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畢業(yè)論文范文模板_本科畢業(yè)論文_數(shù)學畢業(yè)論文

發(fā)布時間:2016-08-08 23:11

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  數(shù)學畢業(yè)論文【一】

  淺淡小學數(shù)學課堂教學語言應注意的幾點

  【內(nèi)容摘要】語言是表達思想、傳遞信息的工具,也是溝通感情的橋梁。教學語言是教學的主要手段,是教師在教學過程中充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造性,正確有效地把知識傳遞給學生,最大限度地調(diào)動學生學習主動性的一種具有審美體驗的語言技能活動。優(yōu)化教學語言是提高課堂教學效率的重要途徑。優(yōu)化教學語言必須做到教學語言的準確清晰、使教學語言合乎邏輯性、富有激勵性、生動形象、幽默風趣。

  【關(guān)鍵詞】: 教學語言 準確性 邏輯性 趣味性

  語言是表達思想、傳遞信息的工具,也是溝通感情的橋梁。隨著教學改革的深入對教學的高標準,作為一名小學數(shù)學教師,錘煉自己的教學語言,努力提高課堂教學語言修養(yǎng)尤為重要。準確而生動的教學語言,能始終緊扣學生的心弦,使學生保持高度的注意力。正如教育家蘇霍姆林斯基所說:“教師的語言修養(yǎng),在極大程度上決定著學生在課堂上的腦力勞動的效率。”因此,在課堂中,數(shù)學教學語言應注意以下幾點:

  一、 準確性。

  這是教學信息傳遞中一條最基本的要求。在準確的基礎上力求精煉,可以使教學信息明了化。

  1.讀音要準確。作為教師,一定要堅持并盡可能用準確的普通話進行教學,避免在傳遞教學信息時使學生對數(shù)學知識發(fā)生誤解。在教學中要讀準多音字,方言和習慣讀音要改用標準音去讀。如,長、正方體特征之一的“棱”,多數(shù)人都習慣把它讀成“lèng”,標準讀音應是“léng”。

  2.用詞要準確。尤其是對概念性教學,少說、多說或說錯一個關(guān)鍵性的詞語,就有可能改變原意,給學生學習帶來麻煩。如“除”與“除以”、

  “增加”與“增

  加到”、“只有”和“有”等,如果混為一談,就違背了同一律。再如,把三角形說成“由三條線段組成的圖形”,這就使概念的外延擴大了„„。

  3.語言要精煉。具體地說,就是語言要簡明扼要。無論是思維過程的表達,解題思路的歸納,還是教學內(nèi)容的總結(jié),都要力求精煉,保證輸出的信息無重復。如,不能把“垂線”說成“垂直向下的線”,不能把“垂線段”說成“垂直的線段”,不能把“最簡小數(shù)”說成“最簡單的小數(shù)”等等。

  除了具有準確性之外,還應有規(guī)范性的要求,如說話吐字要清晰、讀題語句要分明等。語言干凈利落,重要的話不冗長,要抓住重點,簡捷概括;要根據(jù)小學生的年齡特點,說他們?nèi)菀捉邮芎屠斫獾脑?要準確無誤,不繞圈子,用較短的時間傳遞較多的信息。

  二、 邏輯性。

  數(shù)學是一門邏輯性很強的學科,且在內(nèi)容的編排上也體現(xiàn)著前后的連貫性和很強的邏輯性。因此,要想讓學生學好數(shù)學,教師的語言一定要符合邏輯性。例如,人教版小學四年級下冊數(shù)學課本,先安排《小數(shù)的意義和性質(zhì)》,再安排《小數(shù)的加法和減法》。

  再如有學生學完平行四邊形后問老師,長方形是平行四邊形嗎?老師是這樣回答的:有一個角是直角的平行四邊形叫做長方形,長方形具有平行四邊形的全部特征,所以長方形是平行四邊形,而且它是一種特殊的平行四邊形。

  這種回答有根有據(jù),理由充足,邏輯性強。又如,在教學“等腰三角形”時,有的教師闡述道:“所有的等腰三角形都是銳角三角形。”這句結(jié)論性的話忽略了 “直角或鈍角”的這兩種可能,這就是理由不充足,語言不嚴密,缺乏邏輯性。

  三、趣味性。

  孔子曰:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”要使學生覺得數(shù)學課“有趣”,關(guān)鍵在于教師語言應該形象、生動,能化深奧為淺顯,化枯燥為風趣。教學語言形象的最好方式之一是“打比喻”,比喻打得恰到好處,可以使學生興致勃勃,樂于思考新問題;比喻打得不夠恰當,就會使學生愁眉苦臉,懶于探索新問題。

  因此,比喻的內(nèi)容、形式和表達都具有高度的藝術(shù)性,要力求達到比喻得體,確切傳神的境界。比如,在教學“長度單位的進率”時,可利用祖母、母親、女兒、孫女四代同堂來比喻米、分米、厘米、毫米的大小關(guān)系。同時特別指出米和厘米是隔一代的“祖女關(guān)系”,所以1米=100厘米,這樣學生在歡笑中掌握了

  長度單位的進率規(guī)律。又如,在教學“運算定律與簡便運算”時,利用找好朋友的方法來講:就115+118+85+132的教學時,讓學生先找出誰和誰是好朋友,把它們放在一起算,學生自然就體會了加法交換律的應用;好朋友相逢,擁抱一個,自然地引出了小括號。由此可知,所舉的比喻一定要適應學生的年齡特征,符合學生生活經(jīng)驗和所熟悉的事物,他們才有所體驗。比喻和所講問題情理確切,合乎邏輯,否則愈比愈糊。

  四、激勵性。

  在教學過程中,要變學生的被動接收信息為主動地獲取知識,這就要求教師要激勵學生通過看、想、做等認識活動來掌握。新課程改革強調(diào)課堂評價主體的多元化,不僅可以教師評價學生,而且可以學生評價教師、學生評價學生、學生自己評價自己等,使學生更加清楚自己的努力方向。

  比如:“不要怕,大膽地說,把你的想法說出來,讓老師和同學們和你一起分享!”、“你說得太好了!”、“你回答得很棒,如果聲音能再大一點,就更棒了!”、“真了不起,老師真為你們高興!”等等。

  啟發(fā)學生評價教師,可以這樣說:“老師這樣想好嗎?好在哪里?”、“你覺得老師這種方法怎么樣?”學生評價學生:“你同意XX同學的意見嗎”、“ 你能接受他提的意見嗎”。這樣做,學生在課堂上認真思考、合作探究,大膽質(zhì)疑、主動學習,教師巧妙引導,整個課堂充滿了平等、和諧的氣氛,進而展現(xiàn)了自我,形成了可持續(xù)發(fā)展的動力。

  五、恰當使用體態(tài)語言。

  體態(tài)語言是指通過人的面部表情和手腳等活動來表現(xiàn)個人情感的身體動作,是補充自己所要表達的意思的一種做法。在課堂教學中,如果能正確運用它,可以為老師控制和調(diào)節(jié)課堂氣氛,增強教學效果。體態(tài)語言主要有以下幾種:注視, 表情,微笑、動作。

  一、注視:用目光注視可以溝通學生的心靈,提醒你要注意的是與學生建立視線聯(lián)系一定要平視,不要仰視或俯視。教師的目光大多是鼓勵的, 贊揚的,但也有批評的,否定的,這些目光都能使學生心領神會,從而得到到教育、啟發(fā)。

  二、表情:和藹微笑的表情,可以給學生足夠的信心參與到教學中來;相反,嚴肅深思的表情會啟迪學生對問題鉆研,探討。用一句簡單的話,教師的表情能把學生帶到一定的意境當中去。

  三,微笑。教師一個會心的微笑會使學生得到莫大的鼓勵。

  四,動作。在課堂教學中,如果沒有手勢,就像運轉(zhuǎn)機械一樣

  冷漠死板,會讓學生覺得枯燥而無味。在課堂教學中,手勢使用得當可以增強語言力度,給課堂增添亮色和活力。

  教師的課堂教學語言多種多樣,精練而啟發(fā)性的語言仿佛一杯甘醇透香的濃茶,引導學生去思索和久久地回味;幽默而輕松的語言猶如課堂上徐徐吹過的三春的和風,為課堂增添了幾分神采,醒腦益智且提神。教師可根據(jù)教學語言的一般規(guī)律、小學數(shù)學的學科特點以及自己的語言優(yōu)勢,在教學過程中對語言進行千錘百煉、棄失揚得、反復融鑄,以形成自己的風格。

  數(shù)學畢業(yè)論文【二】

  農(nóng)村數(shù)學教學中的后進生轉(zhuǎn)化

  文章摘要:在農(nóng)村的中學初中生源普遍較差,數(shù)學學習成績落后的學生比例較大。從本人實習期間和前期的觀察感到,后進生學習成績的轉(zhuǎn)化,是提高整體教學水平的一大困難。更是學校和老師義不容辭的責任和挑戰(zhàn),如何去轉(zhuǎn)化他們,引導其迷途知返,從差轉(zhuǎn)優(yōu),在重視提高教育質(zhì)量、推行素質(zhì)教育的今天,是我們工作的重點,也是一個永久的課題和難題。

  關(guān)鍵詞:數(shù)學教學、農(nóng)村中學、 基礎差、轉(zhuǎn)化、后進生

  一、前言

  在推進素質(zhì)教育的今天,教師必須轉(zhuǎn)變教育觀念,把教育教學提高到培養(yǎng)學生的身體素質(zhì)、培養(yǎng)學生的心理素質(zhì)和文化素質(zhì)、培養(yǎng)學生的社會素質(zhì)上來,農(nóng)村的中學生數(shù)學具有基礎差、知識面不廣、反應能力較低、上課好動性等特點。

  因此在教育教學中往往有許多教師有這樣的同感:講了很多遍的問題,學生還是不懂,或是一知半解。這是學生的問題嗎?我想也不竟然。針對農(nóng)村中學生的特點及教師經(jīng)常出現(xiàn)的同感,我對此有點體會,并談談自己個人的粗淺見解

  二、初中數(shù)學后進生形成的原因

  初中數(shù)學后進生的成因是多方面的,有家庭的、有社會的、有智力方面的,也有非智力方面的、有先天的、也有后天的,但大部分差生都是后天形成的。

  三、初中數(shù)學后進生的形成主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、 基本概念、定理模糊不清:不能用數(shù)學語言表述概念、公式、定理,不看課

  本,不能說出概念,概念與概念之間聯(lián)系不起來。例如:軸對稱與軸對稱圖形,他們分不清哪個概念是探討兩個圖形之間的位置、形狀關(guān)系,哪個圖形是探討圖形本身的特殊形狀;同時他們也不懂圖形的對稱方式。

  2、學生自學能力差:許多的學生都沒有課前預習的習慣,當一堂課講完下來,很多的學生都還在閱讀課文內(nèi)容,根本無法知道這節(jié)課所應掌握的重點和難點,造成對于每一個知識點都是一知半解。

  3、課堂缺少解題的積極性:課堂上對教師提出的問題漠不關(guān)心,不懂裝懂。解題過程沒有步驟,或只知其然而不知其所以然。他們?nèi)狈Ψe極思考的動力,不肯動腦筋,總是漫不經(jīng)心,避而不答。

  4、教師布置的練習、作業(yè),不復習,不愿弄清所學的內(nèi)容,馬虎應付,遇難不

  究,抄襲了事,不能說明解題的依據(jù),不能說出這些作業(yè)是哪些知識點的運用,不想尋根問底。解題時不遵循一定的步驟,解題過程沒有邏輯性。不能正確靈活地運用定理、公式,或死搬硬套,不能正確對待自己的作業(yè)或試卷。

  5、不重視考試,缺乏競爭意識。抱著我反正不會做,可有可無的態(tài)度參加考試不愿認真復習、馬虎應付,考場上“臨時發(fā)揮”。

  總之,在他們的身上缺乏獨立性,自信心、目標性,久而久之,先是厭惡這門課和所教學的老師,而后放棄,為了要應付考試,只得硬著頭皮去學,死記硬背,或干脆放棄不學,考試時直接抄襲他人試卷。

  四、解決數(shù)學后進生的轉(zhuǎn)化措施

  1、 使學生樹立正確的學習觀

  農(nóng)村中學的學生,從小生活在農(nóng)村,見識少、所學知識均為書本知識,對于生活中常見的一些現(xiàn)象等一無所知,因此,他們認為所學知識對自己的將來沒有什么作用。另外,家長多數(shù)都是文盲,不懂得知識的重要性,也不懂怎樣教育兒女,甚至還有家長教給兒女的是“學那么多干什么,會寫字就行了”,針對這一系列阻礙學生學習的客觀條件,教師有責任、有義務幫學生樹立正確的學習觀。

  在這一點上,教師應多與學生進行交流,了解他們的內(nèi)心世界,告訴他們知識的重要性,也可以帶他們?nèi)プ鲆恍┯欣趯W習的活動。給他們講和他們生活有關(guān)的應用問題,或是農(nóng)村中知識的應用問題。讓學生發(fā)現(xiàn)知識存在于社會,存在于生活,和我們的生產(chǎn)、生活等密切相關(guān),并不是自己和家長所想的一無是處。從而使學生產(chǎn)生求知欲,把“要我學”改變?yōu)?ldquo;我要學”的正確學習觀。

  2、 激發(fā)學生學習的興趣

  愛因斯坦說:

  (1)、熱愛學生,增加情感投入。在教學中,教師首先應該熱愛自己的學生,以愛心去教化他們,把師生間的距離縮短,讓學生感到老師是他們的朋友,這一

  點很重要,若是教師對他們不聞不問,或是經(jīng)常批評他們,打擊他們,這會使他們對老師抱有很大的成見,很怕這位老師,也正是這樣,學生就沒有上這位老師的課的好心態(tài)。久而久之,學習興趣全無,成績大幅度下降。

  (2)、前蘇聯(lián)著名教育家斯維特洛天認為:“教育家最主要的,也是第一位的助手是幽默。”教師在教學過程中應該多運用幽默話語,不要為了教學而去教學,那樣反而會使學生產(chǎn)生厭煩情緒,更不利于教學的實施;所以,在教學過程中教師要與學生融為一體,采用幽默教學的方式,既使學生收獲知識,又使學生通過老師而愛上這門學科,增加了教學的成效。

  (3)、贊可夫曾說過“對所學知識內(nèi)容的興趣,可能成為學生學習的動機”,利用中學生心理特點“好奇”,激發(fā)他們的學習興趣。中學生正處在對任何事物都倍感好奇的年齡階段,教師可抓住這一心理特征,大膽創(chuàng)設能讓他們好奇的實際問題。

  (4)民族進步的關(guān)鍵在于提升技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力。

  我們通常所說的知識,要么是commonly accepted rules,要么是對世界的一種認知方式,要么是解決問題的方法。而數(shù)學學科,是general rule最少(只有公理化體系的要求),解決問題方式最靈活多變的學科。

  我國數(shù)學教育的主要問題在于:

  1 老師把方法都告訴了學生,學生直接去用舊方法,或者模仿,獨立解決新問題的能力訓練不足;

  2 過分強調(diào)general的理論,忽視了對具體數(shù)學模型的討論。而數(shù)學中最實用,也最難的地方,還是探討每個具體數(shù)學模型的性質(zhì)。解決這種問題沒有g(shù)eneral 的方法,需要相當強的創(chuàng)造力。

  雖然數(shù)學在形式上是general rules + deduction to obtain specific results,但是真正解決數(shù)學問題的關(guān)鍵,是bring in new elements,例如輔助線,輔助函數(shù),等等。

  由于我們的教育過分強調(diào)general rules + deduction to obtain specific

  results這一部分,忽視了bring in new elements那個要素,導致兩個副產(chǎn)品: 1 做事時喜歡找大道理做借口,其實大道理那么多,為自己找到偷懶的借口總是有的;

  2 積累并不適當?shù)?ldquo;經(jīng)驗教訓”,很多經(jīng)驗本來沒有普遍性,但我們認為它們有普遍性,導致形成思維定勢,濫用“經(jīng)驗教訓”。

  基于以上的分析,我認為,通過數(shù)學學習提升思維水平的具體方法是:

  1 教師應該先提出問題,讓學生思考,學生在思考中可能不得其解,那么教師再引入解決這個問題所需的概念和方法,重點強調(diào)解決問題過程中的創(chuàng)新點; 2 對于學有余力的同學,鼓勵其獨立解決困難問題,解決沒有現(xiàn)成方法的非常具體的問題。

  我認為改造社會必須通過教育手段走漸進式的改良道路。孩子們繼承現(xiàn)有文明中的光明面,摒棄陰暗面。

  社會需要英語的聽說讀寫能力,那么教育就應該培養(yǎng)這個能力;(如果說過去是英語人才不夠被迫死背單詞,現(xiàn)在已經(jīng)有了條件)

  社會需要創(chuàng)造力,那么就應該通過數(shù)學教育培養(yǎng)這個能力;

  社會需要動手操作能力,那么化學課生物課就應該做實驗以提高這個能力;(如果說過去是沒有錢做不了實驗,現(xiàn)在已經(jīng)有了條件)

  社會需要交朋友積累人脈以為外力,那么教育也應該培養(yǎng)孩子們這個能力; 社會需要主觀能動性,那么教育也應該培養(yǎng)孩子主動學習主動完成任務主動找機會的能力;

  社會需要人學有專長,那么教育也應該鼓勵孩子們在自己最感興趣的學科方面下更多的功夫,而不是強迫每位孩子必須做同樣的事情,讓孩子們基于自己的人生目標發(fā)揮主觀能動性自己判斷什么是該做的什么是不該做的;

  等等。

  社會目光短淺,那么孩子們不目光短淺,有遠大的人生目標,就可以少走彎路;

  社會人云亦云,那么孩子們不人云亦云,就可以少受善良的和不善良的兩類人的誤導,提高判斷力;

  社會急功近利,那么孩子們不急功近利,就可以循序漸進逐步提高能力;

  社會虛榮嫉妒,那么孩子們不虛榮嫉妒,就可以多交一些有能力的朋友以為外力; 等等。

  在教育機構(gòu)內(nèi)部建立一個“烏托邦”,在這個“烏托邦”里面只保留社會的光明面,摒棄全部陰暗面;同時讓孩子們略微了解陰暗面的存在性,能夠見之不驚。聰明、善良、敬業(yè)、積極主動向前看、勇于探索和創(chuàng)新的孩子越多,這個社會也自然會緩慢卻又堅定的的向美好的方向前進。

  中華民族的有識之士為了拉動這個民族進步而做出的努力,特別是海歸派在更多的發(fā)現(xiàn)問題之后為挽救民族危亡的理論探索和實踐努力,日后必將通過一代又一代綜合素質(zhì)的提高而結(jié)出成果。這縷民族復興的曙光雖然不可能在二三十年之后上升為太陽,但在二三百年后成為太陽,則絕非空想。

  言及本年度開始,“數(shù)學教育”將歸類于一級學科“數(shù)學”下面的二級學科。我感受到,在方老師眼里,這是“數(shù)學教育”發(fā)展的一個里程碑式的事件。 我的同事李克正老師參與了其事,他曾促成首師大數(shù)學系,去年成為中國第一家授予數(shù)學教育博士的數(shù)學系(我不知記錯否),今年學科建設展開到全國,應該是有好幾位數(shù)學院士參加了這個申請過程。

  可能對于非數(shù)學教育方面的人士,會非常訝異,哦,今年才開始啊,那以前呢。

  文章中談到的學科分類問題,確實很重要,幾個小小的字詞位置,如方運加老師的觀點,確實就能影響到一個學科的發(fā)展前途。

  記得以前讀過一位博主的文章,言及自己所從事的新興學科建立分類的事項,和他自己因此而生的反思。搜索了一陣,沒找到,記得大意是,學科分類應該寬口徑,否則將會大大影響科學的發(fā)展。

  在我觀點,數(shù)學教育,屬于交叉科學,對于交叉科學,如何分類,感覺是一個問題。現(xiàn)有的插入式,不管是把“數(shù)學教育”插入到數(shù)學中,還是以前那種,將“數(shù)學教育”插入到教育類中,似乎都有缺陷。

  那么能否在現(xiàn)有的科學分類中,分成兩大體系,將交叉科學單另提出,原有的更偏于基礎科學,仍然使用“根譜”結(jié)構(gòu)(或曰分層結(jié)構(gòu)),對于交叉科學,則使用矩陣結(jié)構(gòu),比如數(shù)學教育,可站在多個交叉線上,數(shù)學、教育學、心理學、計算機仿真科學,研究者必須在某條線上站穩(wěn)腳跟,同時兼及其他。

  學科問題,確實是當今大學發(fā)展的一個世界性問題,記得復旦大學校長楊玉良的演講中有此重點。

  《楊玉良:關(guān)于學科和學科建設有關(guān)問題的認識》 搜索即可得。

  附言:其實,不管“數(shù)學教育”歸于數(shù)學還是教育,前途都不樂觀。讓我們看一下現(xiàn)實,在持續(xù)多年的“妖魔化奧數(shù)”的過程中,中國數(shù)學會或中國教育學會,都未能站出來說話,既不能拿出數(shù)據(jù),又不能拿出策略,抵消掉奧數(shù)培訓中的商業(yè)化色彩。

  倒是我的數(shù)論同事,兩屆奧數(shù)金牌得主王崧,在訪問時站出來說了句話,很簡單,那些真正拿奧數(shù)金牌的,其實反而未接受過奧數(shù)商業(yè)化培訓。中國數(shù)學會實在應該拿出數(shù)據(jù),按王崧的線索摸一摸。

  這么不作為的數(shù)學界,將“數(shù)學教育”歸于他們,又有何用。

  另一個現(xiàn)實是,在北京搞奧數(shù)很有名氣的“學而思”,已經(jīng)開始申請在美國上市了,大概是1億多美元,美國市場很是看好它。

  3、 注意培養(yǎng)學生學習數(shù)學的方法

  (1)、教會學生預習的方法。預習是學習各科的有效方法之一,但農(nóng)村中學90%以上的學生不會用這一方法進行學習。因此,教師有必要教給他們預習的方法。預習,也就是在上課前將所要學的內(nèi)容提前閱讀,達到熟悉內(nèi)容,認識自己不懂的地方的一種方法。在此過程中,教師應教會他們“打記號”,如:有效數(shù)字

  這一內(nèi)容不懂,就在這一地方打上自己的記號,以便于在上課時,認真聽教師講,從而真正理解這一內(nèi)容。

  (2)、教會學生聽課。聽課是教學中最為重要的一個環(huán)節(jié),多數(shù)學生在“聽”時不懂方法,學習效果也就不明顯。怎樣聽好課呢?首先,在聽課過程中必須專心,不要“身在教室心在外”。第二,抓重點,做筆記。

  在上課時,教師都會強調(diào)某些問題(或多次提到的問題)即為本節(jié)重點,學生在聽時,只是暫時的記住和理解,因此,要將知識點記下來,以便于復習鞏固。第三,預習中打記號的知識點,應“認真聽,多提問”,保證做到聽懂自己打記號的知識點。第四,積極回答教師上課的提問,做到先思考后回答,不要不經(jīng)思考亂回答。第五,認真完成課堂練習,將所學知識當堂鞏固,發(fā)現(xiàn)自己在這一節(jié)中不足之處,多想多問。

  4、了解學生實際,創(chuàng)設適合他們的實際背景

  多數(shù)教師均有這樣的感覺,多次強調(diào)的問題,學生總是記不住,殊不知在講的過程,所創(chuàng)設的背景不切合學生實際。我們農(nóng)村中學生沒有見過許多先進的交通工具和生活用品等農(nóng)村不具備的物品。因此,教師在創(chuàng)設教學背景時不要死

  板的套用課本,應了解學生的實際情況,針對學生的實際情況來創(chuàng)設教學背景。

  5、立足基礎 降低起點 幫助提高

  由于農(nóng)村學生基礎較差,缺乏良好的學習習慣和正確的數(shù)學學習方法,僅僅是簡單的模仿、識記;上課時,學習思維遲延,跟不上教師的思路,造成不再思維,不再學習的傾向;平時學習中對基礎知識掌握欠佳(定理、定義、公式等),從而導致在解題時,缺乏條理和依據(jù);心理壓力較大,不敢去請教,怕被人認為 “笨”,日積月累,造成對學習數(shù)學存在一定的困難性,更談不上對知識的運用。

  因此要想打破這個局面,教學的起點必須低,以所教學內(nèi)容的最基本、最本質(zhì)的東西作為教學的重點。從學生已學過所掌握、所了解的知識、例子作為起點,以所教的新內(nèi)容的基本作為教學的重點,通過新舊知識的對比進行教學。創(chuàng)造條件使學習困難的學生學習和掌握大綱教材所要求的數(shù)學知識,使他們感到自己是學好了數(shù)學,幫助學生樹立起學習數(shù)學的自信心,培養(yǎng)、發(fā)展學生的學習能力。

  6、降低要求,減輕作業(yè)負擔

  對于數(shù)學作業(yè),應以課本為主,不搞偏題、怪題,不搞題海戰(zhàn)術(shù).題量要適中,可以結(jié)合學生能力,分層次地布置作業(yè).注意引導學生發(fā)現(xiàn)解題規(guī)律,數(shù)學題目千變?nèi)f化,但其規(guī)律和類型都是有限的.所以要培養(yǎng)學生尋找規(guī)律的能力,而不是一味地實行“多做”.

  古人云:“不積跬步無以至千里,不積小河無以成大江”。學習也是一樣的,差生之所以學習不好就是沒有腳踏實地,一步一個腳印地學。他們這邊失一點數(shù)學概念,那邊丟一個定理、公式,從而越來越跟不上,越來越厭煩學習,也就越來越差。但只要我們教師在實際教學中認真、細心地引導培養(yǎng),那么我們的汗水定會得到回報的。

  參考文獻:

  【1】趙振威:《中學數(shù)學教材教法》修訂本第三分冊華東師范大學出版社2003年

  【2】 朱慕菊:《走進新課程》北京師范大學出版社2002年6月第1版

  3 鄧小榮.高中數(shù)學的體驗教學法〔J〕.廣西師范學院學報,2003(8)

  4黃紅.淺談高中數(shù)學概念的教學方法〔J〕.廣西右江民族師專學報,2003(6) 5 胡中雙.淺談高中數(shù)學教學中創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)〔J〕.湖南教育學院學報,2001(7)

  6 竺仕芳.激發(fā)興趣,走出誤區(qū)———綜合高中數(shù)學教學探索〔J〕.寧波教育學院學報,2003(4)

  7 楊培誼,于鴻.高中數(shù)學解題方法與技巧〔M〕.北京:北京學院出版社,1993

  8、《計算機教育應用與教育革新——’97全球華人計算機教育應用大會論 文集》李克東 何克抗 主編 北京師范大學出版社 1997

  9、《教育中的計算機》 全國中小學計算機教育研究中心(北京部)1998

  10、林建詳編:《CAI的理論與實踐——迎接21世紀的挑戰(zhàn)》 全國CBE 學會第六次學術(shù)會議論文集 1993 北京 北京大學出版社。

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  淺析如何開展“兩學一做”學習教育

  一、開展“兩學一做”學習教育,要明確目標。

  為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性,黨中央決定,2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,簡稱“兩學一做”學習教育。

  二、開展“兩學一做”學習教育,要熟悉內(nèi)容。

  “兩學”指學黨章、學系列講話。“一做”指做合格黨員。

  1.學黨章黨規(guī)。

  著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權(quán)利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

  2.學系列講話。

  著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,認真學習習近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領導干部,確定學習的重點內(nèi)容。

  3.做合格黨員。

  著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

  三、開展“兩學一做”學習教育,要把握好總體要求。

  習近平總書記強調(diào),“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,對于保持發(fā)展黨員的先進性和純潔性具有重要意義。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。

  四、開展“兩學一做”學習教育,要做好關(guān)鍵動作。

  開展“兩學一做”學習教育,要把握好“學”和“做”這兩個關(guān)鍵字,基礎是學,關(guān)鍵在做。不僅要知道學什么,還要知道學習是為了什么。堅持正面案例和反面案例的學習相結(jié)合,用足用活正反兩方面的典型案例,以此為鏡,頭懸利劍,慎獨慎微,有所為有所不為。通過學習來根除思想的雜草,掃清流弊的灰塵,達到“一身輕”的效果。光“翻翻書頁”、紙上談兵還不行,還得做,干中學,學中干,學以致用,知行合一。要對照問題改,一個一個過,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要自覺向黨中央看齊,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅守法律、政策、紀律和道德的底線,在黨愛黨,在黨言黨,在黨為黨,在黨憂黨。

  五、開展“兩學一做”學習教育,要突出問題導向。

  學要帶著問題學,做要針對問題改。首先你要摸清自己的情況,對照《黨章》和《黨規(guī)》的鏡子、對照“系列重要講話”的鏡子、對照“合格黨員”的鏡子給自己來一次“大體檢”,知道自己哪里病了,哪里出了問題,心里有個底。做要因人而異,分類施策,不能盲目的搞“一刀切”,要針對不同問題,有的放矢,一把鑰匙開一把鎖。抓突出問題,抓苗頭趨向。帶著問題改,抱著問題沒有消滅,整改絕不停止的決心,鼓足刮骨療毒的勇氣,把解決問題貫穿學習教育全過程,堅決整改到位。

  六、開展“兩學一做”學習教育,要牢記職責使命。

  曾國藩曾說過:君子之道,莫大乎以忠誠為天下倡,以茍活為恥,以避事為恥。作為一名黨員,就應該體現(xiàn)黨員的先進性,要爭做為民服務的模范,勇于奉獻的模范,敢于擔當?shù)哪7丁?/p>

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  淺析證據(jù)規(guī)則在行政程序中的適用

  摘 要:證據(jù)既是構(gòu)筑訴訟大廈的基石,也是行政程序的脊梁。證據(jù)規(guī)則是關(guān)于取證、舉證、補證、質(zhì)證、認證的法律規(guī)范的總和。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》的頒布施行,為行政程序中證據(jù)規(guī)則的適用提供了可以借鑒的法律規(guī)范。本文旨在對證據(jù)規(guī)則在行政程序中適用及其應注意的問題作一些初步解析,以不斷提高辦理行政案件的質(zhì)量和效率。

  關(guān)鍵詞:淺析 證據(jù)規(guī)則 行政程序 適用

  引 言

  最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》是我國行政訴訟證據(jù)規(guī)則的主要載體,充分吸收了證據(jù)理論的研究成果,積極借鑒國外證據(jù)立法和司法經(jīng)驗,體現(xiàn)了行政訴訟證據(jù)制度的中國特色以及保護弱者、追求實質(zhì)上平等的精神,全面反映了證據(jù)裁判主義和直接言詞的現(xiàn)代法治和正當程序理念,減少了法官自由心證和內(nèi)心確認的隨意性,對于維護司法公證,提高訴訟效率具有十分重要意義。由于行政處罰證據(jù)與行政訴訟證據(jù)有著特殊的關(guān)系即在行政訴訟的合法性審查中所具有很強的案件主義色彩,決定了行政程序證據(jù)規(guī)則的適用必須嚴格參照行政訴訟證據(jù)規(guī)則,準確把握其異同點。雖然我國沒有制定專門的行政程序法,出臺行政程序證據(jù)規(guī)則,散見于行政實體法、有關(guān)司法解釋中的各行政程序規(guī)范為行政訴訟證據(jù)規(guī)則在行政程序中的適用提供了法律依據(jù),本文擬就五大證據(jù)規(guī)則在行政程序中的適用及其應重點把握的一些問題進行解析,為行政機關(guān)準確認定違法事實和適用法律,充分保護行政相對人的合法權(quán)益,不斷提高辦理行政案件的效率,加強行政執(zhí)法能力建設提供幫助。

  一、取證規(guī)則在行政程序中的適用

  行政程序中的取證規(guī)則是指行政主體為了查明案件事實,按照法定程序和方法,發(fā)現(xiàn)、提取和固定證據(jù)的一種行為規(guī)范。盡管目前對行政程序中的取證規(guī)則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,但行政程序中收集的證據(jù)必須符合《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二部分“提供證據(jù)的要求”,下面根據(jù)這些要求分述如下:

  (一) 取證時限

  行政主體在行政處罰程序中的取證時限為作出行政行為之前,在行政行為作出之后自行收集的證據(jù)不能作為行政行為合法的依據(jù)。行政相對人和利害關(guān)系人提供證據(jù)不在此限。

  (二) 形式要件

  法定證據(jù)的屬性主要表現(xiàn)在證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。在證據(jù)的真實性和關(guān)聯(lián)性均符合法律規(guī)定的情況下,其形式與來源也必須符合法定要求,才能作為定案依據(jù)。因此,加強對證據(jù)的形式要件的認識和理解,既有利于規(guī)范取證行為,又有利于提高聽證和認證水平。

  1、書證:一是應提取原件并由原件持有人簽章;二是提取由有關(guān)單位或個人保管的書證原件的復制件、影印件、抄錄件的,應當注明出處,經(jīng)該單位或個人核對無異后加蓋其印章;三是提取報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的,應當附有說明材料;四是行政執(zhí)法人員制作的詢問筆錄、陳述申辯筆錄、聽證筆錄必須經(jīng)筆錄當事人簽章,當事人拒絕簽章的,由筆錄人在筆錄上注明原因,法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  2、物證:應提取原物,確有困難的可以提取與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)。當原物為數(shù)量較多的種類物的,提取樣本即可。

  3、電子證據(jù):在提取與證明案件事實有關(guān)的錄音、錄像、電影膠片、計算機軟件、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、電子資金劃撥、電子公告牌記錄等電子證據(jù)時,一是要提取有關(guān)資料的原始載體,二是要注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等,三是聲音資料應當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

  4、證人證言:證人應是能夠認識作證的法律后果并具有承擔相應法律責任的能力的自然人。證言應當寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況;有證人的簽名,不能簽名的應當以蓋章等方式證明;注明出具日期;附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。

  5、鑒定結(jié)論:行政程序中采用的鑒定結(jié)論,應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明,并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過檢驗分析獲得的鑒定結(jié)論,應當說明檢驗方法或分析過程。送鑒材料應依照法定程序提取。鑒定結(jié)論應在《違法行為處理通知書》或《行政處罰告知書》中載明。

  6、現(xiàn)場筆錄:現(xiàn)場筆應當載明時間、地點和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員和當事人簽名,當事人拒絕簽名的,應當注明原因,不能簽名的應當以蓋章等方式證明,有其他人在現(xiàn)場的,可由其他人簽名。法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的從其規(guī)定。不簽名或不蓋章的現(xiàn)場筆錄是沒有法律效力的。

  7、域外證據(jù):我國已于1997年加入海牙國際取證公約。提取在中華人民共和國領域外形成的證據(jù),應當說明來源,經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于我原駐蘇聯(lián)大使館教育處出具的證明不具有證明效力的復函》的規(guī)定,我駐外大使館具體行使涉外公證認證的職能部門是領事部,其他部門不具有該項職能,出具的涉外公證認證文書無效。

  調(diào)取的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù),應當具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。證明主要有四種方式:(1)我駐港、澳機構(gòu)的證明;(2)當?shù)毓?lián)合會等團體的證明;(3)我司法部委托的港澳律師的證明;(4)臺灣不冠以“中華民國”名義的公證機構(gòu)或民間組織的證明。

  8、其他證據(jù):一是提取外文書證或者外國語視聽資料,應當附有由具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準確的中文譯本,由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。二是調(diào)取的 證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,應當作出明確標注。

  (三)證據(jù)保全

  《中華人民共和國行政處罰》第三十七條第二款規(guī)定:“行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”證據(jù)登記保存措施是一種行政強制措施,應當嚴格依法實施,逾期的證據(jù)登記保存措施自行解除。

  (四)現(xiàn)場勘驗

  行政機關(guān)為調(diào)查案件需要,有權(quán)依法進行現(xiàn)場勘驗。執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者場所進行勘驗檢查時,應當通知當事人到場,制作《勘驗檢查筆錄》,當事人拒不到場的,可以請在場的其他人見證,不影響勘驗的進行,但應當在勘驗筆錄中說明情況?彬灩P錄應記載勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗的經(jīng)過和結(jié)果,由勘驗人、當事人、在場人簽名?彬灛F(xiàn)場時繪制的現(xiàn)場圖,應當注明繪制的時間、方位、繪制人姓名和身份等內(nèi)容。當事人對勘驗結(jié)論有異議的,可以在行政機關(guān)作出行政行為之前申請重新勘驗。

  二、舉證規(guī)則在行政程序中的適用

  行政程序中的舉證是指在行政處罰聽證程序和行政復議程序中案件調(diào)查人(或被申請人)、當事人(或復議申請人)向行政處罰機關(guān)或者行政復議機關(guān)提供證據(jù)證明案件事實及其合法性并承擔法律后果的行為。

  (一) 聽證程序中的舉證規(guī)則

  案件調(diào)查人在聽證程序中必須就當事人的違法事實承擔舉證責任;當事人應負責提供三類證據(jù)材料:一是符合聽證條件的材料,二是申請授益的請求符合法定條件的材料,三是行政機關(guān)不作為,證明其在行政程序中曾提出過申請的材料。且享有提供行政機關(guān)程序違法的證據(jù)的權(quán)利。

  (二) 復議程序中的舉證規(guī)則

  復議申請人、被申請人在行政復議過程中除應遵守聽證程序中舉證責任配置規(guī)則外,還應承擔舉證失權(quán)的法律后果。被申請人應自收到復議申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內(nèi)向復議機關(guān)提交據(jù)以作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,因不可抗力或客觀上不能控制的其他正當事由不能如期提供的,應在期限屆滿前提出延期申請,復議機關(guān)準許的,應在正當事由消除后的法定期限內(nèi)提供證據(jù),逾期提供的,視為沒有證據(jù)。

  復議申請人、被申請人所提交的證據(jù)材料應當分類編號,對證據(jù)來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名或者蓋章,注明提交日期。復議機關(guān)收到復議申請人、被申請人所提交的證據(jù)材料后,應當出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

  (三)對鑒定結(jié)論有異議的當事人,在具體行政行為生效前不提供新的鑒定結(jié)論致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的,應當對該事實承擔舉證不能的后果。

  三、補證規(guī)則在行政程序中的適用

  行政程序中的補證,是指通過當事人陳述、申辯或者聽證后,案件調(diào)查人或者當事人認為已有證據(jù)尚不足以證明案件待證事實,依法主動或應行政機關(guān)的要求補充證據(jù),從而證明待證事實的活動。從廣義上講,補證應屬舉證范疇,但二者在行政程序中又是兩個相對獨立的行為。

  (一)補證目的:補證的目的和價值不僅僅在于證明擬作出行政行為的合法性,而是當事人所舉證據(jù)存在缺陷,尚不足以判斷擬作出行政行為的合法性的情況下,便于行政機關(guān)全面準確判斷認定已有證據(jù)和待證事實,排除非法證據(jù),強化質(zhì)證和準確認證。

  (二)補證適用:

  1、案件調(diào)查人、當事人提供的證據(jù)不足以充分證明其提出的主張。例如提供了主要證據(jù),沒有提供次要證據(jù);或只提供了次要證據(jù)而沒有提供主要證據(jù);

  2、案件調(diào)查人、當事人雖然掌握了證據(jù),但出于種種原因未向行政機關(guān)提供或未全部提供;

  3、案件調(diào)查人、當事人提供的證據(jù)形式上有瑕疵,如證言含混不清,物證不夠完整,視聽音像資料不夠清晰等;

  4、某項事實的成立,要有其他證據(jù)佐證,而案件調(diào)查人、當事人并未提供這類證據(jù)。

  5、對案件調(diào)查人、當事人無爭議,但涉及國家、公共利益或他人合法權(quán)益的事實,行政機關(guān)可以責令其補充有關(guān)證據(jù)。

  (三)補證期間:案件調(diào)查人、當事人補證應在當事人陳述申辯或聽證之后,行政機關(guān)作出行政行為之前。

  四、質(zhì)證規(guī)則在行政程序中的適用

  行政程序中的質(zhì)證主要是指案件調(diào)查人、當事人及其委托代理人、第三人在聽證員主持下,在聽證過程中對對方展示的證據(jù)材料采取詢問、辨認、質(zhì)疑、說明、辨駁等方式以在證據(jù)的證明力、待證事實等問題上對聽證員的內(nèi)心確信產(chǎn)生影響的一種活動。為保證行政行為的公正,在聽證程序中設置特定程式化要求和規(guī)范性做法,使聽證員不能僅憑個人好惡或某種利益觀點出發(fā)對擬作出的行政行為的合法性進行判斷,而是以某種特定的能夠反映客觀公正的準則來解決爭議,這種規(guī)則體現(xiàn)在質(zhì)證上,就是質(zhì)證規(guī)則。即:在聽證過程中,規(guī)范質(zhì)證主體的質(zhì)證行為,保證質(zhì)證活動順利進行的一項證據(jù)規(guī)則。

  (一)證據(jù)交換與展示

  聽證程序中的證據(jù)交換與展示,應參照《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》循以下規(guī)則進行:

  1、對于案情比較復雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件,行政機關(guān)可以組織當事人在聽證前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù),并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。

  2、涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù),不得在聽證時公開質(zhì)證。

  3、對書證、物證和視聽資料進行質(zhì)證時,案件調(diào)查人、當事人應當出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外:出示原件或者原物確有困難并經(jīng)行政機關(guān)準許可以出示復制件或者復制品;原件或者原物已不存在,可以出示證據(jù)復制件、復制品或與原件、原物一致的其他證據(jù)。視聽資料應當在聽證過程中播放或者顯示,并由案件調(diào)查人、當事人進行質(zhì)證。

  (二)質(zhì)證內(nèi)容與方式

  1、案件調(diào)查人、當事人應當圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性,針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小,,進行質(zhì)證。

  2、經(jīng)聽證人員準許,案件調(diào)查人、當事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問,也可以向證人、鑒定人或者勘驗人發(fā)問,但發(fā)問的內(nèi)容應當與案件事實有關(guān)聯(lián),不得采用引誘、威脅、侮辱等語言或者方式發(fā)問。

  3、凡是知道案件事實的人,都有作證的義務。不能正確表達意志的人不能作證。行政機關(guān)依申請或職權(quán)可以就證人能否正確表達意志進行審查或者交有關(guān)部門鑒定。案件調(diào)查人、當事人在聽證前的證據(jù)交換中對證人證言無異議、或證人因年邁體弱行動不便、路途遙遠交通不便、自然災害等不可抗力或者其他意外事件無法出席聽證的,經(jīng)行政機關(guān)準許,案件調(diào)查人、當事人可以提交書面證言。案件調(diào)查人、當事人申請證人出席聽證作證的,應當在聽證前提出,并經(jīng)行政機關(guān)許可。行政機關(guān)準許證人出席聽證會作證的,應當在聽證前通知證人。當事人在聽證過程中要求證人出席聽證會作證的,聽證主持人可以根據(jù)聽證的具體情況,決定是否準許以及是否延期聽證。證人出席聽證作證時,應當出示證明其身份的證件。聽證主持人應當告知其誠實作證的法律義務和作偽證的法律責任。出席作證的證人不得旁聽聽證。聽證主持人詢問證人時,其他證人不得在場,但組織證人對質(zhì)的除外。

  4、在聽證的質(zhì)證過程中,對與案件沒有關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料,應予排除并說明理由。聽證主持人在質(zhì)證過程中,準許案件調(diào)查人、當事人補充證據(jù)的,對補充的證據(jù)仍應進行質(zhì)證。行政機關(guān)對經(jīng)過聽證質(zhì)證的證據(jù),除確有必要外,一般不再進行質(zhì)證。

  5、在復議程序中,對當事人依法提供的新的證據(jù),復議機關(guān)應當進行質(zhì)證;當事人對行政行為認定的證據(jù)仍有爭議的 ,復議機關(guān)也應當進行質(zhì)證。

  (三)專家輔助人出席聽證

  對擬作出具體行政行為涉及的專門性問題,案件調(diào)查人、當事人可以向行政機關(guān)申請由專業(yè)人員出席聽證進行說明,行政機關(guān)也可以通知專業(yè)人員出席聽證說明。必要時 ,行政機關(guān)可以組織專業(yè)人員進行對質(zhì)。案件調(diào)查人、當事人對出庭的專業(yè)人員是否具備相應專業(yè)知識、學歷、資力等專業(yè)資格等有異議的,可以進行詢問。由聽證主持人決定其是否可以作為專業(yè)人員出席聽證。專業(yè)人員可以對鑒定人員進行詢問。

  (四)重新鑒定規(guī)則

  (1)當事人有證據(jù)或者有正當理由、表明案件調(diào)查人據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤,在舉證期間內(nèi)書面申請重新鑒定的,行政機關(guān)應予準許。

  (2)當事人對行政執(zhí)法機構(gòu)委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,行政機關(guān)應予準許:鑒定部門或者鑒定人不具有相應的鑒定資格的;鑒定程序嚴重違法的;鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過 補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方式解決。

  (3)行政機關(guān)或者復議機關(guān)對執(zhí)法機構(gòu)委托的鑒定部門出具的鑒定書,應當審查是否具有下列內(nèi)容:鑒定的內(nèi)容;鑒定時提交的相關(guān)材料;鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段;鑒定的過程;明確的鑒定結(jié)論;鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明;鑒定人及鑒定部門簽名蓋章。前款內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的,可以要求鑒定部門予以說明、補充鑒定或者重新鑒定。

  五、認證規(guī)則在行政程序中的適用

  行政程序中的認證是行政機關(guān)對證據(jù)三大屬性,即客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性所進行的綜合審查判斷。

  (一)以法律事實為基礎的“法律真實說”。

  “以事實為根據(jù),以法律為準繩”,同時為我國三大訴訟法所確認(刑事訴訟第6條、民事訴訟第7條、行政訴訟法第4條),故行政行為的作出,應當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。而案件事實又分為客觀事實、主觀事實和“法律上的事實”?陀^事實具有不可回復性;主觀事實則具有多變性,不同的人、不同的時間、不同的地點對同一事實的陳述就可能不一樣。唯有“法律上的事實”是通過法定程序最終認定的事實,具有“可接受性”。依照完善的行政證據(jù)立法和科學的證據(jù)規(guī)則就可以實現(xiàn)法律事實與客觀事實在一定程度上的重合。行政機關(guān)的任務就是通過證據(jù)去查明和認定法律中規(guī)定的“案件事實”。

  (二)認證方法

  在行政程序中,行政機關(guān)認定證據(jù)的方法主要有三種:一是個別審查,確認單個證據(jù)是否具備證據(jù)所要求的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性;二是比較印證,去偽存真;三是綜合分析,通過對全部證據(jù)進行系統(tǒng)審查對案件事實進行認定。對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性的認定主要遵循以下規(guī)則:

  1、非法證據(jù)排除規(guī)則

  非法證據(jù),指以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù),即:

  (1)未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù);(2)證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、證人的推測或者評論(傳聞證據(jù)排除規(guī)則);(3)嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料;(4)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;(5)以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料;(6)當事人無正當事由超出法定期限提供的證據(jù)材料;(7)未辦理法定證明手續(xù)的域外證據(jù)材料;(8)案件調(diào)查人、當事人無正當理由拒不提供原件、原物、又無其他證據(jù)印證,且對方不予認可的無法印證的復制件或者復制品;(9)被案件調(diào)查人、當事人或者他人進行技術(shù)處理而無法辯明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;(10)不能正確表達意志的證人提供的證言;(11)行政機關(guān)在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);(12)行政機關(guān)在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)(自白排除規(guī)則);(13)案件調(diào)查人、當事人在行政程序中提供的品格證據(jù)和過去行為證據(jù);(14)行政機關(guān)在行政行為作出之后或者復議機關(guān)在復議程序中收集和補充的證據(jù),或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復議程序中未向復議機關(guān)提交的證據(jù)(案卷外證據(jù)排除規(guī)則);(15)鑒定人不具備鑒定資格;鑒定程序嚴重違法;鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整的鑒定結(jié)論;(16)不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。

  2、補強證據(jù)規(guī)則

  所謂補強證據(jù)是指某一證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的根據(jù),只有在其他證據(jù)予以佐證補強的情況下,才能作為定案證據(jù)。補強證據(jù)規(guī)則是對案件調(diào)查人、聽證主持人自由裁量權(quán)的限制。在國外,補強規(guī)則通常適用于言詞證據(jù),而我國不僅適用于言詞證據(jù),還適用于視聽資料、書證、物證等。補強證據(jù)應當具備兩個條件:第一,必須具備證據(jù)資格。第二,與被補強的證據(jù)材料相結(jié)合才能證明案件事實。我國的民事訴訟法第69條及其司法解釋最先規(guī)定了補強規(guī)則。補強證據(jù)主要有以下幾類:

  未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言;與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言,或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利的證言;應當出席聽證作證而無正當理由不出席作證的證人證言;難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;無法與原件、原物核對的復制件或者復制品;經(jīng)一方當事人或者他人改動,對方當事人不予以認可的證據(jù)材料;其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。

  3、最佳證據(jù)規(guī)則

  所謂最佳證據(jù)規(guī)則,是指數(shù)個證據(jù)對某一特定的與案件有關(guān)的事實都有證明力,只能采用可能得到的最令人信服和最有說明力的證據(jù)予以證明的制度。在英美法系國家,最佳證據(jù)規(guī)則的適用范圍限于書證,即對書證內(nèi)容真實性的最佳證據(jù)方式是出示原件,副本、抄件、復印件都是第二手或第二手以下的材料。行政程序中適用最佳證據(jù)規(guī)則的主要內(nèi)容有:

  國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;原件、原物優(yōu)于復制件、復制品;法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言;出席聽證作證的證人證言優(yōu)于未出席聽證作證的證人證言;數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。

  以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料,其制作情況和真實性經(jīng)對方當事人確認,或者以公證等其他有效方式予以證明的,與原件具有同等的證明效力。

  4、自認證據(jù)規(guī)則

  自認僅指一方當事人對對方當事人所主張的不利于己的案件事實承認其真實的意思表示。即:

  (1)在行政程序中案件調(diào)查人、當事人或者其代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)對陳述的案件事實對方明確表示認可的,行政機關(guān)可以對該事實予以認定。但有相反證據(jù)足以推翻的除外(意見規(guī)則);(2)復議機關(guān)在調(diào)解行政賠償請求時,當事人為達成調(diào)解協(xié)議而對案件事實的認可,不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)(特權(quán)規(guī)則);(3)在不受外力影響的情況下,案件調(diào)查人、當事人提供的證據(jù),對方明確表示認可的,行政機關(guān)可以認定該證據(jù)的證明效力;對方當事人予以否認,但不能提供充分的證據(jù)進行反駁的,可以綜合全案情況審查認定該證據(jù)的證明效力。適用上述規(guī)則時還必須注意以下問題:一是行政機關(guān)的行政行為生效前,當事人對不利于或有利于自己事實的陳述都可以構(gòu)成行政程序中的自認;二是在行政程序中,必須審查當事人所舉出的證據(jù)中,有無足以推翻自認的證據(jù),只有經(jīng)審查不存在足以推翻自認的證據(jù),才可以將其作為定案的根據(jù)。適用排除合理懷疑證明標準的案件,還應在審查排除對自認事實的合理懷疑后,才能作為定案的依據(jù)。如有關(guān)身份的行政案件必須采取絕對的客觀真實主義;三是涉及其他當事人利益的行政案件,其他當事人對自認提出異議的,不能適用自認規(guī)則;四是行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)自認是在受脅迫或者重大誤解情況下作出,且與事實不符的,該自認不具有證明效力。五、在聽證程序中,當事人不在場的情況下,委托代理人作出自認后,聽證主持人應審查委托代理人是否具有此項權(quán)限,對不具有此項權(quán)限的,不能直接作為定案的依據(jù)。當事人在場的情況下,委托代理人作出自認后,聽證主持人要詢問當事人,并就此問題作出明確的回答。當事人不回答的可視為自認。

  5、行政認知與推定規(guī)則

  所謂行政認知,是指行政機關(guān)或復議機關(guān)在行政程序中以宣告的形式直接認定某一個事實的真實性,以消除案件調(diào)查人、當事人無謂的爭議,確保行政程序順利進行的一種證明方式。

  推定作為法律概念,有多種表述方式,其一般意義為:推定是一種法律規(guī)則,根據(jù)制定法或者判例,根據(jù)已知的事實可以認定推定事實存在,除非有相反的證據(jù)推翻這種推論。其中前一事實稱為基礎事實,后一事實稱為推定事實。需要注意的是,推定是一種證據(jù)規(guī)則,而非證據(jù),分為事實推定和法律推定。法律推定指根據(jù)法律的規(guī)定,當某一事實條件存在時,必然推定另一事實的存在。如婚姻關(guān)系期間所生子女即是婚生子女的推定。事實推定是指法庭依據(jù)日常生活經(jīng)驗法則就某一已知事實推論出未知事實的證明規(guī)則。如聾啞人聽不見聲音等。該規(guī)則主要包括以下內(nèi)容:

  (1)、下列事實行政機關(guān)可以直接認定:

 、俦娝苤氖聦;②自然規(guī)律及定理;③按照法律規(guī)定推定的事實;④已經(jīng)依法證明的事實;⑤根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。前款①、③、④、⑤項,當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

  (2)、行政機關(guān)確有證據(jù)證明案件調(diào)查人持有的證據(jù)對當事人有利,可以推定當事人的主張成立。

  (3)、生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構(gòu)裁決文書確認的事實,可以作為行政機關(guān)定案依據(jù)。

  (三)認證方式

  在行政程序中認證的方式主要有:一是當事人未申請聽證的由行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)在進行案卷審查時認定;二是當事人申請聽證的,在聽證時,經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù),聽證主持人應當時認定,但當時認定應注意以下幾個問題:1、依法應當排除在定案證據(jù)之外的非法證據(jù)材料,只要當時查清后,就應立即作出不予采納的認定;2、對各種證照等易判斷其合法性、真實性的證據(jù)材料可當時認定,但不宜對其證明力作出認定;3、對需要綜合分析的證明材料不宜當時認定;4、凡是經(jīng)認定的證據(jù),在行政文書中均應闡述采納或不予采納的理由,對當事人爭議較大的要祥述,無爭議的則簡述;三是對較復雜的證據(jù)由行政機關(guān)案件審理委員會審查認定。對聽證時認定有誤的,一般在行政文書中更正并說明理由即可。

  參考書目:

  最高人民法院行政審判庭組織編寫 《中華人民共和國行政處罰法》釋義與講座 警官教育出版社 1996年版

  曹康泰主編 《中華人民共和國行政復議法釋義》 中國民主法制出版社 1999年版

  李國光主編 最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》釋義與適用 人民法院出版社 2002年版

  畢玉謙主編 最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》釋解與適用 中國民主法制出版社 2002年版

  湖北省政府法制辦政府法制協(xié)調(diào)處編印 行政執(zhí)法監(jiān)督常用法律政策匯編 2003年版

  洪浩主編 證據(jù)法學 北京大學出版社 2005年版

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  經(jīng)濟類畢業(yè)論文【一】

  論縮小貧富差距與和諧社會的構(gòu)建

  摘要:我國改革開放20多年來,貧富差距在“效率優(yōu)先,兼顧公平”的影響下呈逐步拉大的趨勢?s小貧富差距是建設和諧社會重要基礎的內(nèi)涵。解決貧富差距的問題,關(guān)鍵是制度,只有從市場行為、稅收、就業(yè)與社會保障方面作出合理的制度安排,才能從根本上縮小貧困差距,推進和諧社會的建設。

  關(guān)鍵詞:和諧社會;貧富差距;制度安排。

  貧富差距的適度存在是世界經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個必然現(xiàn)象[1]。在西方發(fā)達國家,最富裕的20%人口的財富一般是最貧困的20%人口的6~7倍,而在美國這個比例甚至達10倍。我國改革開放30多年來,一直保持著較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,市場經(jīng)濟逐步完善,人民生活水平不斷提高。

  與此同時,貧富差距在 “效率優(yōu)先,兼顧公平”的影響下呈逐步拉大趨勢,其分化程度已遠遠超過發(fā)達國家水平。如果將收入界定為由工資、工資外收入、實物補貼、福利、資本收入與贈予等構(gòu)成的話,那么富裕階層與貧困階層的收入差距將更大[2]。

  學者們認為,當前正是我國社會轉(zhuǎn)型時期,也是現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)鍵時期,同時也是社會問題多發(fā)、社會最不穩(wěn)定時期[3]。如果制度得當,則能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化;反之,則會出現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的“拉美化”現(xiàn)象:經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié),社會各階層差距擴大,社會矛盾加劇,社會經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。在該時期,妥善解決好貧富兩極分化的制度問題,對于黨提出的和諧社會建設,意義十分重大。

  1 我國貧富差距現(xiàn)狀的分析。

  1.1 相關(guān)數(shù)據(jù)分析。

  對貧富差距現(xiàn)狀的界定分析,主要是從當前學者們比較認同的基尼系數(shù)分析與統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)對比分析中反映出來。

  1.1.1 從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看,我國總體居民基尼系數(shù)在1994年達到峰值0. 389,而后有一定水平下降(1996年0.375,1997年0. 379, 1998年0. 386),到2006年又回升到0.397。而社會學家的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示差距更大: 1980年,中國大陸的基尼系數(shù)約0.3,到1988年城鄉(xiāng)合計的基尼系數(shù)也只有0.382,但到了1994年的0. 434以后逐年攀升, 2005年為0.456,2006年0.457,2007年0.458,每年增0.1百分點[4]。

  1.1.2 城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入差距擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2006年,城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組(人均可支配收入25 410. 8元)是20%最低收入組(人均可支配收入4 567. 1元)的5.6倍;農(nóng)村居民中20%最高收入組(人均純收入8 474. 8元)是20%最低收入組(人均純收入1 182.5元)的7.2倍。

  1.1.3 農(nóng)村內(nèi)部差距擴大的同時,城鄉(xiāng)差距逐年拉大。1978年農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)為0.212 4,1994年就到了0. 32,1999年又上升到0. 336 1。從實際收入看,以2007年為例,農(nóng)村居民人均純收入實際增長9. 5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3. 33∶1,絕對差距達到9 646元,是改革開放以來差距最大的一年。

  1.2 基于社會發(fā)展現(xiàn)實矛盾的分析。

  1.2.1 政府財富增長過快,政府占有社會財富過多 2007年,世界銀行發(fā)布了2份極具震撼力的報告。第1份關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟狀況的報告指出,俄羅斯經(jīng)濟增長是符合窮人利益的經(jīng)濟增長。第2份報告涉及中國,在2001年至2005年間,中國經(jīng)濟以每年10%的速度增長,但13億人口中最貧窮的10%人口的實際收入?yún)s下降了2. 4%。中國30年的高速

  發(fā)展,積累了大量財富。從1995年到2007年,去掉通脹成分后,政府財政收入增加5.7倍,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只增加1.4倍,農(nóng)民人均純收入才增1. 2倍。在中國,超過76%的資產(chǎn)是政府擁有的,民間只有不到25%的資產(chǎn)。中央黨校主辦的《學習時報》曾載文披露, 2004年中國公車消費4 085億元,公款吃喝2 000億元,公費出國3 000億元,中國每年“三公消費”近9 000億元。因此,在政府過度占有社會財富、政府支出不受納稅人有效監(jiān)督的情況下,納稅人事實上在用自己的血汗錢供養(yǎng)著一個龐大的官僚集團。

  1.2.2 社會財富通過權(quán)力尋租越來越集中 中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯撰寫的《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告摘要指出:根據(jù)恩格爾系數(shù)和其他一些消費特征進行初步推算,高收入階層中存在大量隱性收入,目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10%家庭間的人均收入差距約31倍,而不是國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示的9倍。

  城鄉(xiāng)合計,全國最高與最低收入 10%家庭間的人均收入差距約55倍,而不是按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算的21倍。由于數(shù)據(jù)不充分,難以重新計算基尼系數(shù),但肯定會明顯高于世界銀行計算的 0. 45的水平。在中國城鎮(zhèn)高收入居民中存在大量灰色收入,這是導致收入差距擴大的主要因素。

  包括金融腐敗、土地收益流失、企業(yè)用于行賄的旅行和娛樂支出、壟斷行業(yè)灰色收入等,數(shù)額已接近3萬億元,占了4.4萬億元遺漏收入的大部分。這說明中國國民收入分配體系存在巨大漏洞和嚴重制度缺陷。

  2 縮小貧富差距是建設和諧社會的重要基礎。

  從以上數(shù)據(jù)中可以看出,貧富差距充分體現(xiàn)社會不公,貧富差距的不斷擴大,社會不和諧因素也在不斷增加。黨的十六大四中全會提出建設社會主義和諧社會就是要達到全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的目標,就必須按照公正原則,形成合理的分配體系,努力縮小日益擴大的貧富差距。這既是全面建設小康社會的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會,促進社會各個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題。

  2.1 縮小貧富差距是實現(xiàn)經(jīng)濟和諧的必然要求。

  黨領導人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設的根本目的,就是要通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展[5]。從這個意義上講,經(jīng)濟和諧是整個社會和諧的基礎。沒有經(jīng)濟和諧就沒有經(jīng)濟效率,整個社會的運轉(zhuǎn)也就失去了必要的物質(zhì)支撐。

  在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部,生產(chǎn)、交換、分配、消費各個環(huán)節(jié)必須有機銜接,順暢循環(huán),否則,再生產(chǎn)過程就不能正常進行,整個國家的經(jīng)濟將會出現(xiàn)負增長。國外的實證研究表明,在經(jīng)濟收入差距過大的國家,經(jīng)濟增長率趨于緩慢。中國自己的發(fā)展經(jīng)歷也在很大程度上顯示了這一趨勢。首先,貧富分化必然導致需求不足、消費疲軟,容易形成經(jīng)濟萎縮。

  經(jīng)濟學理論認為,在既定財富規(guī)模條件下,分配越均等,可支配收入用于消費的部分就越大。如果收入差距過大,財富集中在少數(shù)人手里,消費需求就不可能保持上升趨勢[6]。其次,貧富分化影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與發(fā)展的角度看,收入差距過大,財富過分集中在少數(shù)人手中,必然會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自動圍繞小部分人的需求傾向。

  有限的資源及資金將主要流向奢侈品生產(chǎn)部門及相關(guān)服務部門,并形成畸形擴張。而窮人由于其收入低下,需求不足,用來滿足他們生活需求的輕工業(yè)部門以及以輕工業(yè)部門發(fā)展需求為發(fā)展基礎的機電等基礎工業(yè)部門必然相對萎縮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然無法優(yōu)化。

  2.2 縮小貧富差距是實現(xiàn)階層和諧的重要標志。

  隨著我國改革開放的深化,下崗失業(yè)人員也隨之增加,城市貧困人口已成為新貧困階層的重要組成部分。從利益關(guān)系方面講,貧富兩個階層間常常存在矛盾和沖突。特別是在市場經(jīng)濟中,在貧者愈貧、富者愈富的馬太效應的作用下,改革的成本和代價并不是由全體社會成員來共同承擔,也不是根據(jù)各個利益群體在改革中的獲益多寡來承擔。在實際生活中,往

  往是居于競爭劣勢地位、而且在承受能力上特別脆弱的貧困階層承擔了更多的改革成本和代價,為改革發(fā)展和富裕階層的崛起換取了時間和空間[7]。和諧社會則要求社會各階層之間應該具有良性的、公正合理的互動結(jié)構(gòu)。

  確切而言,一個真正意義上的和諧社會應當具有如下標志: (1)社會階層之間的相互開放和平等進入; (2)各個階層應當?shù)玫接兴顒e的并且是恰如其分的回報; (3)社會各階層之間應當保持著一種互惠互利的關(guān)系。

  如果能夠通過相關(guān)的制度設計和政策安排,建設起實現(xiàn)互惠互利的公正規(guī)則,在不斷增進高收入階層利益的同時,使貧困階層的處境也隨之得到不斷改善,逐漸縮小兩極分化的巨大鴻溝,那么,就能夠?qū)崿F(xiàn)社會各階層之間的團結(jié)和有效合作,避免階層之間產(chǎn)生不滿、抵觸甚至是反抗的惡性互動,營造一個真正意義上的和諧社會[8-9]。

  2.3 縮小貧富差距是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的有效措施。

  財富分配的不平等歷來是社會不穩(wěn)定的潛在根源。剝奪理論指出,利益被相對剝奪的群體可能對剝奪他們的群體懷有仇視或仇恨心理。當弱勢群體將自己的不如意境遇歸結(jié)為獲益群體的剝奪時,社會中就潛伏著沖突的危險,甚至他們的仇視指向也可能擴散。

  猶如經(jīng)濟學上的“木桶效應”,水流的外溢取決于木桶上最短的一塊木板,社會風險最容易在承受能力最低的社會群體身上爆發(fā),從而構(gòu)成危及社會穩(wěn)定,影響社會發(fā)展的一個巨大隱患。近期,改革的成本和收益的不均等,分配領域中很多不公正、非法的現(xiàn)象已經(jīng)引發(fā)了許多沖突,如農(nóng)村對非法收費的反抗,城市領域的勞動糾紛、社會犯罪等[10]。

  如果政府在一段時期內(nèi)不能將改革的利益較為均等地加以分配,一旦富裕階層與受損階層之間的差距變得不可接受,整個政權(quán)的道德基礎就將發(fā)生動搖。歷史經(jīng)驗昭示我們,沒有哪個政權(quán)可以在經(jīng)濟嚴重不平等下維持政治穩(wěn)定。

  而只有實現(xiàn)社會公平,縮小貧富差距,各方面的社會關(guān)系才能融洽協(xié)調(diào),人們的心情才會舒暢,積極性、主動性和創(chuàng)造性才能得到充分的發(fā)揮,整個社會才會和諧穩(wěn)定。因此,十六屆四中全會《決定》明確指出,“注重社會公平,合理調(diào)整國民收入分配格局,切實采取有效措施解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題”,努力“促進社會公平和正義”。

  3 縮小貧富差距的對策建議。

  從根本上說,貧富分化的擴大絕不是市場化改革和擴大開放的必然結(jié)果,世界上有不少市場經(jīng)濟國家的財富和收入分配是較為平等的。一個關(guān)鍵的因素就是政府的制度安排問題。事實表明,經(jīng)濟增長本身并不能自動解決不平等問題。

  相反,不平等制度的擴大會妨礙市場化改革和未來經(jīng)濟的長期增長。只有當政府消除貧富分化的意愿和能力都很大時,改革開放的收益和成本的分配才有可能是公平的。

  貧富分化問題實際上涉及到分配和再分配制度領域里的公平、公正問題,這一問題反映的是中國社會在快速轉(zhuǎn)型時期社會優(yōu)化與社會問題并存、社會進步與社會代價并存的局面[11]。順利推進社會優(yōu)化和社會轉(zhuǎn)型,研究和解決社會不公問題,降低社會代價,解決這一問題,主要應從以下幾方面采取積極措施:

  3.1 建設健全法律體系,規(guī)范市場行為。

  仔細分析公眾對貧富分化的心態(tài),可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公眾不滿或仇恨的并不是貧富的分層現(xiàn)象,更多的是對富人致富的途徑和方式的質(zhì)疑。“富人的錢,干凈嗎”成了公眾普遍的疑問。而一個個“問題”富豪的暴露,又正好印證了公眾心中的疑問。

  權(quán)力尋租、裙帶資本主義、腐敗和非法致富,造成了民眾強烈不滿,并且使現(xiàn)存的貧富差距在大眾心理上進一步放大,產(chǎn)生“示惡效應”和法不責眾心理。這主要是由于市場機制尚未完全建設起來,相應的法律、法規(guī)不健全和不完善,使得一部分人能夠投機鉆營、違法經(jīng)營以及權(quán)力市場化,導致經(jīng)濟秩序混亂造成。

  因此,要嚴厲打擊以各種非法方式獲取非法收入的行為,堵塞各種非法收入的來源渠道;要完善和規(guī)范生產(chǎn)要素市場,使按資本、技術(shù)等要素分配的行為趨向合

  理化;要完善人力市場,包括經(jīng)營者市場和城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場;既要加強立法,健全經(jīng)濟法規(guī),避免法律漏洞,又要嚴格執(zhí)法,加大對擾亂市場經(jīng)營秩序、違規(guī)經(jīng)營、偷稅漏稅、假冒偽劣、金融犯罪等的打擊力度;既運用市場這只看不見的手,也要運用政治法律等“看得見的手”,雙管齊下,以此來規(guī)范市場經(jīng)營秩序,縮小貧富差距。

  3.2 合理運用稅收制度,加大調(diào)節(jié)力度。

  稅收系統(tǒng)是國家執(zhí)行收入再分配的基礎和支柱。政府有效的稅收行為,一方面可以對先富階層實施一定的限制,另一方面又可為各項福利政策或其他收入再分配政策的制定和推行提供堅實的物質(zhì)基礎。然而,我國采取通過對高收入者征收調(diào)節(jié)稅,來對低收入者進行轉(zhuǎn)稅支付方法的調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮出來,稅收系統(tǒng)的征稅能力和效率相對低下。

  盡管我國實行了新的個人所得稅法,但在征管過程中仍然存在著許多問題,主要是個人所得稅2 000元起征點過低,缺乏對收入監(jiān)控的基本能力,稅制及片收、處罰等手段也相當無力,致使高收入群體的偷逃稅現(xiàn)象極為普遍,導致對高收入者缺乏有效的調(diào)節(jié)。鑒于這種狀況,目前應該采取以下措施:

  首先是要建設居民收入監(jiān)測制度。建設居民收入監(jiān)測體系,一方面可利用納稅信息,另一方面則可利用社會保障體系中的相關(guān)信息,如社會平均工資、個人賬戶金額、統(tǒng)籌賬戶金額等。通過這些信息推算出收入的絕對額。同時,還應利用價格指數(shù)、工資指數(shù)、實物耗費指數(shù)等來監(jiān)測居民收入的相對變動狀態(tài)。建設相對科學、全面的居民收入監(jiān)測體系的重要作用,還在于為我們準確劃定調(diào)節(jié)對象提供基礎資料。

  其次是要改革個人所得稅制度,適當提高起征點。目前我國執(zhí)行的個人所得稅2 000元起征點偏低,要適當調(diào)高個人所得稅的起征點。同時,目前應下大力氣健全和完善征管配套措施,包括加強現(xiàn)金管理,大力推進居民信用卡或支票結(jié)算制度;盡快實現(xiàn)不同銀行之間的計算機聯(lián)網(wǎng);

  在個人存款實名制基礎上,對個人金融資產(chǎn)、房地產(chǎn)及汽車等重要消費品也實行實名登記制度;建立健全海關(guān)、工商、勞務管理、出入境管理、文化管理、駐外機構(gòu)以及公檢法等部門向稅務部門提供有關(guān)人員經(jīng)濟往來和收入情況信息的制度等,有了這些制度的保障,綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革才能順利推進[12]。

  再次是要改革稅收征管制度,合理增設新的稅種。我國現(xiàn)行的稅收征管辦法是由稅務部門直接向納稅人征收,這樣收稅人和納稅人之間缺乏監(jiān)督,容易造成偷、逃、漏稅現(xiàn)象。 應改革稅收制度,建設和推行個人應征稅收入申報制和稅務代理制,逐步建設起由企業(yè)、個人申報,審計和稅收代理業(yè)務,形成納稅人、代理人和收稅人三方相互制約的機制,加大稅收征管力度。

  同時,適時開征股票交易凈收入所得稅、遺產(chǎn)稅、贈予稅、個人財產(chǎn)稅、奢侈消費稅以及壟斷企業(yè)特權(quán)經(jīng)營企業(yè)特別稅等,以加大收入調(diào)節(jié)力度,形成收入再分配機制,使地區(qū)之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距趨于合理化,遏制高收入階層的收入過快增長,防止兩極分化。

  3.3 拓寬就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。

  就業(yè)是民生之本,國家應把提高就業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要目標。這一方面是促進經(jīng)濟增長的需要,另一方面,是解決我國二元結(jié)構(gòu)矛盾,努力減少低收入人群,提高貧困者收入的有效途徑。解決就業(yè)與再就業(yè)問題,需要從拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境兩個方面花大力氣,下大功夫。

  從拓寬就業(yè)渠道角度看,政策取向應該是:選擇以增加就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式,實施就業(yè)密集型或勞動密集型行動計劃。

  具體而言,一是充分挖掘國有企業(yè),特別是大、中型企業(yè)的內(nèi)部潛力,發(fā)展多種經(jīng)營,盤活企業(yè)閑置資源,通過主輔分離和輔業(yè)改制,安置富余人員,減少推向社會的下崗人員;

  二是在財政、金融、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是在實施積極財政政策的過程中,盡可能兼顧能夠有效擴大就業(yè)的工程項目;四是拓寬國內(nèi)跨地區(qū)勞務市場和國際勞務市場。

  從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境角度看,主要政策應包括:一是在宏觀環(huán)境方面,各地區(qū)、各級黨組織和政府都應制定相應的就業(yè)計劃和目標,采取切實有效措施,逐步落實、實現(xiàn)。二是要健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、內(nèi)外開放、平等競爭、規(guī)范有序的勞動力市場。

  三是要為失業(yè)人員和下崗職工提供及時充分的就業(yè)信息、就業(yè)培訓服務,使勞動者能夠及時得到就業(yè)機會并具備良好的就業(yè)條件。四是制定實施推動就業(yè)的優(yōu)惠政策,如實施免征所得稅,鼓勵失業(yè)人員和下崗職工自辦企業(yè)。

  3.4 建設和健全社會保障體系。

  社會保障作為一種社會福利機制,是近代工業(yè)社會的產(chǎn)物,它的實質(zhì)和功能都是為了解決在社會變遷和轉(zhuǎn)型過程中由于社會貧富差距而引起的社會貧困以及社會發(fā)展問題。

  因此,社會保障具有安全閥、減震器和減壓閥的作用。當前,在解決貧富差距這個難題時,我國必須充分發(fā)揮社會保障的這些功能,在調(diào)節(jié)收入分配的同時,加快建設和完善各種社會保障體系,以保障處于社會低層的城鄉(xiāng)居民的基本生活,避免轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)暴富者對社會財富的瘋狂掠奪和貧困階層生活保障制度缺失的情形。

  我國現(xiàn)有的社會保障體系還很不完善,難以保障低層城鄉(xiāng)居民的基本生活。特別是農(nóng)村社會保障還基本上處于空白狀態(tài),主要還是依靠以集體土地承包經(jīng)營為基礎的家庭保障模式。

  因此,當前要加快在農(nóng)村建設和完善居民最低生活保障制度、養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度等,并加以切實落實。同時,在城市居民中,應通過實行最低工資保證制和最低生活保障線制,使失業(yè)職工、困難企業(yè)職工、退休職工及喪失勞動能力的居民在生活上基本有保障。

  參考文獻:

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  [9]張昆侖。關(guān)于我國貧富差距問題的冷思考[J].山西大學學報:哲學社會科學版,2005,28(1):6-10.

  [10]劉玉瓊。我國貧富差距現(xiàn)狀與對策[J].四川理工學院學報:社會科學版,2004,19(1):37-42.

  [11]楊福貴。我國貧富差距現(xiàn)狀、成因與對策[J].長春工業(yè)大學學報:社會科學版,2004,16(3):3-5.

  經(jīng)濟類畢業(yè)論文【二】

  摘要:文章分析了新經(jīng)濟時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì),提出了新經(jīng)濟時代企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新方法。

  關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟時代 人力資源 創(chuàng)新管理

  一、引言

  20世紀90年代以來,美國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了與以往大工業(yè)不同的發(fā)展趨勢,即商業(yè)的全球化和信息技術(shù)革命,這標志著美國開始進入新經(jīng)濟時期。此后經(jīng)濟學家及其他理論學者對新經(jīng)濟進行了全面深入的研究,認為新經(jīng)濟有廣義和狹義之分。

  廣義新經(jīng)濟即信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、風險經(jīng)濟等等。狹義新經(jīng)濟是指美國于上個世紀90年代以后在技術(shù)進步和全球化共同作用下所出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟形態(tài),它與傳統(tǒng)經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別是在實現(xiàn)低通漲和低失業(yè)率較長期并存的情況下的經(jīng)濟持續(xù)增長。

  新經(jīng)濟是相對于“傳統(tǒng)經(jīng)濟”或“舊經(jīng)濟”而言的,在全球化資源配置和市場開發(fā)基礎上,以信息和網(wǎng)絡技術(shù)為支撐,由高新科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,以創(chuàng)新為核心,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟,是經(jīng)濟社會發(fā)展的一次大調(diào)整。它具備了知識化、創(chuàng)新化、全球化、網(wǎng)絡化、科技化和可持續(xù)化幾大特征。

  二、新經(jīng)濟時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)

  作為一種全新的經(jīng)濟形態(tài),人才資源成為新經(jīng)濟的主體。新經(jīng)濟時代所需人才,不同于工業(yè)經(jīng)濟時代,一般需要如下幾個類型:

  (一)創(chuàng)新型人才

  創(chuàng)新是新經(jīng)濟時代的主題,新經(jīng)濟是創(chuàng)新化的經(jīng)濟,創(chuàng)新化經(jīng)濟需要的是具有創(chuàng)新性的人才。首先隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機的廣泛應用,不再要求我們有強的記憶能力,而是要求具有綜合的研究、判斷、邏輯推理能力,高度的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造能力。

  其次在新經(jīng)濟時代,產(chǎn)品的知識含量增加,逐步形成知識產(chǎn)品。知識產(chǎn)品的生產(chǎn),最重要的生產(chǎn)資料不是設備和工具,而是人的知識能力,特別是人的創(chuàng)造能力。另外,商品的價值不再是勞動者體力的簡單轉(zhuǎn)化,而是勞動者知識的轉(zhuǎn)化,要求勞動者必須有較強的創(chuàng)造能力。

  最后科技是第一生產(chǎn)力,科技的創(chuàng)新對經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用。據(jù)科學家研究,技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率,在20 世紀初為5%——20%,70年代至9o年代為70%_80%信息高速公路聯(lián)網(wǎng)后,將提高到90%。由此可見,科技創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。唯有全面創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,才能維持經(jīng)濟的競爭力。

  (二)個性化人才

  個性化是創(chuàng)新過程的一種表現(xiàn)形式任何一個創(chuàng)新計劃都體現(xiàn)出個性化的思想。在工業(yè)社會,生產(chǎn)是標準化、大規(guī)模生產(chǎn),而在新經(jīng)濟社會,生產(chǎn)是非標準化,甚至可能是單件生產(chǎn)。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境中,誰能設計出個性化的適應不同層次消費者需要的產(chǎn)品,誰就能在市場競爭中取勝。

  所以,有的經(jīng)濟學家把新經(jīng)濟稱為個性化經(jīng)濟。個性化經(jīng)濟需要個性化人才。所謂個性化人才,就是讓其個性得到充分發(fā)展,適合學什么,就讓其學什么,適合干什么,就讓其干什么,有哪一方面的興趣與特長,就讓其在哪一方面發(fā)展。當然,個人的發(fā)展必須與社會的需求相復合,必須與所在組織的需求相吻合,這是個人化發(fā)展的基本前提。

  (三)復合型人才

  所謂復合型,是指多種專業(yè)能力的復合,是社會科學與自然科學的復合,是智力因素與非智力因素的復合。新經(jīng)濟時代很多創(chuàng)造活動是跨領域的,這種創(chuàng)造不可能依靠某種單一知識和單一技能來實現(xiàn),它必須借助多種知識、多種技能的綜合運用來完成。

  社會越發(fā)展,創(chuàng)造的復雜程度越高,高度復雜的創(chuàng)造需要高度發(fā)展的能力系統(tǒng),也就是對知識面的要求越來越寬。有日本學者曾說“單一能力時代已經(jīng)結(jié)束了只有具備綜合能力的人,才能在現(xiàn)代競爭中獲勝”。所以,復合型人才是新經(jīng)濟時代企業(yè)所需要的人才,同時也是企業(yè)的稀缺資源,企業(yè)需要努力的培養(yǎng)這種資源。

  (四)合作型人才

  在新經(jīng)濟時代,許多項目只有通過合作的方式才能實現(xiàn)共贏,信息社會本身就是一個合作的組織,企業(yè)是鏈狀供應,銀行是網(wǎng)狀服務,信息是網(wǎng)上共享,創(chuàng)新是網(wǎng)點協(xié)作,因此,新經(jīng)濟社會是一個人際關(guān)系高度社會化的社會。在這樣的社會,需要更緊密的聯(lián)系和協(xié)作,需要借助集體的力量和他人的力量,才能取得事業(yè)的成功。美國學者比恩等人認為,競爭是工業(yè)社會的價值觀,而新經(jīng)濟時代的價值觀是合作。

  三、新經(jīng)濟時代企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新

  新經(jīng)濟時代的到來對人才的需求發(fā)生了重大改變,同時也對人力資源的管理提出了新的挑戰(zhàn),針對人才具有的創(chuàng)新型、個性化、復合型和合作的特點,企業(yè)在人力資源創(chuàng)新管理上應該做以下嘗試:

  (一)營造創(chuàng)新文化

  在新經(jīng)濟時代,創(chuàng)新和時尚已經(jīng)成為這個時期的主題,企業(yè)的發(fā)展需要這種創(chuàng)新的理念來驅(qū)動。企業(yè)的人才觀是企業(yè)文化的核心,也是管理的核心,吸引和留住創(chuàng)新人才已成為企業(yè)最關(guān)切的問題。伴隨著中國經(jīng)濟與科技高速發(fā)展而成長起來的新一代員工,思想開放、頭腦靈活、技術(shù)專精、自信自強、流動性很高。

  要想吸引這些人中的精英,企業(yè)管理必須建立創(chuàng)新文化。首先,企業(yè)應致力于創(chuàng)造一個激勵型的、充滿創(chuàng)新氣氛的開放環(huán)境,以利于發(fā)明、創(chuàng)造和企業(yè)未來的技術(shù)研究與展望,提倡挑戰(zhàn)性思維。挑戰(zhàn)性思維鼓勵廣大員工對現(xiàn)實狀態(tài)提出質(zhì)疑,不斷思考和創(chuàng)新,企業(yè)為此可能承擔一定風險,但企業(yè)這種文化氛圍和對待風險與失誤的態(tài)度會激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強員工的競爭能力,并會以此吸引大批優(yōu)秀人才;其次,設立共同的遠景目標。

  企業(yè)應設立可以激起人們奮斗精神、愿為事業(yè)共同努力的目標,包括短期目標和長期目標等,在這樣的創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能適應時代的需要。

  (二)實行柔性管理

  在新經(jīng)濟時代,知識型員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,真正才華橫溢的人才,往往是充滿個性而難以被駕馭,這就要求人力資源管理必須主動拋棄傳統(tǒng)的管理方式,運用組織的共同價值觀和經(jīng)營理念,依靠共同的信念、互動的心靈進行柔性管理,給員工創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和氣氛,給他們更多的授權(quán),讓他們成為工作的主人,不斷學習,不斷提高,從而激發(fā)員工的創(chuàng)造欲,使他們的潛能和天賦得到最大程度的發(fā)揮,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

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  農(nóng)學畢業(yè)論文【一】

  摘 要:隨著我國城市園林綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展,園林綠化工程的養(yǎng)護管理工作理念不斷更新。本文從園林綠化工程養(yǎng)護與管理的意義、要求出發(fā),分析了園林綠化工程養(yǎng)護管理需要注意的關(guān)鍵點,并有針對性的提出了有關(guān)養(yǎng)護與管理的具體措施。

  關(guān)鍵詞:園林綠化;養(yǎng)護管理;關(guān)鍵點;措施

  1 園林綠化工程養(yǎng)護與管理的意義城市園林綠化的發(fā)展城市投資環(huán)境、提升城市形象,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。

  由于園林綠化的主體材料是有生命的植物,需要連續(xù)的養(yǎng)護和管理。只有通過精心養(yǎng)護與管理,才能在保持現(xiàn)有園林綠化工程成果的基礎上,充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值,景觀價值和人文價值。因此,要讓園林綠化工程持續(xù)的發(fā)揮作用,養(yǎng)護與管理工作是關(guān)鍵。

  2 園林綠化工程養(yǎng)護與管理的要求對園林綠化工程的養(yǎng)護管理:一方面是養(yǎng)護,即根據(jù)不同園林樹木的生長需要和某些特定的要求,及時對樹木采取如灌溉排水,整形修剪,防治病蟲害等技術(shù)措施;另一方面是管理,即看管維護,綠地的清掃保潔等園藝管理工作,以保證樹木栽植的成活率,預防早期轉(zhuǎn)衰,延長綠化效果。

  園林樹木養(yǎng)護管理要具有一定的質(zhì)量標準,即要保證樹木生長健壯、美觀,又要保持樹木周圍地面土壤疏松、通氣,樹基部無堆積污染物現(xiàn)象。

  3 園林綠化工程養(yǎng)護與管理的關(guān)鍵點3.1增加土壤肥力,防止水土流失地被植物生長期內(nèi),應根據(jù)各類植物的需要,及時補充肥力,尤其對一些觀花地被植物更重要。在栽植地的土壤保持疏松、肥沃的同時,排水工作一定要做好。一般情況下,應每年檢查,暴雨過后要仔細查看有無沖刷損壞。

  3.2注意抗旱灌溉

  地被植物在種植后要及時澆灌,園林樹木灌溉的時期主要根據(jù)樹木在一年內(nèi)各個物候期的需水特點,當?shù)貧夂颉⑼寥纼?nèi)水分的變化規(guī)律,以及樹木栽植時間長短來決定。

  灌溉次數(shù)和灌水量要與樹種、土質(zhì)、氣候及植株大小相適應,以節(jié)約用水和便于作業(yè)為原則來選擇灌溉方法。

  3.3注重修剪平整與更新復蘇

  整形與修剪是園林植物栽培過程中一項十分重要而又有情趣的養(yǎng)護管理措施,主要目的是滿足觀賞和達到美感效果。一般低矮類型品種不需要進行經(jīng)常修剪,修剪工作最好安排在傍晚前后地被植物上沒有露水時進行,可以避免地被植物的人為損害和陽光的灼曬。在地被植物養(yǎng)護管理中,常常由于各種不利因素,使成片的地被出現(xiàn)過早衰老。應根據(jù)不同情況,對表土進行刺孔,使根部土壤疏松透氣,同時加強施肥澆水,有利于更新復蘇。

  3.4注意地被群落的調(diào)整

  地被比其他植物栽培期長,但并非一次栽植后一成不變。除了有些品種具有自身更新能力外,一般均需要從觀賞、覆蓋效果等方面考慮,在必要時進行適當?shù)恼{(diào)整。在調(diào)整過程中應注意花色協(xié)調(diào),如在道路或草坪邊緣種上太陽花,則顯得高雅、醒目。

  3.5防寒與病蟲害的防治

  某些園林植物,尤其是南種北移的樹種,難以適應北方的嚴寒冬季,為防止凍害發(fā)生,需及時采取春灌、保護樹干等防寒措施。對于病蟲害的發(fā)生,要以防為主,要防早、治小,除了要慎重對待,科學防治,同時要保護環(huán)境,減少農(nóng)藥污染。

  4 加強園林綠化工程養(yǎng)護管理的相關(guān)措施4.1積極防止自然災害的侵襲做好園林綠化工程的養(yǎng)護,要積極防止暴風、暴雨、干旱等自然災害的侵襲。在暴風來臨前要將樹冠適當抽稀,支撐加固;在暴雨來臨時在地勢低,易積水處開排水溝;發(fā)生水澇,可打洞使水滲入地下。對于不能耐旱的樹種栽植后都應將主干和主枝少白或噴白,以防樹皮曬裂,對樹干繞繩或包扎麻片。

  4.2加強平時的看管、檢查工作

  為了保護樹木,免遭或少受人為破壞,對于一些怕踐踏的樹種,如樹根較淺的樹種,應當選用綠籬保護起來,與游人隔離。如果發(fā)現(xiàn)樹木傾斜,要及時扶正加固,一些重點地區(qū)應設專人看管,定期巡視,與有關(guān)部門配合協(xié)作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果發(fā)現(xiàn)樹木遭到損傷而不能存活,應盡早伐挖。

  4.3園林養(yǎng)護管理應與施工有機結(jié)合園林綠化工程的施工和養(yǎng)護管理兩者是相互聯(lián)系、相輔相成,兩者的有機結(jié)合是一個成功的園林作品的必然要求。園林的養(yǎng)護應貫穿施工全過程,在綠化工程的施工中就采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施,例如在綠化工程施工中就要保證樹木種植的成活率,達到預想的綠化效果。

  4.4加大園林綠化養(yǎng)護管理的資金投入上級主管部門要加大園林綠化工程養(yǎng)護管理經(jīng)費的投入,為搞好養(yǎng)護管理創(chuàng)造有利條件?茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有加大資金投入,廣泛深入開展園林科學技術(shù)研究,全面增強園林從業(yè)人員的科學技術(shù)素質(zhì),才能有效提高園林養(yǎng)護管理的整體水平。

  5 結(jié)語

  園林綠化是現(xiàn)代化城市的重要標志,是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,園林綠化工程養(yǎng)護與管理工作在園林綠化工程工作中起著舉足輕重的作用,它是一種持續(xù)性、長效性的工作,有較高的技術(shù)要求,只有高質(zhì)量、高水平的養(yǎng)護與管理,才能使園林綠化發(fā)揮更大的生態(tài)效益和社會效益,園林景觀才能逐漸達到完美的景觀效果。

  參考文獻

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  農(nóng)學畢業(yè)論文【二】

  【論文關(guān)鍵詞】:現(xiàn)代設計理論 園林設計 應用探討分析

  【論文摘要】:現(xiàn)代設計理論為園林設計開辟了一個全新的時代,引入了新的理念與設計方式,F(xiàn)代園林設計要求必須在深入了解現(xiàn)代設計理論內(nèi)涵及原則的前提下,來進行園林的設計。本文通過對現(xiàn)代設計理論的原則及若干種現(xiàn)代設計方式在園林設計中的應用,來進行全面的探討及分析,希望能夠給園林設計者帶來工作上的幫助。

  一、現(xiàn)代設計理論的原則

  新形勢下現(xiàn)代設計理論的原則有以下幾個內(nèi)容:

  1.1以功能作為設計最主要的原則,現(xiàn)代的設計思想是以人為最終的服務目標,現(xiàn)代的設計理論就是功能主義。在現(xiàn)代設計理論思想的要求下必須把設計逐漸轉(zhuǎn)為功能主義的形式,要注重強調(diào)功能第一的主導思想。

  1.2為大眾服務的思想,設計的本質(zhì)理念是服務,不需要追求過多形式化的東西,而是要強調(diào)服務的內(nèi)涵。

  1.3簡潔實用,現(xiàn)代的設計理論要求剝除原有的設計形態(tài)及特征,運用基礎的幾何單體,形成簡潔實用的設計。

  1.4技術(shù)和藝術(shù)相互結(jié)合的本質(zhì)內(nèi)涵,現(xiàn)代設計理論提出了很多創(chuàng)新的思想。技術(shù)要和藝術(shù)相結(jié)合,在遵循自然的客觀原則下,實現(xiàn)工藝美術(shù)的改革。

  二、現(xiàn)代設計理論三大構(gòu)成因素在園林設計中的應用

  色彩構(gòu)成、平面構(gòu)成、立體構(gòu)成不僅是設計的構(gòu)成因素,而且也是設計的核心元素,是設計的實際表現(xiàn)形式。這三大構(gòu)成元素在園林設計時,可以獨立運用,也可以結(jié)合運用。

  2.1色彩在現(xiàn)代園林設計中的應用

  色彩在園林設計中應用的理論基礎是因為在面對色彩會產(chǎn)生同樣的心理方面及感應。

  2.1.1色彩的輕重感在園林設計中的應用

  淺色的事物顯得輕盈,重色的事物顯得沉重,在園林設計中一定要把握色彩的輕重感,才能體現(xiàn)設計的主題。輕重感的規(guī)律包括:白(輕)<高明度< 中明度({氐明度<(重)黑;低純度(輕)<中純度<(重)高純度。高明度的淺色系顯得輕快,低明度的深色系顯得穩(wěn)重,在色彩的搭配與設計上一定要注意整體的協(xié)調(diào)性。

  2.1.2冷暖色系在園林設計中的應用

  在現(xiàn)代設計學中,色彩可以分為暖色及冷色系。暖色系可以充分展現(xiàn)熱烈愉快的氛圍,進行園林設計時一般適用在慶典等場面。例如:在廣場入口設置顏色鮮艷的大型花柱,拱托歡愉的氣氛。冷色系則是突出寧靜與肅穆的氛圍。例如:建筑物的頂部以藍為主色調(diào),配以白色,可以營造肅穆的氛圍。

  2.1.3色彩憂郁和明快感在園林設計中的應用

  純度與明度是是色彩產(chǎn)生憂郁或明快感的主要因素。明度較高的顏色搭配可以很容易獲得明快感,而明度較低的顏色搭配就會引發(fā)憂郁感。在選擇園林設計的整體感覺時,要著重把握顏色對比度高低所產(chǎn)生的明快及憂郁感,這樣才能充分體現(xiàn)園林設計的內(nèi)涵。

  2.2平面構(gòu)成在園林設計中的應用

  平面構(gòu)成屬于視覺語言中的一種,是知覺和視覺共同作用產(chǎn)生的。平面構(gòu)成的原理是指將設計中的若干因素,在邏輯推理的研究下進行構(gòu)思,整合成為預期畫面的過程。點、線、面都是屬于平面構(gòu)成的因素。

  2.2.1點在園林設計中的應用

  點雖然在平面構(gòu)成的實際體現(xiàn)中只具有較小的面積,但是它的形狀具有很強的多邊性。點的聚集性可以極易獲取目光的焦點,在園林設計中可以把點當做整體構(gòu)成的視覺向心點或焦點,以實現(xiàn)突出主題或創(chuàng)造意境的根本目的。

  例如:在林間小道的盡頭設置涼亭,在假山階梯的盡頭設置彩門,這一種突出點的形式可以迅速獲取視覺的焦點。點的設置及組合是構(gòu)成園林設計韻律及節(jié)奏的構(gòu)成因素。在進行園林設計時運用點的差異性組合,可以構(gòu)構(gòu)造出富有韻律及節(jié)奏的意境。例如排列整齊的樹木,可以體現(xiàn)秩序井然的意境。

  2.2.2線在園林設計中的應用

  點在發(fā)生移動之后產(chǎn)生的軌跡稱之為線,是點之間聯(lián)結(jié)的表現(xiàn)形式,線的最突出特征是長度,園林設計中常用的兩種線條包括直線和曲線。水平線、垂直線、傾斜線是直線出現(xiàn)的三種形式。直線一般應用在道路綠化帶、規(guī)則式園林、局部自由式園林的設計中。

  水平線具有統(tǒng)一、穩(wěn)定、莊重等的特征。曲線在園林設計中具有很高的應用頻率,在園林作品中隨處都可以見到曲線的存在。其在園林設計中占據(jù)著非常重要的作用,能夠最大程度上擴大園林作品的空間及視覺感受。

  2.2.3面在園林設計中的應用

  形狀不同的線在封閉情況下可以構(gòu)成具有差異性質(zhì)的面。幾何曲線形平面和直線形平面幾何形平面都屬于園林設計中經(jīng)常用到的平面構(gòu)成因素。幾何形平面可以是規(guī)則對稱的,也可以是不對稱散亂的。一般情況下,規(guī)則對稱的平面都是應用在具有紀念意義園林廣場的設計中,如南京中山陵廣場及天安門廣場。不規(guī)則的幾何曲線平面可以應用在花壇、街心公園或庭院的設計上。

  2.3立體構(gòu)成在園林設計中的應用

  立體構(gòu)成在設計中也可以稱為空間造形,是用來傳達視覺的一種設計形式,其傳達的信息具有感性的特點。立體造型具有的特點包括:在限定的空間之內(nèi)、以實體占據(jù)空間、結(jié)合空間構(gòu)成全新的意境、產(chǎn)生新的視覺。

  2.3.1粒體在園林設計中的應用

  粒體不僅是最小的形體單位,而且包含點的形式特點,粒體在形象的設計上是非常隨意的。粒體在進行園林設計時,可以聯(lián)想為多種形狀的樹木,如圓球形、傘形花形等,甚至可以聯(lián)想為圓柱形的。粒體集中起來構(gòu)成的空間,可以給人享受到輕快、活潑和充滿樂趣的氛圍感。粒體在園林的設計中雖然占據(jù)著很小的空間位置,但是卻可以起到畫龍點睛的作用。

  2.3.2_線體的在園林設計中的應用

  平面線條的三維化形式稱為線體,線體不僅包含平面線全部的特征,而且的還擁有自身獨特的形式。線體可以由不同的形態(tài)來組成,其展現(xiàn)出來的視覺效果也是迥異的。

  在設計園林的時候要了解其構(gòu)成原理,遵循均衡和對稱的原則。左右、上下及放射形對稱是園林設計中的三種對稱方式。在設計園林時要注意左右及上下的對稱方式是把物體的中心線當做對稱軸,而放射形對稱卻是以物體中心來向四周發(fā)射的形式設計的,如傘亭及風車。

  2.3.3面體在園林設計中的應用

  面體是一種可以對空間進行限定的立體構(gòu)成方式,曲面或平面空間是線體的兩種體現(xiàn)形式。因為面體可以展現(xiàn)各種形式的狀態(tài),所以空間的限定及構(gòu)成也隨之展現(xiàn)多種形態(tài)。在設計園林時,若把握好面體的運用,就可以營造出很多種形式、意境及空間。

  以面體來作為創(chuàng)造空間的因素時,在確定單位面體的正面形態(tài)及厚度以后,把若干個單位面體組合到統(tǒng)一的空間里。在進行組合單位面體的時候,要特別注意以下幾個問題:要在預期目標的要求下,協(xié)調(diào)好各單位面體之間的相互聯(lián)系,確保能夠獲得最好的效果。例如:各山的位置及大小的安排,草地、池塘、涼亭在整體園林中所占的比例。

  3.結(jié)束語

  園林設計中的三大構(gòu)成因素之間存在著非常密切的聯(lián)系,平面構(gòu)成是園林設計的基礎元素,在平面構(gòu)成的基礎上進一步形成了立體構(gòu)成,再運用色彩來體現(xiàn)設計的主旨;色彩是平面構(gòu)成及立體構(gòu)成的表現(xiàn)形式,而立體構(gòu)成又是色彩和平面構(gòu)成更深層次的遞進,三個構(gòu)成因素之間相互促進形成了豐富的立體空間。在進行園林的設計時,一定要在充分掌握三大構(gòu)成因素原理的前提下,綜合運用它們之間的聯(lián)系,使其潛在的能力能夠得到發(fā)揮,為我國的園林建設提供支持。

  【參考文獻】:

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