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　　北京服裝學院圖書館圖書采購招標辦法(暫行)

　　(2006年1月4日院長辦公會通過，03.02修改)

　　一、總則

　　1、為了規(guī)范圖書館圖書采購行為，加強對圖書經(jīng)費的管理，提高學校圖書采購工作的效率與質量，更好地為教學科研和廣大師生服務，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，參照《北京服裝學院教學、科研儀器設備采購操作規(guī)程》制定本辦法。

　　2、圖書采購招標、投標要嚴格遵循國家有關法律法規(guī)、政策和公開、公正、公平的原則。

　　二、組織機構

　　3、成立北京服裝學院圖書采購招標領導小組，成員由紀委、監(jiān)察審計處、財務處、教務處、后勤管理處、圖書館等有關單位負責人組成。

　　4、圖書采購招標領導小組領導圖書采購工作，其主要職責為：

　　(1)依據(jù)國家的物價政策和學校財務預算及全校師生員工教學、科研用書的需要，審定采購計劃及標書。

　　(2)根據(jù)考核情況向有關合法經(jīng)營單位發(fā)放標書。

　　(3)確定評標小組，組織開標、評標、定標、宣布中標結果。

　　(4)審驗合同簽訂、履行情況。

　　圖書館負責圖書采購招標的日常工作，如制訂采購計劃、招標事務工作、簽訂合同、收貨付款等。

　　三、招標范圍與時間

　　5、圖書招標的范圍為中文圖書。

　　6、招標工作每2-3年進行一次，如有特殊情況可臨時舉行。

　　7、每次招投標確定的圖書供應商原則上不得少于3家。

　　四、招標文件

　　8、招標文件須包括以下內容：招標公告、投標須知、招標項目說明、投標價格的要求及其計算方式、評標的標準和方法、交貨驗收時間、售后服務要求、貨款結算方式、投標單位提供的有關資格和資信證明文件、投標文件編制要求、提交投標文件的方式、地點和截止時間、開標、評標、定標日程安排和其它應當說明的事項。

　　9、招標文件需經(jīng)招標領導小組審核，經(jīng)審核后的招標公告予以公開發(fā)布。

　　10、按照招標文件的要求，投標單位編制投標書。投標書應當對招標文件提出的實質要求和條件做出確切回應，投標書應當加蓋投標單位印章并由其法定代表人或授權的代理人簽署后密封，在開標時當眾揭標。在開標之前，投標單位可對投標書的內容進行補充或者更正，也可撤回投標。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　11、接受投標文件時，圖書館要對投標單位進行復核，在招標文件領取登記表中沒有的投標單位不予接收。

　　五、開標評標

　　12、開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序，由招標領導小組開標。投標單位的投標方案、備選方案或價格折扣都要在開標前一并給出，否則在評標時不予承認。

　　13、招標領導小組組織評標小組按招標文件的規(guī)定進行評標。在評標過程中各成員要嚴格遵守公開、公平、公正和獨立的原則。評標小組可以要求投標單位對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。經(jīng)評標小組評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，由招標領導小組依照本辦法重新組織招標。

　　14、廢標。有下列情況之一者，應予廢標：

　　(1)超出經(jīng)營范圍投標的;

　　(2)代理投標商未附制造商有效委托的;

　　(3)投標書無法人代表簽字，或簽字人無法人代表有效委托書的;

　　(4)投標有效期不足的;

　　(5)投標書不滿足技術規(guī)格說明中主要參數(shù)和超出偏差范圍的;

　　(6)投標書未響應招標文件中重要條款的。

　　15、定標

　　(1)由每個評標小組成員按評分計分辦法單獨計分，經(jīng)匯總計算總分，原則上按總分由高到低取若干名中標;如需經(jīng)考察后才能定標的，取總分的前若干名進行考察(由領導小組視具體情況而定)，經(jīng)考察后由招標領導小組定標。

　　(2)如果不采用評分計分辦法的招標，由評標小組提出書面意見報招標領導小組根據(jù)評標后的總體情況擇優(yōu)中標。對特殊情況由招標領導小組商議確定。

　　(3)經(jīng)評標，如需對投標單位進行考察之后才能定標的，由招標領導小組召集圖書館、監(jiān)察審計處或有關專家對投標單位進行考察。考察之后，寫出書面考察報告，作為招標領導小組定標的依據(jù)。

　　六、簽訂合同

　　16、為增加招標透明度，定標后招標結果予以公示。

　　17、公示一周后無異議， 由圖書館代表學校與中標方簽訂合同。 18、合同簽訂后由圖書館負責落實。

　　七、紀律與處罰

　　19、嚴格執(zhí)行國家和學校有關中文紙質圖書采購招投標的規(guī)定。參與招標工作的人員，必須嚴格遵守招標采購紀律。凡有以下違反學校招標采購規(guī)定者，由學校給予行政和經(jīng)濟處罰直至追究法律責任：

　　(1)泄露標底;

　　(2)招標過程采取走過場，明招暗送;

　　(3)開標前私自拆標，泄露投標人報價;

　　(4)招投標期間，私下與投標者接觸，收受禮物、請吃、娛樂和游玩等;

　　(5)與投標者相互串通，，阻撓、排擠其他投標者公平競爭;

　　(6)以各種理由化整為零，逃避上述條款約束;

　　(7)其他違反學校招標規(guī)定的行為。

　　八、其他

　　20、本辦法從公布之日起實施，由招標領導小組負責解釋。

　　21、本辦法若與國家有關規(guī)定不符時，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。若與學校以前有關規(guī)定不符的，按本辦法執(zhí)行。

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