“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇跡”是怎樣誕生的?
本文關(guān)鍵詞:臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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王睿逵|天則名師薈萃西學(xué)經(jīng)典品讀班學(xué)友
“臺(tái)灣奇跡”是指蔣政府遷臺(tái)后,從1949年開始到1990年代,在臺(tái)灣進(jìn)行的一系列政治改革、制度改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于改革十分成功,不僅使得臺(tái)灣的發(fā)展突飛猛進(jìn),而且成功地跨過了“中等收入陷阱”,成為了許多發(fā)展中國家的典范,世人將臺(tái)灣列為亞洲四小龍之一。
<!-SSE NEWSADSTART SSE-> <!-SSE NEWSADEND SSE->他們?cè)诮雮(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程中,從1949年遷臺(tái)到1960年以外匯貿(mào)易管制的放松為標(biāo)志的市場經(jīng)濟(jì)的基本形成這個(gè)階段,最為關(guān)鍵,也正是由于這個(gè)階段改革的成功,為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)今后幾十年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 蔣的反省與決心
由于內(nèi)戰(zhàn)的失敗,蔣決心徹底反省,要到臺(tái)灣從事改革。
抵臺(tái)之前,1949年1月22日,他在下野的第二天,就認(rèn)真檢討失敗的原因,他認(rèn)為:“此次失敗之最大原因,乃在于新制度未能適合現(xiàn)在之國情與需要,而且并未成熟與建立,而舊制度已放棄崩潰。在此新舊交接緊要危機(jī)一刻,而所持以救國救民之基本條件完全失去。所以,今后立國建軍,以確立制度為最重要!痹谒磥恚羞@些問題與敗因,“并不是對(duì)手有什么強(qiáng)大的力量,而是自己打敗了自己”。對(duì)于這些錯(cuò)誤,他認(rèn)為自己的責(zé)任最大,“實(shí)余應(yīng)負(fù)其責(zé)”,因而決定打破現(xiàn)狀,重建黨軍,改造制度,重奠革命基礎(chǔ)。
二、 當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)狀況
國軍敗退臺(tái)灣之前,臺(tái)灣就已受到大陸內(nèi)戰(zhàn)及經(jīng)濟(jì)混亂的影響,面臨通貨膨脹、生產(chǎn)萎縮、物資缺乏、物價(jià)飛漲、外匯短缺的困境。1948年下半年,臺(tái)灣的零售物價(jià)指數(shù)就己暴漲22倍,1949年上半年,平均每月物價(jià)上漲率又是高達(dá)52.6%。而從大陸撤退的100多萬官員、軍人、眷屬及平民,更是加劇了這種危機(jī)。物價(jià)飛漲,人心惶惶,大部分人失去信心,毫無斗志,不知能撐到哪一天。
當(dāng)時(shí)臺(tái)灣實(shí)行的仍然是嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國營企業(yè)占總生產(chǎn)值的72.4%,卻收不到足夠的稅,時(shí)任臺(tái)灣省政府主席陳儀仍然進(jìn)一步的擠壓民營經(jīng)濟(jì)的空間,直接導(dǎo)致了二二八事件的爆發(fā)。
據(jù)1950年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年統(tǒng)治當(dāng)局全部稅收為新臺(tái)幣1.683萬億,而支出為1.954萬億元。人民生活困苦,盡管存款利率高達(dá)125%,儲(chǔ)蓄存款仍不足,臺(tái)灣銀行不得不超發(fā)貨幣應(yīng)急,而且,超過半數(shù)的預(yù)算是用在防務(wù)上的。(數(shù)據(jù)摘自劉進(jìn)慶《臺(tái)灣戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)分析》等)
此前,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)控制在日本殖民政府手中,生產(chǎn)與銷售都是為了日本的需要,日本政府也提供了一些必需的服務(wù)。日本人一走,這些生產(chǎn)鏈和服務(wù)鏈就立刻斷裂了。
再加上長期主導(dǎo)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源委員會(huì)本來就沒有在臺(tái)灣發(fā)揮什么作用,而該機(jī)構(gòu)有著管理經(jīng)驗(yàn)的前后三任主任委員翁文灝、錢昌照、孫越崎等都先后加入大陸陣營,使得蔣與國民黨領(lǐng)導(dǎo)群更是措手不及。
也有有利的一面,即國民黨政府從1948年到1949年底,分批把上海中央銀行的以及其他地區(qū)銀行的黃金、白銀、銀元、美鈔等運(yùn)往臺(tái)灣,總共估計(jì)有黃金300余萬兩、白銀1136萬輛,還有大約1500萬美元(折合人民幣約400億元左右)。這些黃金白銀,一部分要應(yīng)付內(nèi)戰(zhàn)軍需,一部分被陳誠用來作為幣制改革的準(zhǔn)備金。另外,美國政府從1951年開始每年給臺(tái)灣提供大約1億美元的援助,也對(duì)臺(tái)灣早期的經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定,起了一定的作用。
三、 國民黨經(jīng)濟(jì)思想的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)體制的基本確立
1949年以前的國民黨統(tǒng)治著滿腦子都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),認(rèn)為國營企業(yè)優(yōu)于私營企業(yè),唯有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才能保障國家安全,提高人民福祉,因而主張由國家從事重工業(yè),管控工礦、水力、能源與公共交通等,而私人企業(yè)只能生產(chǎn)日常消費(fèi)品。之所以這樣,是因?yàn)閲顸h人的經(jīng)濟(jì)理念同政治理念一樣,都是源自孫中山的“三民主義”,而三民主義中的“民生主義”就是以“節(jié)制私人資本,發(fā)達(dá)國家資本”作為核心內(nèi)容的。
但由于當(dāng)時(shí)所面臨的經(jīng)濟(jì)困境,以及國民黨主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)戰(zhàn)失敗的反思,他們的思想逐漸發(fā)生了改變。
當(dāng)然,與所有改革一樣,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)體制改革也同樣面臨著巨大的阻力,這種阻力也是來自于其統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部,為此,他們就現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了三次大規(guī)模的財(cái)經(jīng)辯論。
第一次辯論發(fā)生在1952年至1954年初。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的支持者認(rèn)為:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是民生主義基本原則,根本不容批評(píng)反對(duì)。它只不過是“有方向盤的經(jīng)濟(jì)”,豈能“放任那部經(jīng)濟(jì)的汽車,沒有方向盤而橫沖直撞!彼麄冇脤O中山和蔣說過的話做擋箭牌,使不少支持市場經(jīng)濟(jì)的不敢發(fā)聲。而市場經(jīng)濟(jì)的支持者則認(rèn)為:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)綁住了人民生產(chǎn)的力量,臺(tái)灣必須改弦易轍,實(shí)行自由企業(yè)路線,充分發(fā)揮民間力量,才能振興工商業(yè),增加生產(chǎn),盡快做到自給自足。進(jìn)而輸出,掙取外匯。
兩派的交鋒日趨激烈,辯論各方的言論也引起了蔣、陳誠的思考。
后來,蔣在公開場合作出說明,他提出“節(jié)制私人資本”中的“節(jié)制”指的是“調(diào)解管制”,而不是“限制”。(與大陸改革開放開始時(shí),打破“兩個(gè)凡是”的束縛,頗為相似。)
1954年3月2日,國民黨的另一位領(lǐng)導(dǎo)人陳誠發(fā)表講話,他說:“政府現(xiàn)在已深深感到,要充分發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須具備一個(gè)最基本的條件,此即保障私人財(cái)產(chǎn),擴(kuò)大企業(yè)自由,替私人資本開辟一條平坦廣闊的出路……今后我們不但要修改妨礙企業(yè)自由的各種法令和辦法,同時(shí)應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地將可以讓與民間的企業(yè),盡量開放民營!弊詈螅Z重心長地說:“這是一個(gè)政策問題,同時(shí)也是一個(gè)觀念問題!
四天后,胡適也在演講中呼吁各界支持市場經(jīng)濟(jì)。
自此市場經(jīng)濟(jì)的支持者取得了辯論的勝利。這次大辯論使國民黨的黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變了觀念,開始接納私營企業(yè)與市場機(jī)制,從此私營企業(yè)逐步成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,公營企業(yè)則被迫改善產(chǎn)銷、依循市場的規(guī)律和私營企業(yè)的競爭。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,到1956年底每年的生產(chǎn)指數(shù)成倍數(shù)的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)平均每年增長114%,工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)每年增長140.1%,交通運(yùn)輸增長120.9%(李國鼎、陳木《我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略總論》上冊(cè))。
島內(nèi)生產(chǎn)不但可以自給自足,而且還有剩余的產(chǎn)品輸出,人民的生活水平有了顯著的提高。可是,臺(tái)灣市場狹小,很快達(dá)到飽和,急需更多、更大的市場。出口的壓力迅速加大,但層層管制及復(fù)雜的外匯貿(mào)易程序卻不利于出口,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)面臨向上突破的瓶頸。這也為第二次財(cái)經(jīng)大辯論埋下了伏筆。
第二次財(cái)經(jīng)大辯論從1957年開始至1958年結(jié)束,一年多的時(shí)間里雙方反復(fù)爭論,最終仍然是市場經(jīng)濟(jì)的支持者勝出。他們推出了一系列的新方案,主要有:1、調(diào)整匯率,使幣值接近真實(shí)價(jià)值;2、將復(fù)雜的復(fù)式匯率簡化為二元匯率;3、減少管制,除了奢侈品仍管制進(jìn)口外,幾乎所有的進(jìn)口物品的限制都取消了;4、簡化手續(xù),許多復(fù)雜的管制手續(xù)一律取消或簡化。這些新方案,使臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)了外匯貿(mào)易政策從管制進(jìn)口到鼓勵(lì)出口、從平衡稅收到鼓勵(lì)發(fā)展的大轉(zhuǎn)變。給臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和外貿(mào)管制松綁,又正好趕上世界貿(mào)易自由化的列車,臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到了一個(gè)新的階段。
到了1958年底,臺(tái)灣當(dāng)局關(guān)切的已不再是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、物價(jià)穩(wěn)定,而是如何加速投資、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
第三次財(cái)經(jīng)大辯論是圍繞如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立現(xiàn)代財(cái)經(jīng)行政體系,使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)能不依賴美援而自立,并邁向現(xiàn)代化而展開的。前期的生產(chǎn)總值雖然提高較快,但人口數(shù)量、消費(fèi)增長更快,其中1955~1958年5年間政府消費(fèi)更是增長了100%,使得自身的儲(chǔ)蓄與投資的增加率幾乎為零。投資的資金基本依賴美援,而美國由于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸,對(duì)外援助可能三年內(nèi)中止。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣仍存在大量的限制外國投資的政策沒有廢除,外資難以進(jìn)入島內(nèi)。蔣政府“對(duì)反攻大陸的頑固堅(jiān)持,使得政府的防務(wù)開支居高不下,甚至長期占政府支出的百分之八十以上。(《公論報(bào)》社論,1959年6月29日)
沉重的負(fù)擔(dān)使得1958年的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)放緩,如果不改革,一旦美援停止,臺(tái)灣有陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能。為此,雖然保守派們一再阻擾,改革派們?nèi)匀豢朔薮罄щy,積極尋求“立法”,通過了《獎(jiǎng)勵(lì)投資條例》,“十九點(diǎn)財(cái)經(jīng)改革措施”、建立了加工出口區(qū),設(shè)立了投資小組等重大改革,再次為市場經(jīng)濟(jì)的建立掃除了關(guān)鍵性的障礙,為臺(tái)灣后來30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另外,在美國的壓力和改革派們的努力下,蔣也同意了將“防務(wù)預(yù)算以固定幣值計(jì),維持在當(dāng)時(shí)的數(shù)額,也就是臺(tái)灣收入逐年增加,防務(wù)預(yù)算維持不變”的折中方案,進(jìn)一步給經(jīng)濟(jì)發(fā)展松了綁。
自此,臺(tái)灣從此走上了現(xiàn)代化發(fā)展的道路,并最終加入了發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的行列。
這幾次辯論除了轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)層的觀念外,也使臺(tái)灣上下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和策略達(dá)成了共識(shí)。公開辯論也是一個(gè)社會(huì)教育,臺(tái)灣人民從媒體報(bào)道中學(xué)習(xí)、反省經(jīng)濟(jì)問題,改變了他們經(jīng)濟(jì)生活的觀念和習(xí)慣,以適用現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)。值得廣大發(fā)展中國家借鑒。
四、 改造國民黨與政治體制改革
很多通認(rèn)為臺(tái)灣的政治體制改革是從1988年蔣經(jīng)國開放“dang jin 、bao jin”開始的,這是個(gè)誤解,實(shí)際上臺(tái)灣的政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革幾乎是同步進(jìn)行的的,1949年至1960年間,經(jīng)濟(jì)體制改革在如火如荼的進(jìn)行,政治體制改革也正在同步的進(jìn)行著。
改造國民黨:國民黨自創(chuàng)黨伊始就一直為派系所苦,黨內(nèi)派系大致有兩類。一類屬于政治派系,例如著名的西山會(huì)議派、改組派、政學(xué)系和CC系、三青團(tuán)等。另一類則是地方實(shí)力派,也就是地方軍閥,例如桂系、馮系、閻系等。到臺(tái)灣后,地方實(shí)力派失去了槍桿子,成立光桿司令,政治上已經(jīng)發(fā)揮不了作用。但政治派系,尤其是CC系和政學(xué)系的沖突仍然層出不窮,團(tuán)派因陳誠的關(guān)系,也涉入了權(quán)力的競爭。蔣通過成立國民黨中央改造委員會(huì),很巧妙的把那些黨內(nèi)反對(duì)改革的人孤立起來,防止他們干政。通過逼陳立夫出國,徹底瓦解CC系。同時(shí)吸收了一批年輕干練的技術(shù)官僚,其中就有日后推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)改革發(fā)揮了舉足輕重作用的尹仲容、李國鼎、孫運(yùn)璇等人。從此,國民黨在臺(tái)灣獲得重生,面貌一新。
地方自治與縣市長、議員選舉:1950年元旦,蔣提筆寫道:“從前種種譬如昨日死,自后種種譬如今日生,對(duì)于黨務(wù)、軍事、政治與政策、組織教育及作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)方式,皆須徹底改革重新來過!蓖瑫r(shí)在當(dāng)年的“大事表”上,他又認(rèn)真地寫下“地方自治”四個(gè)字,決心要在臺(tái)灣實(shí)施民選縣市長,并把它列為當(dāng)年最優(yōu)先辦理的事。(jiang jie shi 日記,“民國三十九年大事表”)他認(rèn)為,實(shí)行地方自治,一方面可以“使大家在政治上獲得真正的民主,獲得真正的平等”((《蔣總統(tǒng)集》第2冊(cè));另一方面,通過推動(dòng)地方自治,可以安撫臺(tái)灣人民,穩(wěn)定局面。
還有一層,內(nèi)戰(zhàn)期間,中國共產(chǎn)黨不斷以“政治民主”號(hào)召人民,給國民黨造成了極大的壓力。所以,到了臺(tái)灣,他一定要力行民主政治,而且要比共產(chǎn)黨做得更好。在蔣的力推下,1949年7月,陳誠成立“臺(tái)灣地方自治研究會(huì)”。1950年4月通過“臺(tái)灣地方自治法規(guī)”,隨后臺(tái)灣省政府頒布包括“臺(tái)灣各縣市實(shí)施地方自治綱要”、“臺(tái)灣省各縣市議會(huì)議員選舉罷免規(guī)程”、“臺(tái)灣各縣市長選舉事務(wù)組織規(guī)程”等16項(xiàng)“法規(guī)”;于1950年7月2日開始實(shí)施選舉,先是改選縣市議會(huì)民意代表,其次選舉縣市長、然后是省議員直至省長。截至1952年11月全部21個(gè)縣市長、議員,臺(tái)灣省臨時(shí)“議會(huì)”已全部順利完成。盡管這次選舉還不成熟,盡管有包括臺(tái)北市在內(nèi)的4個(gè)縣市的縣市長職位被非國民黨候選人拿走,但這次“玩兒真的”選舉也讓國民黨取得了臺(tái)灣人民的信任,那些當(dāng)選的年輕、草根的地方精英為國民黨在臺(tái)灣的發(fā)展注入了新鮮血液,不僅是國民黨在臺(tái)灣的統(tǒng)治地位日趨鞏固,也為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了制度保障。同時(shí)讓臺(tái)灣人民得到了民主政治的歷練,為以后向現(xiàn)代性治理模式的轉(zhuǎn)變,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、土地私有化改革
土地改革是經(jīng)濟(jì)體制改革最重要改革,也是經(jīng)濟(jì)體制改革的先導(dǎo)。和日本、韓國一樣,臺(tái)灣首先進(jìn)行的也是土地改革。
陳誠1949年1月到臺(tái)灣上任,3月就開始執(zhí)行“三七五減租”,即規(guī)定地主將收租的上限從原來的百分之六、七十降至百分之三十七點(diǎn)五,使得農(nóng)民的生活立刻得到了改善。緊接著從1951年開始土改的第二階段:公地放領(lǐng),也就是把從日本殖民政府和日資企業(yè)手中收回的土地,以大大低于市場的價(jià)格賣給佃農(nóng)。而且購買的佃農(nóng)還不用支付現(xiàn)金,只要每年繳交實(shí)務(wù)產(chǎn)量的25%,連續(xù)交十年,這塊地就是自己的了。1953年4月,在陳誠的堅(jiān)持和蔣的支持下,經(jīng)過第一次財(cái)經(jīng)大辯論,“實(shí)施耕者有其田條例”在立法會(huì)獲得通過。開啟了土地改革的第三階段,到1953年12月,三個(gè)階段的土地改革全部完成。這一系列的改革措施很快穩(wěn)定了臺(tái)灣,使臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了迅猛的發(fā)展,從1953年到1968年這16年間,臺(tái)灣的年平均糧食增產(chǎn)達(dá)到了5.2%。(李建華,《臺(tái)灣土地政策與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基本模式形成的研究》)
特別值得一提的是第三階段的土地改革。這次改革的辦法是由臺(tái)灣當(dāng)局來收購大地主們限額以上的土地,再以無息貸款的方式轉(zhuǎn)賣給無地的農(nóng)民(農(nóng)民的還款方式與公地放領(lǐng)相似)。在缺少資金的情況下臺(tái)灣當(dāng)局想出了用公營企業(yè)股票和土地債券跟地主換地的辦法,即以七成的土地債券(分10年平均償付,年息4%)和三成當(dāng)時(shí)四個(gè)業(yè)務(wù)良好的公營企業(yè)股票來補(bǔ)償?shù)刂。雖然是有償出售,但畢竟是強(qiáng)買強(qiáng)賣,也引起了地主們的不滿,一部份地主甚至遠(yuǎn)走日本,成立反國民黨當(dāng)局的組織。但更多的地主拿到股票后成功的轉(zhuǎn)型為工商企業(yè)家,這其中就有臺(tái)灣海基會(huì)前董事長辜振甫家族。
而這次土地改革對(duì)臺(tái)灣的積極意義遠(yuǎn)不止于此,他也同時(shí)打開了臺(tái)灣公營企業(yè)私有化的序幕,為臺(tái)灣工商業(yè)的發(fā)展開了個(gè)好頭。
國民黨實(shí)行的土地改革,不但溫和漸進(jìn),而且還有配套措施。他們聘請(qǐng)美國農(nóng)業(yè)專家重組農(nóng)會(huì)、開展農(nóng)村青年教育、成人教育,推動(dòng)農(nóng)村婦女的家政訓(xùn)練,包括家庭衛(wèi)生、兒童保育、家庭副業(yè)等,還成立農(nóng)村信用合作社、水利會(huì)等組織,為農(nóng)村的發(fā)展提供了可靠和關(guān)鍵性的保障。
六、政治領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)官僚的努力和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貢獻(xiàn)
任何成功的改革,都少不了政治領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)官僚的卓越貢獻(xiàn)。蔣致力于維護(hù)一個(gè)清廉的決策當(dāng)局,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上放手讓陳誠大干,基本上不干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策的制定,并在關(guān)鍵時(shí)刻給與助力。陳誠打破成規(guī),勇于改變國民黨數(shù)十年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維,以民營企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,保障私有財(cái)產(chǎn)、扶植民營企業(yè),知人善任、尊重專業(yè),大膽啟用以尹仲容、嚴(yán)家淦為首的技術(shù)官僚,尹仲容長于規(guī)劃、勇于干事、眼光獨(dú)到、有沖勁、有魄力。嚴(yán)家淦足智多謀且長于溝通,楊繼曾、李國鼎、王蓬、嚴(yán)演存、王作榮等才德兼?zhèn),在所被賦予的發(fā)揮的空間里,充分施展著他們的熱情和智慧。
這些,都是“臺(tái)灣奇跡”誕生的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要的影響,其中以蔣碩杰的影響最深。他是國際知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物、1974年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者哈耶克在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院時(shí)的博士弟子,曾供職于國立北京大學(xué)、國際貨幣基金組織(IMF)、美國羅徹斯特大學(xué)和康奈爾大學(xué)。也是首位獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)提名的華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家(1982年)。
正是他用一本詹姆斯.米德所著的《計(jì)劃與價(jià)格機(jī)制》讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵人物尹仲容明白了價(jià)格機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性,將尹仲容所一直秉承的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌鼋?jīng)濟(jì)理念,改變了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。蔣碩杰也成為尹仲容最信賴的財(cái)經(jīng)顧問,在歷次重大的改革中為尹仲容和臺(tái)灣提供理論上的支持。尹仲容被后世譽(yù)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體制改革的總設(shè)計(jì)師,而蔣碩杰則應(yīng)改被視為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體制改革的“靈魂”。
綜上所述:臺(tái)灣的改革不是單純的發(fā)展經(jīng)濟(jì),他們成功的關(guān)鍵是在制度構(gòu)建層面上實(shí)現(xiàn)了觀念、政治、經(jīng)濟(jì)三個(gè)子系統(tǒng)的雙向耦合、雙向協(xié)調(diào)和雙向兼容(許小年教授的分析框架)。
后記:
臺(tái)灣的歷程跌宕起伏后,成績斐然,,臺(tái)灣人民分享到了經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。到1988年開放dang jin ,bao jin ,1996年進(jìn)行了第一次大選,2000年第一次非國民黨籍領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選,第一次成功實(shí)現(xiàn)政黨輪替,到現(xiàn)在(2016年)即將實(shí)現(xiàn)第三次政黨輪替,臺(tái)灣的現(xiàn)代性治理模式正在日趨成熟。
這些,都非常值得廣大發(fā)展中國家的人民思考和借鑒!
備注:本文大量引用了著名歷史學(xué)者、斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員郭岱君博士的著作《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)改革故事》(1949-1960)中的文字和引用的文獻(xiàn),如對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)改革有興趣者,建議詳讀原著,原著更精彩。
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