傅文杰 執(zhí)法檢查_全國人大傅文杰學(xué)歷_傅文杰:兩高”的議題一直是人大監(jiān)督的重要內(nèi)容 每年都涉及
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十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月11日16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰、全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員蒲長城、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員張曉山、全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
【紫光閣雜志、紫光閣網(wǎng)記者】專題詢問一直都是人大監(jiān)督工作的重要方式,去年出臺的有關(guān)意見要求每年都安排國務(wù)院副總理,或者國務(wù)委員到會應(yīng)詢,請問這是出于一種什么考慮?在實際工作中是否可以實現(xiàn)?近期的幾場專題詢問好像都是由國務(wù)院部委到會應(yīng)詢的。此外,還想請問,為什么沒有安排對“兩高”的專題詢問?我也想問一下,“兩會”為什么沒有“兩高”的記者會?
【全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員 傅文杰】首先,有沒有“兩高”的記者招待會,這不屬于人大監(jiān)督的范疇。這個問題我回答不了。我重點想說一說專題詢問的問題!皟筛摺钡淖h題,全國人大常委會每年就三次專題詢問,都是得把反復(fù)討論,人民群眾反復(fù)呼吁的問題列到專題詢問當(dāng)中!皟筛摺钡淖h題一直是人大監(jiān)督的重要內(nèi)容,每年都要涉及。全國人大開展監(jiān)督工作是有計劃、有重點的,“兩高”的報告每年都要聽,而且聽取“兩高”報告分組審議的時候,“兩高”的負(fù)責(zé)人是要到會聽取意見,回答詢問的,只不過沒有加“專題”兩個字,但實際上詢問是常態(tài)化的。
你講到的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志到會應(yīng)詢的情況,可能我們掌握的信息是不對稱的。去年三次專題詢問,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)來了兩次,張德江委員長主持或者出席的專題詢問,,劉延?xùn)|同志、汪洋同志都參加了。今年的專題詢問,我想國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志也會到會應(yīng)詢的。為什么?這是我們?nèi)嗣翊泶髸贫鹊膽?yīng)有之意,憲法規(guī)定了“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。建國以后,周恩來總理向人大常委會報告工作16次,這都是堅持人民代表大會制度,堅持中國特色社會主義政治制度的具體做法和具體體現(xiàn)。
講到專題詢問,我再講一點,就人民代表大會制度作一點解釋。什么叫專題詢問,專題詢問通常是在常委會聯(lián)組會議上進(jìn)行的,六個組組成了一個聯(lián)組,叫聯(lián)組會議。聯(lián)組會議有什么效果?圍繞一個議題,比如剛才講的職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告,先在分組會議上審議,在分組會議討論審議的基礎(chǔ)上,把大家共同關(guān)注的,特別突出的重點問題,再拿到聯(lián)組會議上進(jìn)行進(jìn)一步審議、交流、討論。所以聯(lián)組會議的審議,重點更突出,審議更深入,意見更集中,效果更明顯,社會更關(guān)注。從效果上講,專題詢問的效果,我個人覺得,常委會組成人員、人大代表等列席人員,以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,有一種現(xiàn)場辦公的感覺,大家面對面的交流,是短平快的一種高效的工作方式,形成一種良性互動,這種方式能夠更好的,在更大程度、更大范圍內(nèi)迅速達(dá)成共識,更加有效的推動一個方面的工作。毫無疑問,專題詢問這項制度還會進(jìn)一步堅持、進(jìn)一步完善。
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