發(fā)布時(shí)間：2016-03-19 09:11

第一章  緒論

第一節(jié)  選題背景和研究意義 
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”進(jìn)一步擴(kuò)大了增值稅的抵扣鏈條，有利于避免重復(fù)征稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，加快企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了其出口競(jìng)爭(zhēng)力。但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”進(jìn)行到現(xiàn)在，仍然存在著部分企業(yè)稅負(fù)增加、一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過高、稅率檔次過多、地方財(cái)政收入減少等問題，對(duì)這些問題的研究有助于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，使改革有序推進(jìn)，新舊稅制平穩(wěn)過度，為全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅做準(zhǔn)備。
數(shù)據(jù)表明，2013 年，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重超過 46%，其占比超過第二產(chǎn)業(yè)，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中占比超過 70%，可見，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位已得到提升�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高知識(shí)密集型、低消耗、低污染的特性，對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)新型和少污染型城市具有重要意義。

“營(yíng)改增”給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來的積極影響是顯而易見的。首先現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”緩解了重復(fù)征稅問題，完善了增值稅的抵扣鏈條，減輕了企業(yè)的稅負(fù)。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”給企業(yè)帶來了發(fā)展效應(yīng)，促使企業(yè)設(shè)備更新加快，增加了企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)技術(shù)。最后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”也帶來了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)；同時(shí)擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加快了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但改革至今，仍存在許多問題，如中央、地方利益沖突、部分企業(yè)稅負(fù)增加、征管難度提升等。本文根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)闡釋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增在發(fā)展過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法，一方面對(duì)于提升服務(wù)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)而提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有重要的意義，另一方面對(duì)于促進(jìn)下一輪稅制改革的深入推進(jìn)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的優(yōu)化也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

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第二節(jié)  國(guó)內(nèi)外研究綜述 
安體富①（2012）等人認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”有利于優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模、拉動(dòng)了我國(guó)稅收收入總體的提升。一方面是因?yàn)樵圏c(diǎn)之前企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)較試點(diǎn)之后的要高，不利于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化方向發(fā)展，改革之后，企業(yè)適用的稅率級(jí)次降低且取得的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，獲得了更多獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)空間，成為帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)的新起點(diǎn)。另一方面改革之后，增加了企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，使企業(yè)更加專注于提升自身的核心業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)。 
胡怡建②（2013）等人認(rèn)為，營(yíng)改增后，增值稅抵扣范圍擴(kuò)大，使得上下游企業(yè)間重復(fù)征稅的現(xiàn)象得到有效改善，部分企業(yè)稅負(fù)有所下降，特別的，對(duì)于現(xiàn)代小規(guī)模企業(yè)來說，稅率的降低更是減輕了企業(yè)的稅負(fù)。同時(shí)，改革之后的稅收優(yōu)惠政策對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)設(shè)備更新、貿(mào)易出口均有益處。
1966 年，H.  Greenfield  最早提出了關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念。1975  年，Harry  L. Browning  和 Joachim  Singelmann  發(fā)表著作《The  Emergence  of  a  Service  Society: Demographic and Sociological Aspects of the Sectoral Transformation of the Labor Force in the U. S. A.)把服務(wù)業(yè)分為四類，即生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、流通型服務(wù)業(yè)、消費(fèi)者服務(wù)業(yè)和社會(huì)服務(wù)。其中，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)包括商務(wù)和專業(yè)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，也就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為相近的概念。 
瑞迪爾（1986）認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)其他部門增長(zhǎng)的過程產(chǎn)業(yè)，隨著其發(fā)展，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。歐盟產(chǎn)業(yè)集群觀察中心（2006）的研究結(jié)果也表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更具有創(chuàng)新性。英國(guó)國(guó)家科技藝術(shù)基金會(huì)（2009）的調(diào)查結(jié)果也顯示現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是最大的。 

在 對(duì) 服 務(wù) 業(yè) 征 稅 這 一 問 題 上 ， Stephen.R.Lewis  在 《 Taxation  for Development:Principles  and  Application》一文中指出，理想的增值稅包含各種產(chǎn)品和勞務(wù)，征稅范圍廣以及可以抵扣的優(yōu)勢(shì)，是其他類型流轉(zhuǎn)稅所無法比擬的，尤其是抵扣能夠大大減少累計(jì)征稅在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的積累。

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第二章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的相關(guān)理論 

第一節(jié)  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述 
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念最早出現(xiàn)在黨的十五大報(bào)告中，報(bào)告指出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于物流、保險(xiǎn)、信息等行業(yè)，在之后召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十六次代表大會(huì)上，也提出了關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，與生產(chǎn)制造業(yè)和商品流通業(yè)不同，其存在的形式是無形的，主要依靠高科技以及人類的智慧。比如事務(wù)所行業(yè)、鑒證咨詢行業(yè)等。 
國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究很多，但不同的學(xué)者有不同的理解，因而并未達(dá)成統(tǒng)一的觀點(diǎn)，但是總體上都認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的，是新興的、知識(shí)型、科技型的服務(wù)業(yè)。在總結(jié)各位學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上我對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念有了一定的了解，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)是在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，具有低成本、污染少、高科技含量的特點(diǎn)，是利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)提供服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。 
廣義上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍可以等同于第三產(chǎn)業(yè)，既指對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)也包含了新興服務(wù)業(yè)，具體分類我們可以用表 2-1 來展現(xiàn)。 

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重越來越大，不僅代表著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，也體現(xiàn)了社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展程度，十八大報(bào)告中，我們?cè)啻翁岢鲆涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，從而奠定我國(guó)在世界上服務(wù)大國(guó)的地位。因而加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，具有不尋常的意義。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠制造業(yè)和重化工業(yè)，但隨著發(fā)展速度的加快，種種問題應(yīng)運(yùn)而生，比如環(huán)境污染造成的人與自然發(fā)展不和諧，這都阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、低成本、少污染的特點(diǎn)，這有利于解決第二產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境問題，一般來說，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是正相關(guān)關(guān)系，因而我們應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在提高發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，提升發(fā)展的質(zhì)量，使人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第二節(jié) 稅收對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用
稅收政策的手段大體可以分為兩類：一是通過設(shè)計(jì)稅法要素，比如納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅率等。二是通過設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠政策，比如研究費(fèi)用加計(jì)扣除、出口免稅、優(yōu)惠稅率等。這都會(huì)影響現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的資金、成本、產(chǎn)品市場(chǎng)等從而影響著企業(yè)的利潤(rùn)。 
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義，加快其發(fā)展有利于優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位�，F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)大都屬于中小型的企業(yè)，其發(fā)展需要資金、技術(shù)、設(shè)備等，若政府在信貸、價(jià)格、財(cái)稅等方面提供優(yōu)惠政策，這無疑有利于企業(yè)的快速發(fā)展，并引導(dǎo)資源流向服務(wù)企業(yè)。 
部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資額相比去年增長(zhǎng)迅速，最高接近 40%，這表明科學(xué)的稅收政策有利于加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資力度，有益于企業(yè)之間的合理公平競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。 
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”之前，服務(wù)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅，購買不能抵扣，存在著雙重征稅的問題，這無疑增加了企業(yè)的成本，改革后，企業(yè)購買取得的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，這有利于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，在一方面降低了企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的利潤(rùn)。其次，如果政府加大對(duì)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，這在另一方面也會(huì)降低企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的收益，能夠激發(fā)企業(yè)加快創(chuàng)新服務(wù)，提高企業(yè)的利潤(rùn)率。 

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是資源消耗少、環(huán)境污染少、高附加值，因此，現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)必須加快科學(xué)技術(shù)的研究創(chuàng)新，從而提高服務(wù)質(zhì)量。而科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新研究往往是投資大、風(fēng)險(xiǎn)高且時(shí)間長(zhǎng)，如果政府能夠積極的出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策則有利于減少企業(yè)的研發(fā)成本，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的研發(fā)積極性，這相當(dāng)于給企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目買了一份保險(xiǎn)，有利于提高企業(yè)的整體水平和檔次。 

……

第三章  “營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響 ............................... 11 
第一節(jié)   現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的減稅效應(yīng) .........................11 
一、一般納稅人 ..................................................11 
二、小規(guī)模納稅人 ..................................................12 
第二節(jié)   現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的企業(yè)發(fā)展效應(yīng) ....................... 12 
一、設(shè)備更新加快 .................................................12 
二、服務(wù)外包增多 ................................................... 13 
三、服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新 ................................................... 13 
第三節(jié)   現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效應(yīng) ..................... 13 
一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ................................................ 13 
二、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模 ................................................ 14 
三、拓展新興產(chǎn)業(yè) .................................................15 
第四章   現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”進(jìn)程中存在的問題及評(píng)價(jià) ............ 16 
第一節(jié)   部分企業(yè)稅負(fù)增加 ....................................... 16 
第二節(jié)   地方財(cái)稅體制問題 ........................................ 16 
第三節(jié)   政策體系設(shè)計(jì)欠佳 ..................................... 18 
一、行業(yè)范圍劃分模糊 ........................................... 18 
二、稅率級(jí)次設(shè)計(jì)過多 ............................................ 18 
三、一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定過高 ...................................... 18 
第四節(jié)   征管難度增加 ............................................ 20 
一、稅率級(jí)次過多 ................................................ 20 
二、形式多樣化 .................................................... 20 
三、發(fā)票管理難度增加 ............................................ 20 
第五章  “營(yíng)改增”進(jìn)一步推廣—基于“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的對(duì)策 ........... 22 
第一節(jié)   加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的政策支持 .....................22 
一、擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍 ............................................. 22 
二、促進(jìn)抵扣鏈條完整 ............................................. 23 
第二節(jié)   協(xié)調(diào)中央與地方的財(cái)政利益關(guān)系 ........................... 23 
一、完善財(cái)政收入分配機(jī)制 ......................................... 23 
二、協(xié)調(diào)稅收征管權(quán)限 .............................................24 
三、明確地方主體稅種 .............................................24 
第三節(jié)   完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增“的理論政策體系 ..................25 
一、降低一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) .......................................25 
二、減少增值稅稅率級(jí)次 ........................................... 25
第四節(jié)   加強(qiáng)協(xié)作，提高征管水平 ..................................25 
一、加強(qiáng)發(fā)票管理 ................................................. 26

 二、完善稅務(wù)機(jī)關(guān)職能 ........................................... 26 

……

第五章  “營(yíng)改增”進(jìn)一步推廣—基于“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的對(duì)策

第一節(jié)   加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的政策支持
改革進(jìn)行到現(xiàn)在，我們已然取得了矚目的成績(jī)，但是不可否認(rèn)的是，此次轉(zhuǎn)型還存在一些問題，我們應(yīng)端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待存在的問題，積極的采取措施促進(jìn)改革完美落幕。由表 6-1 我們可以看出，包括部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)，我國(guó)“營(yíng)改增”的范圍僅包括了交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)等四方面。這種行業(yè)間的抵扣鏈條中斷對(duì)未實(shí)行營(yíng)改增的行業(yè)來說是不公平的，不利于整體增值稅抵扣鏈條的延伸， 部分企業(yè)可能因種種原因無法取得專用發(fā)票，導(dǎo)致取得的進(jìn)項(xiàng)稅額無法從銷項(xiàng)稅額中扣除。因此我們應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大增值稅應(yīng)稅服務(wù)范圍，盡快對(duì)建筑業(yè)、金融業(yè)、娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”，擴(kuò)大營(yíng)改增的范圍，完善抵扣鏈條，真正的實(shí)現(xiàn)避免重復(fù)征稅，這將大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的稅負(fù)平衡，減輕現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的稅負(fù)，鼓勵(lì)企業(yè)細(xì)化內(nèi)部分工，帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的快速升級(jí)，促進(jìn)地區(qū)間的平等競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型國(guó)家的轉(zhuǎn)變。另外，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)稅收體系的健康發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要意義。 

對(duì)于生產(chǎn)制造業(yè)和商品流通業(yè)來說，增值稅的稅制是完全與他們的行業(yè)性質(zhì)相匹配的。但隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加入，這種體制顯然不符合營(yíng)改增減稅的目的�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè)，或者說是高科技的企業(yè)，比如研發(fā)與技術(shù)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、大型的咨詢企業(yè)等，這些企業(yè)的主要成本不是由原材料、有形動(dòng)產(chǎn)等形成的，而更多的是由人工、無形資產(chǎn)等構(gòu)成的，這些成本是不能抵扣的，這必然不利于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)此，我們可以采取以下方法：首先根據(jù)服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)應(yīng)該將其發(fā)生的無形資本按一定的比例納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍。對(duì)于以人力為主要成本的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)來說，如果其可以取得有力的證據(jù)證明其確實(shí)發(fā)生了這筆業(yè)務(wù)，那么在進(jìn)行增值稅計(jì)算的時(shí)候，我們完全可以允許企業(yè)以一定的比例記入進(jìn)項(xiàng)稅額，從銷項(xiàng)稅額中扣除。例如，物流型企業(yè)，修理費(fèi)、燃料消耗費(fèi)、過路過橋費(fèi)等是其主要的成本，將這些費(fèi)用納入可抵扣的范圍將會(huì)在一定程度上減輕企業(yè)因抵扣不足造成的稅負(fù)上升問題。其次，在企業(yè)所得稅中，有很多優(yōu)惠政策是給予高科技服務(wù)企業(yè)的，比如允許企業(yè)加計(jì)扣除發(fā)生的研究費(fèi)用，從而鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新研究，我們可以類比企業(yè)所得稅的這種優(yōu)惠政策，對(duì)一些高科技的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，其產(chǎn)生的成本可以進(jìn)行加計(jì)扣除，減輕其稅負(fù)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

……

結(jié)論

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的多檔稅率方便了納稅人偷逃稅，加上“營(yíng)改增”后的收入歸國(guó)稅局征管等等問題都增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管復(fù)雜度和難度，因此，我們除了要積極促進(jìn)增值稅的范圍的擴(kuò)大，設(shè)計(jì)與之相匹配的稅收政策，也要提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作能力和效率，促進(jìn)征管水平的上升。 
首先，試點(diǎn)后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專用發(fā)票的認(rèn)識(shí)、了解，做好保管、獲得、傳遞等工作，在購買服務(wù)、產(chǎn)品時(shí)應(yīng)對(duì)多家供應(yīng)方進(jìn)行比較，通過合法渠道取得增值稅專用發(fā)票，并進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審核。對(duì)于不能開具專用發(fā)票的小規(guī)模企業(yè)可要求其向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。平時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)提升相關(guān)人員的工作素養(yǎng)，讓他們積極的去學(xué)習(xí)、了解并熟知發(fā)票的各個(gè)方面，積極參加相關(guān)的講座、公開課或培訓(xùn)課，從而了解如何通過正常的渠道獲得增值稅發(fā)票，如何辨別取得發(fā)票的真?zhèn)�，�?duì)于發(fā)票的開具、保管、傳遞、作廢、認(rèn)證期限以及紅字發(fā)票的開具流程等等都要熟悉、掌握。這樣才能減少納稅成本，提高企業(yè)的信用等級(jí)，加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作交流，從而擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模；另一方面，如果所有企業(yè)都提高財(cái)務(wù)管理能力，這也方便稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅檢查成本，從而達(dá)到雙贏的局面。 

其次，我國(guó)的增值稅發(fā)票分為增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，納稅人取得增值稅專用發(fā)票時(shí)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但是取得增值稅普通發(fā)票時(shí)卻不可以抵扣。這不利于消除重復(fù)征稅，隨著我國(guó)“營(yíng)改增”范圍的擴(kuò)大，改革的逐漸完善，我國(guó)的稅收收入對(duì)增值稅的依賴性增強(qiáng)，，我們應(yīng)強(qiáng)烈的推行單一發(fā)票制度，簡(jiǎn)化發(fā)票的形式，取消普通發(fā)票及其他各類發(fā)票，這也就意味著所有的企業(yè)無論是大型的還是中小型的，無論納稅人的身份是什么，都只使用專用發(fā)票，這樣，所有的發(fā)票都會(huì)納入一個(gè)系統(tǒng)，企業(yè)取得的所有發(fā)票只要通過系統(tǒng)的認(rèn)證都可以進(jìn)行抵扣，這樣不僅避免了重復(fù)征稅，減輕了企業(yè)稅負(fù)，也簡(jiǎn)化了征管程序，也方便稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行征收管理，降低了征管成本。 

參考文獻(xiàn)（略）

本文編號(hào)：34862