第 1 章  緒  論

縱觀世界近代歷史，教育只是統(tǒng)治階級及其子女獨享的特權(quán)；對下層社會的普通民眾采取歧視或排斥，這本質(zhì)上體現(xiàn)為一種由特權(quán)階層主導(dǎo)的教育等級化。這種教育與當代教育在基本理念和原則目標上是格格不入的，是人類社會的等級化在教育領(lǐng)域中的反映。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，，受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，人民生活水平低下，教育對民生改善的作用是十分有限的。進入近代工業(yè)社會，特別是知識經(jīng)濟時代，民主政治建立、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭堑谝簧a(chǎn)力，尤其是當前我國正處于社會經(jīng)濟體制改革攻堅期和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整期，各產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般都表現(xiàn)出向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，知識、技術(shù)、生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變化以及工作崗位上在職人員的知識、技能更新等民生訴求，都需要實時通過教育來予以化解。教育關(guān)涉每個人的切身利益且已影響到人民的日常生活�？梢哉f，中國教育民生的產(chǎn)生是社會環(huán)境、時代條件變化的產(chǎn)物，更是人民群眾教育需求被激發(fā)和增長的結(jié)果�！敖逃殉蔀樗腥说氖虑椤币彩恰笆澜缟献畲蟮男袠I(yè)”，“投入教育的資金、時間、能量等等，無論國家、企業(yè)、家庭，都是巨大無比的”

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第 2 章  我國高等職業(yè)教育民生的基本理論概述

2.1  民生和教育民生

20 世紀 20 年代，中國民主革命偉大先行者孫中山先生明確闡釋民生，并賦予“民生”新的內(nèi)涵，他將民生思想上升到“民生主義”的哲學(xué)范疇，形成了系統(tǒng)的民生理論體系，并將其上升到國家方針的高度，構(gòu)成了“三民主義”的重要組成部分。1924 年他重新詮釋了“民生主義”，對民生的定義做出了更詳盡地解釋，他定義民生即是中國古代講的“大同主義”，民生的核心是“民”的生存和發(fā)展問題�！懊裆褪侨嗣竦纳�，社會的生存，國民的生計，群眾的生命”3這一論述基本涵蓋了民生的主要內(nèi)容�！懊裆褪钦蔚闹行�，就是經(jīng)濟的中心和種種歷史活動的中心”4 ，“民生就是社會一切活動中的原動力”5。孫中山先生所指的理想社會為：民生主義即國事由全體國民直接參與，國家福利由國民共同享有，達到“幼有所教、老有所養(yǎng)、分業(yè)操作、各得其所”的狀態(tài)。

2.2  職業(yè)教育

呂鑫祥認為:“高職教育包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育兩部分。高職的學(xué)歷教育可以有大學(xué)�？啤⒋髮W(xué)本科和研究生多種層次。” 1999 年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出：高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，是高等教育中具較強職業(yè)性的一種特定教育。大力發(fā)展高等職業(yè)教育，就是要培養(yǎng)一大批具有實踐能力和應(yīng)用能力的技術(shù)型應(yīng)用型人才。這也是我國迄今為止對高等職業(yè)教育最具權(quán)威、最科學(xué)的表述。 綜上所述，筆者認為高職教育是指:  面向某一特定職業(yè)或職業(yè)群的實際需要，進行科學(xué)技術(shù)學(xué)科理論和相關(guān)技能學(xué)習(xí)，著重職業(yè)技能訓(xùn)練。培養(yǎng)具有相關(guān)的技術(shù)理論知識，又具有較強的組織管理能力、實踐能力和創(chuàng)新意識的高技術(shù)應(yīng)用型人才的教育。它處于高等教育與職業(yè)教育的跨界領(lǐng)域，承擔(dān)著為我國培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平技術(shù)技能型人才的任務(wù)。

第 3 章  我國高等職業(yè)教育民生理論淵源闡析 ................ 37 

3.1  馬克思教育民生思想 ................................ 37
3.2  我國傳統(tǒng)教育民生思想 .............................. 41
3.3  孫中山職業(yè)教育民生思想 ............................ 44 
3.4  新中國共產(chǎn)黨人職業(yè)教育民生思想 .................... 46
第 4 章  我國高等職業(yè)教育民生發(fā)展歷程 .................... 61 
4.1  高等職業(yè)教育復(fù)蘇階段（1949—1977 年） .............. 61
4.2  高等職業(yè)教育初期創(chuàng)辦階段(1978 年—1990 年) ......... 63
4.3  高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展階段(1991 年—1998 年) ......... 65
第 5 章  我國高等職業(yè)教育民生貢獻及困境 .................. 77 
5.1  我國高等職業(yè)教育對民生的突出貢獻 .................. 77
5.2  民生視域下我國高等職業(yè)教育的困境 .................. 83

第 7 章  民生視域下我國高等職業(yè)教育發(fā)展對策

7.1  樹立“民生”導(dǎo)向的高等職業(yè)教育價值觀

一切社會活動有存在的價值在于其能夠滿足主體的需要，作為一種有目的的活動，教育主體總是希望高職教育產(chǎn)生的功能能夠滿足自己的目的與需要，主體的教育功能觀，是其他教育價值觀生成的前提。高職教育民生觀是從觀念上反映和體現(xiàn)著高職教育主體對高職教育的要求和態(tài)度，因此它對整個教育活動過程起著重要的導(dǎo)向作用。高職教育要確立改革與發(fā)展的民生立場，把改革與發(fā)展的重點放在廣大普通民眾基本的生存發(fā)展需要與基本權(quán)利的保障上，兼顧利益相關(guān)者的利益，讓民眾成為高職教育實踐活動的重要參與者和直接受益者，將他們的教育利益訴求作為教育政策制定、教育體制完善、教育模式創(chuàng)新的主要標準和參考依據(jù)。民生立場的高職價值觀，是對國家主義、精英主義和工具主義價值觀的超越,將高職教育主體的利益作為理解和解決教育問題的出發(fā)點和落腳點，將個體基于現(xiàn)實生活的教育需要作為教育發(fā)展的價值取向。堅持人民群眾利益高于一切，真正將“為人民服務(wù)”作為高職教育的根本宗旨。

7.2  構(gòu)建“民生”導(dǎo)向的高等職業(yè)教育政策機制

發(fā)達國家高等職業(yè)教育發(fā)展中的一條重要經(jīng)驗就是增強國家、各級政府及其教育行政主管部門發(fā)展職業(yè)教育的民生責(zé)任。破解高職民生難題需要各級政府積極發(fā)揮自身宏觀調(diào)控職能，正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，始終站在人民群眾的立場和角度，從關(guān)注民生、重視民生，保障民生，改善民生、促進社會公平正義的高度來設(shè)計施政政策、調(diào)整政策機制，動員和激勵各方力量積極參與高等職業(yè)教育。 1999 年，中央“簡政放權(quán)”切實加強省級人民政府對高職教育發(fā)展的統(tǒng)籌權(quán)，保障并擴大高職院校辦學(xué)自主權(quán)，以“促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”1為主題，引導(dǎo)高職院校明確辦學(xué)方向，履行辦學(xué)主體責(zé)任，注重公共教育資源配置公平，提升地級市高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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結(jié)  語

馬克思教育民生思想、中國傳統(tǒng)教育民生思想，為發(fā)展我國高等職業(yè)教育民生提供寬厚的理論淵源，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國高等職業(yè)教育對民生做出了突出的貢獻，滿足了廣大普通民眾接受多樣化高等教育的需求，增強了就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高了受教育者的收入，服務(wù)了社區(qū)居民生活，為實現(xiàn)民生的終極發(fā)展目標——人的全面自由發(fā)展，提供了實踐路徑。但高等職業(yè)教育作為一種新生的高等教育類型，尚處在探索階段，在理論和實踐研究領(lǐng)域確實都存在著大量的未知領(lǐng)域，也存在著違背民生利益原則的行為和現(xiàn)象，這些問題有涉及理念層面的，也有政策和實踐領(lǐng)域的。這就需要回顧我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史.

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參考文獻（略）

本文編號：106496