(guó)濟(jì)州島舉行的首屆中日韓農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，表達(dá)了中日韓三國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作的共同愿望，并明確了未來(lái)農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要方式。由此可看出中國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“走出去”的決心與其未來(lái)不可估量的發(fā)展實(shí)力。此后俄羅斯政府應(yīng)抓住機(jī)遇與，重視于中國(guó)農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展前景，加大與中國(guó)農(nóng)業(yè)合作的力度。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作正處于發(fā)展過(guò)程中的初級(jí)階段，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)其合作的騰飛式發(fā)展是不切實(shí)際的，因此兩地應(yīng)以帶動(dòng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展為思考前提，從實(shí)際出發(fā)，重視農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),重視農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)的應(yīng)用。充分利用目前所擁有的土地、技術(shù)、人力等農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)統(tǒng)一籌劃管理，根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)制定合適辦法、以小見(jiàn)大，遞進(jìn)擴(kuò)大，避免跟風(fēng)與重疊建設(shè)，使兩地農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作朝著健康的方向穩(wěn)定前進(jìn)。

具體來(lái)講，就是站在俄羅斯與中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展角度，將俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展作為示范合作項(xiàng)目，在兩地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展中將兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作擴(kuò)大延伸，從而促進(jìn)兩國(guó)整體農(nóng)業(yè)貿(mào)易和制作的大力發(fā)展。在積累了長(zhǎng)時(shí)間的合作經(jīng)驗(yàn)以后，中方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)市場(chǎng)有了一定的了解，兩地的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作已經(jīng)從原本的“自發(fā)期”轉(zhuǎn)入到如今的“適應(yīng)期”。力求在俄羅斯與中國(guó)的其它地區(qū)在見(jiàn)到了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中古東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展后，也逐漸通過(guò)選擇找出對(duì)方較為具有互補(bǔ)性地區(qū)，并在之間搭建起農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作的橋梁，使俄中兩國(guó)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的合作開(kāi)始逐漸向中心地帶擴(kuò)展壯大。

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結(jié)論

俄羅斯遠(yuǎn)東與中國(guó)東北兩地區(qū)農(nóng)業(yè)土地資源面積存在著懸殊的對(duì)比，而農(nóng)業(yè)用地土壤質(zhì)量中也存在著一定的差異，兩地區(qū)在農(nóng)業(yè)土地資源方面存在著較強(qiáng)的互補(bǔ)性。而擁有者龐大耕地面積的俄羅斯也一直面臨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力稀缺的問(wèn)題，但中國(guó)東北卻因土地人均占有量較小，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力數(shù)量巨大，因此，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力方面，兩國(guó)構(gòu)成強(qiáng)烈的互補(bǔ)。由于東北與俄羅斯兩國(guó)的氣候與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求等都具有著明顯差異，這些差異也使兩國(guó)的農(nóng)業(yè)物資材料生產(chǎn)與消費(fèi)間產(chǎn)生了較為強(qiáng)烈的互補(bǔ)特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中，俄羅斯與中國(guó)都具有著自身的高端的技術(shù)研究成果，互相之間都具備著可以彼此引進(jìn)與學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。雙方早已意識(shí)到農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，而且兩國(guó)都具備著十分巨大的農(nóng)業(yè)科技研究系統(tǒng)，兩國(guó)的農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了良好友誼，且雙方已經(jīng)過(guò)進(jìn)行過(guò)資源進(jìn)口與技術(shù)合作的活動(dòng)。促進(jìn)提升兩地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來(lái)，不但可以在根源上打破俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力稀缺的發(fā)展障礙，解決俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)所面臨的勞動(dòng)力危機(jī)問(wèn)題，還可以解決中國(guó)東北人口就業(yè)問(wèn)題，其實(shí)行有利于近幾年中國(guó)東北地區(qū)耕地面積越來(lái)越縮小與人口數(shù)量逐年上升所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，還有利于對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為開(kāi)墾資源的開(kāi)拓，加快實(shí)現(xiàn)俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，因此說(shuō)，兩地區(qū)農(nóng)業(yè)合作是勢(shì)在必行的。

然而，兩地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作種類(lèi)以及結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,且其大多數(shù)屬未加工的初級(jí)產(chǎn)品，而經(jīng)過(guò)技術(shù)加工的附加值較高的產(chǎn)品的貿(mào)易卻極少見(jiàn)。目前看來(lái)，俄羅斯遠(yuǎn)東與中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作仍處于較低的合作水平，兩地的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作水平已經(jīng)遠(yuǎn)不符合目前兩地較高水平的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。而俄羅斯與中國(guó)目前所擁有的對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域中，開(kāi)展時(shí)長(zhǎng)短、鼓勵(lì)措施少、合作環(huán)境差等因素已經(jīng)成為目前公認(rèn)的影響兩國(guó)貿(mào)易合作的主要障礙。除此之外，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北區(qū)的農(nóng)業(yè)合作仍處于起步時(shí)期,其還表現(xiàn)在兩地的農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作機(jī)制不完整也是兩地農(nóng)業(yè)合作發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題。而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境較差；兩國(guó)整體農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序不規(guī)范；俄方對(duì)中國(guó)設(shè)置了過(guò)高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘以及中國(guó)東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差；兩地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)缺乏資金等是導(dǎo)致兩地農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作問(wèn)題障礙的主要因素。

參考文獻(xiàn)（略）