本文關(guān)鍵詞：治庸問(wèn)責(zé)工作總結(jié)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

湖北省國(guó)稅局治庸問(wèn)責(zé)工作總結(jié)報(bào)告

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鄂國(guó)稅治庸領(lǐng)[2011]20號(hào)

湖北省國(guó)稅局治庸問(wèn)責(zé)工作總結(jié)報(bào)告

　　省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)省省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作的統(tǒng)一部署，自8月份以來(lái)我局強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，努力解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神面貌改觀，干部作風(fēng)改變，服務(wù)效能提升，發(fā)展環(huán)境改善，達(dá)到了治庸問(wèn)責(zé)工作的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　治庸問(wèn)責(zé)工作啟動(dòng)后，我局高度重視，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在重要位置，精心組織部署，認(rèn)真完成了宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。劉勇局長(zhǎng)親自領(lǐng)導(dǎo)，全程推進(jìn)，多次召開(kāi)會(huì)議研究布署治庸問(wèn)責(zé)工作。二是落實(shí)到位。做到了工作機(jī)制、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)宣傳和工作推進(jìn)“四落實(shí)”，較好地完成了省直治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是體現(xiàn)特色。我們根據(jù)國(guó)稅行業(yè)特點(diǎn)和機(jī)關(guān)實(shí)際，開(kāi)展“六查六看”、“雙千走訪問(wèn)卷活動(dòng)”、委托第三方開(kāi)展明察暗訪等活動(dòng)，既找準(zhǔn)了突出問(wèn)題，又明顯改善了行業(yè)作風(fēng)。四是突出重點(diǎn)。我們以優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理涉稅審批事項(xiàng)，為服務(wù)湖北跨越式發(fā)展發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的積極作用。五是立足長(zhǎng)效。我們完善了部門(mén)崗責(zé)體系，建立了監(jiān)控、考核、追責(zé)三項(xiàng)工作機(jī)制。同時(shí)，我們還把治庸問(wèn)責(zé)工作與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“依法行政深化年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與全面完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作和其他各項(xiàng)國(guó)稅工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┱w部署、層層動(dòng)員，確保落實(shí)到位

　　治庸問(wèn)責(zé)工作啟動(dòng)后，我局高度重視，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在重要位置，精心組織部署，由淺入深，有序推進(jìn)，做到了四個(gè)“落實(shí)”。

　　1、工作機(jī)制落實(shí)。成立了治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉勇局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省局其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為了確保治庸問(wèn)責(zé)工作有效開(kāi)展，形成了局長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，機(jī)關(guān)黨辦、人事、監(jiān)察、辦公室、納稅服務(wù)等部門(mén)密切配合，形成合力的工作機(jī)制。同時(shí)，我們還建立了全省國(guó)稅系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作信息聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保證了全系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作信息的及時(shí)交流。

　　2、動(dòng)員部署落實(shí)。省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)后，為了第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)動(dòng)員，我局當(dāng)天就組織召開(kāi)由省局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人參加的治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)局機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，傳達(dá)省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神。在結(jié)合國(guó)稅部門(mén)工作實(shí)際，迅速研究制定我局治庸問(wèn)責(zé)工作方案后，于8月26日，組織召開(kāi)了全省國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作視頻會(huì)議，劉勇局長(zhǎng)在視頻會(huì)上進(jìn)行再動(dòng)員和部署，并要求以機(jī)關(guān)帶動(dòng)系統(tǒng)全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。

　　3、學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。我們以支部為單位，開(kāi)展了治庸問(wèn)責(zé)專題學(xué)習(xí)，結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，組織干部職工開(kāi)展了以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題的解放思想大討論，以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí)。我們?cè)诤眹?guó)稅內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)置了工作專欄，對(duì)“治庸問(wèn)責(zé)”工作進(jìn)行專題報(bào)道。制作了六塊治庸問(wèn)責(zé)宣傳欄，設(shè)置了治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話和電子信箱，營(yíng)造了治庸問(wèn)責(zé)工作的良好氛圍。省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)第九期專門(mén)報(bào)道了我局以領(lǐng)導(dǎo)帶干部、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況。在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)上，我局作了《簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　4、工作推進(jìn)落實(shí)。我局開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，做到了每個(gè)階段都有通知安排，每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體要求，每個(gè)階段都有工作總結(jié)，全程都有宣傳報(bào)道。在治庸問(wèn)責(zé)工作啟動(dòng)階段，我們組織治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，召開(kāi)了治庸問(wèn)責(zé)工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)我局治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行了具體分工，保障了治庸問(wèn)責(zé)工作的有序開(kāi)展。在自查整改階段，我們組織召開(kāi)了治庸問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，提出了自查整改工作的具體要求。為了使治庸問(wèn)責(zé)工作重點(diǎn)突出，我們召開(kāi)了清理審批事項(xiàng)的專題辦公會(huì)，明確以納稅服務(wù)處牽頭，各相關(guān)職能處室配合，開(kāi)展全省國(guó)稅系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的清理工作。在對(duì)督查問(wèn)責(zé)階段，我們組織部署重點(diǎn)督查，督促整改落實(shí)，保障了治庸實(shí)效。

　　（二）由內(nèi)及外、內(nèi)外并舉，確保查找到位

　　我們結(jié)合自查整改工作，由內(nèi)及外，內(nèi)外并舉，深挖細(xì)查，找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題。

　　1、多層面開(kāi)展排查。為了找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，我們從多個(gè)層面開(kāi)展排查。一是開(kāi)展“六查六看”。結(jié)合所在部門(mén)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，重點(diǎn)圍繞 “六查六看”，認(rèn)真查找了值勤紀(jì)律、執(zhí)行落實(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量六個(gè)方面的問(wèn)題。二是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查.我們面向省直機(jī)關(guān)和廣大納稅人，開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)�；顒�(dòng)中，累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷4100分，收回問(wèn)卷4023份，對(duì)國(guó)稅部門(mén)作風(fēng)的整體評(píng)價(jià)滿意率占76%，基本滿意率占23%。三是面對(duì)面查擺問(wèn)題。以召開(kāi)專題民主生活會(huì)的形式，實(shí)事求是地找差距、擺不足。在召開(kāi)民主生活會(huì)之前，我們采取多種方式，在省局機(jī)關(guān)和全省國(guó)稅系統(tǒng)廣泛征求了意見(jiàn)和建議，主要是班子建設(shè)、工作作風(fēng)、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、職工生活等6個(gè)方面，梳理匯總后共27條意見(jiàn)和建議。針對(duì)查找的問(wèn)題，組織召開(kāi)了省局黨組和局機(jī)關(guān)黨支部?jī)蓚�(gè)層面的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持雙重組織生活制度，參加所在支部的民主生活會(huì)，同時(shí)，每名局領(lǐng)導(dǎo)還參加了一個(gè)市州局的民主生活會(huì)。

　　2、多角度剖析問(wèn)題。針對(duì)查找的突出問(wèn)題，我們認(rèn)真進(jìn)行剖析反思，認(rèn)為主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是思想不夠解放。主要是服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展大局的意識(shí)不夠強(qiáng)，特別是把稅收環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要組成部分的意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，說(shuō)到底是思想不夠解放。二是服務(wù)不夠主動(dòng)。主要是實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨還不夠徹底，群眾觀念有所淡化，對(duì)納稅人的合法需求關(guān)注不夠，對(duì)納稅人提出的合理訴求處理不夠及時(shí)。少數(shù)地方辦稅流程不夠科學(xué)，辦稅過(guò)程繁瑣，辦稅服務(wù)效率不高，納稅人辦稅負(fù)擔(dān)較重。三是能力不夠適應(yīng)。主要是想問(wèn)題、作決策、辦事情，不能夠自覺(jué)從圍繞中心、服務(wù)大局的高度出發(fā)，在日益繁重的工作任務(wù)面前，有相互推諉扯皮，協(xié)調(diào)配合不夠，落實(shí)、執(zhí)行不夠得力的問(wèn)題。四是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。主要是對(duì)一些基層單位執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法隨意性等問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視，還存在督查不得力、管理不夠緊、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格的問(wèn)題。

　　3、大力度抓好整改。以解決上述問(wèn)題為整改的突破口，我們研究部署了五個(gè)方面的整改措施。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，努力發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。大力組織稅收收入，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和改善民生提供可靠的財(cái)力保障。二是落實(shí)“四減五制三集中”，提高納稅人滿意度。以落實(shí)“四減五制三集中”為重點(diǎn)，積極探索推行“先辦后核”的操作辦法，提高行政審批效率，提升納稅服務(wù)水平。三是嚴(yán)格依法履責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，加強(qiáng)科學(xué)管理，構(gòu)建人才興稅、廉潔從稅的保障機(jī)制。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從，部署工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)。嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用。五是強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)、完善制度，構(gòu)建大預(yù)防的反腐格局。

　�。ㄈ┮渣c(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，確保督查到位

　　我們堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶基層、抓一般帶整體、抓領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，由點(diǎn)及面，全面開(kāi)展督查工作，推動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)不斷深入。

　　1、開(kāi)展紀(jì)律檢查活動(dòng)。我們從9月5號(hào)到20號(hào)連續(xù)12個(gè)工作日，對(duì)省局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和工作秩序進(jìn)行了檢查，檢查重點(diǎn)為：無(wú)故遲到早退，上班時(shí)間吃東西、聊天，上班時(shí)間不請(qǐng)假外出辦私事，上班時(shí)間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購(gòu)物、看電影、玩游戲、看小說(shuō)等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、質(zhì)量不高，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問(wèn)題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的遲到、行為松散等事和人，在治庸問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。為防止反彈，我們?cè)?1月份又進(jìn)行了一個(gè)星期的突擊檢查。通過(guò)紀(jì)律檢查，省局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀，無(wú)故遲到早退現(xiàn)象基本杜絕，工作效率明顯提高，各部門(mén)在崗率始終在90%以上。

　　2、開(kāi)展問(wèn)效督查活動(dòng)。根據(jù)“雙千走訪問(wèn)卷”活動(dòng)的安排，在全省國(guó)稅系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“進(jìn)千企問(wèn)效，促政令暢通”為主題的治庸問(wèn)責(zé)專項(xiàng)督查。具體方法為：省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“四個(gè)一”大走訪活動(dòng)，即走訪一個(gè)市州局、一個(gè)縣市區(qū)局、一戶重點(diǎn)企業(yè)和召開(kāi)一次納稅人座談會(huì)。督查重點(diǎn)為：治庸問(wèn)責(zé)工作、辦稅服務(wù)情況、禁酒令和下基層調(diào)研作風(fēng)等內(nèi)容。通過(guò)問(wèn)效督查，進(jìn)一步促進(jìn)了政令暢通、提能增效，把治庸問(wèn)責(zé)成效切實(shí)體現(xiàn)到促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上。

　　3、開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)。我們把明察暗訪作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓落實(shí)，委托第三方單位進(jìn)行。與第三方單位簽訂明察暗訪合同，發(fā)放巡察進(jìn)入通行證件，由第三方單位全權(quán)負(fù)責(zé)省局機(jī)關(guān)和市州局的明察暗訪工作。我們建立了暗訪工作臺(tái)帳，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，提出限期整改要求。暗訪工作完成后，下發(fā)了明察暗訪工作通報(bào)，制作了明察暗訪工作專題教育片，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律，改進(jìn)了作風(fēng)，優(yōu)化了環(huán)境。

　　4、開(kāi)展能力提升活動(dòng)。我們?cè)谑【謾C(jī)關(guān)組織開(kāi)展了個(gè)人提升計(jì)劃活動(dòng)，制定下發(fā)了《湖北省國(guó)稅局機(jī)關(guān)干部能力提升工作方案》，要求每個(gè)干部在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，圍繞提升能力、改進(jìn)作風(fēng)制定個(gè)人提升計(jì)劃。為了配合活動(dòng)的開(kāi)展，在9月份，組織開(kāi)展了全省國(guó)稅系統(tǒng)法治國(guó)稅知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步豐富了廣大國(guó)稅干部法律知識(shí)，提高了依法治稅水平，提升了依法行政能力。10月份，組織開(kāi)展了“兩推一述”選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，14名優(yōu)秀干部脫穎而出，走上了副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展人事工作調(diào)研，提出了競(jìng)爭(zhēng)上崗、“兩推一述”常態(tài)化、競(jìng)爭(zhēng)性選拔后備干部、加大領(lǐng)導(dǎo)班子考核和交流輪崗等四個(gè)方面的建議，進(jìn)一步激發(fā)了廣大國(guó)稅干部比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的熱情。

　　5、規(guī)范辦理舉報(bào)投訴。我們將舉報(bào)投訴工作實(shí)行分類辦理，對(duì)于違紀(jì)舉報(bào)，按照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。對(duì)于治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)投訴，認(rèn)真進(jìn)行登記，根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)工作督辦單或工作轉(zhuǎn)辦單，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行辦理。我們要求相關(guān)責(zé)任單位集中精力、集中人力迅速調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)辦理并報(bào)送處理結(jié)果。實(shí)名投訴的還要進(jìn)行回訪，并填寫(xiě)投訴回訪單。截至目前，我局共收到投訴12件，其中：省直治庸辦轉(zhuǎn)交投訴3件，已辦結(jié)3件。局治庸辦收到投訴9件，已辦結(jié)8件，1件正在辦理。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境，確保措施到位

　　我們堅(jiān)持既治“小庸”，又治“大庸”， 以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為己任，以優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在精簡(jiǎn)行政審批上下真功夫、求大效應(yīng)。

　　一是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)的理念。我們?cè)谛姓䦟徟献鰷p法，注重減少審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。在全省國(guó)稅部門(mén)181項(xiàng)涉稅管理事項(xiàng)中，省局機(jī)關(guān)僅保留“企業(yè)特殊性重組”、“非居民企業(yè)特殊性重組”、“延期繳納稅款”、“印有企業(yè)名稱的發(fā)票印制”、“新辦生產(chǎn)企業(yè)提前辦理免抵退稅”、“機(jī)電產(chǎn)品中標(biāo)退稅”等6項(xiàng)審批權(quán)限，其他審批事項(xiàng)全部下放。在全國(guó)省級(jí)局里面是最少的之一。

　　二是突出“四個(gè)一律”的重點(diǎn)。工作重點(diǎn)定位為“四個(gè)一律”：上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定的行政審批項(xiàng)目，一律取消；能夠用報(bào)備方式替代的管理項(xiàng)目，一律實(shí)行報(bào)備制；能夠前置的審批事項(xiàng)，一律前置到辦稅服務(wù)廳辦理；稅務(wù)審批、涉稅資料、稅務(wù)登記證及稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，一律實(shí)行零收費(fèi)。同時(shí)，我們以“四個(gè)一律”為主要內(nèi)容，在新聞媒體和省國(guó)稅局內(nèi)外網(wǎng)站上進(jìn)行了治庸問(wèn)責(zé)公開(kāi)承諾，力求辦稅環(huán)境打造全國(guó)最優(yōu)水平。

　　三是推行“先辦后核”的辦法。我們成立了一把手親自掛帥，納稅服務(wù)處牽頭，相關(guān)部門(mén)組成的25人清理工作專班。在清理方法上，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將我省國(guó)稅部門(mén)審批事項(xiàng)與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行清分比對(duì)，重點(diǎn)將浙江省國(guó)稅部門(mén)流轉(zhuǎn)類、即辦類和備案類等三類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，逐項(xiàng)核查。在清理思路上，我們積極探索“先辦后核”的操作辦法，既保障國(guó)家稅收安全，又提供“低成本、高效率、零障礙” 的服務(wù)環(huán)境。我們制定下發(fā)了《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程》，重申了首問(wèn)負(fù)責(zé)制等五項(xiàng)制度，成立了行政審批“三集中”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了審批事項(xiàng)在各級(jí)征管部門(mén)集中。通過(guò)清理，將全省213項(xiàng)涉稅事項(xiàng)簡(jiǎn)并為181項(xiàng)；其中將8項(xiàng)審批事項(xiàng)改為即辦類事項(xiàng)；將53項(xiàng)審批業(yè)務(wù)改為備案類，實(shí)行“先備后核”；將53項(xiàng)備案和69項(xiàng)即辦類事項(xiàng)前置到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)數(shù)占涉稅總事項(xiàng)的三分二以上。

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧、立足長(zhǎng)效，確保機(jī)制到位

　　我們立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重構(gòu)建治庸問(wèn)責(zé)工作長(zhǎng)效機(jī)制，共清理優(yōu)化了169項(xiàng)制度辦法，完善了省局機(jī)關(guān)部門(mén)崗責(zé)體系，建立了監(jiān)控、考核、追責(zé)三項(xiàng)工作機(jī)制。

　　1、完善崗責(zé)體系。我們?cè)谌到y(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，要求全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗的要求，突出抓好排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確內(nèi)部工作責(zé)任和崗位責(zé)任、合理分解權(quán)力、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、健全完善制度等五項(xiàng)任務(wù)，促使稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的能力，實(shí)現(xiàn)源頭防腐。通過(guò)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立完善了責(zé)權(quán)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)懲分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗責(zé)體系。

　　2、建立信息監(jiān)控機(jī)制。積極探索科技治庸，進(jìn)一步強(qiáng)化了《稅收征管信息系統(tǒng)》、《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》、《稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)系統(tǒng)》、《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)》以及公文處理系統(tǒng)的應(yīng)用，把辦稅工作、執(zhí)法事項(xiàng)、廉政信息、辦文辦事工作的過(guò)程變?yōu)樾畔⑻幚淼倪^(guò)程。通過(guò)信息整合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類工作事項(xiàng)運(yùn)行的適時(shí)、嚴(yán)密、有效監(jiān)控。

　　3、健全工作考核機(jī)制。我們對(duì)信息系統(tǒng)中各類工作事項(xiàng)管理信息進(jìn)行分值量化考核，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，如審批事項(xiàng)超時(shí)限，執(zhí)法行為無(wú)依據(jù)、亂作為等，按照性質(zhì)不同進(jìn)行量化扣分。對(duì)于考核結(jié)果，每月按分值高低在全省國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并與個(gè)人報(bào)酬直接掛鉤。

　　4、建立責(zé)任追究機(jī)制。我們專門(mén)研究并印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》，完善了責(zé)任追究機(jī)制。今年以來(lái)，根據(jù)信息系統(tǒng)考核的結(jié)果，全省國(guó)稅系統(tǒng)因責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究批評(píng)教育1416人次，書(shū)面檢查156人次，通報(bào)批評(píng)69人次，責(zé)令待崗10人，取消執(zhí)法資格11人。其中，治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)追責(zé)515人，科級(jí)干部57人，一般干部458人。

　　三、幾點(diǎn)體會(huì)

　　四個(gè)多月來(lái)的積極實(shí)踐，我們對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作體會(huì)深刻，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，概括的講就是四個(gè)“貫穿”。

　　第一，要堅(jiān)持把思想教育貫穿始終。思想問(wèn)題是根子上的問(wèn)題，不在認(rèn)識(shí)上提高，治庸問(wèn)責(zé)工作必然是走過(guò)場(chǎng)，搞形式。我們通過(guò)層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使黨員干部全員參加、全程參與，為治庸問(wèn)責(zé)工作營(yíng)造了良好的氛圍。通過(guò)教育引導(dǎo)，組織專題學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)和支部學(xué)習(xí)會(huì)、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論等多種形式，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為治庸問(wèn)責(zé)工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。通過(guò)典型引路，大力宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成了正確的輿論導(dǎo)向。

　　第二，要堅(jiān)持把督促檢查貫穿始終。治庸問(wèn)責(zé)工作能否取得成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在“一把手”，重點(diǎn)在督查。我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立督導(dǎo)檢查組，并邀請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員等人員，采取不打招呼、不提前告知等方式，委托第三方開(kāi)展明查暗訪工作，并對(duì)各地治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，確保了治庸問(wèn)責(zé)效果落實(shí)。 

　　第三，要堅(jiān)持把責(zé)任追究貫穿始終。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，不動(dòng)真格問(wèn)責(zé)，就不足以震懾、不足以警醒、不足以服眾，集中整治工作也很難收到實(shí)效。我們通過(guò)采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究等方式，對(duì)“庸懶散軟”現(xiàn)象重拳出擊，敢于“亮劍”，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，讓失職失責(zé)的干部受追究、作風(fēng)不正的干部受懲戒，決不避重就輕、大事化小，失之于寬、失之于軟。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)，達(dá)到了問(wèn)出責(zé)任感、問(wèn)出戰(zhàn)斗力、問(wèn)出好作風(fēng)的效果。 

　　第四，要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終。治庸問(wèn)責(zé)工作必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，否則必然是治標(biāo)不治本，治得了一時(shí)管不了一世。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出特色，注重實(shí)效，以干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，查找制度機(jī)制上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂和完善制度，改進(jìn)和加強(qiáng)管理，并將一些好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度機(jī)制，從制度機(jī)制上為根除“庸懶散軟”問(wèn)題打開(kāi)了突破口。

　　四、工作成效

　　通過(guò)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，全面加強(qiáng)省局機(jī)關(guān)建設(shè)，取得了積極成效，提高了國(guó)稅隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展。

　　1、提振了精神狀態(tài)。通過(guò)宣傳教育發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)討論，絕大部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)得到了較大程度提高。普遍認(rèn)為治庸問(wèn)責(zé)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高執(zhí)行力的重要舉措，是推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，深挖產(chǎn)生“精神之庸”的思想根源，局機(jī)關(guān)干部的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)普遍增強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍進(jìn)一步形成，科學(xué)發(fā)展觀、依法行政理念進(jìn)一步牢固樹(shù)立。

　　2、推進(jìn)了國(guó)稅工作。我們把治庸問(wèn)責(zé)工作與各項(xiàng)國(guó)稅工作緊密結(jié)合，把治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)產(chǎn)生的精神力量，轉(zhuǎn)化為抓好工作的實(shí)際行動(dòng)，做到了兩不誤，兩促進(jìn)。我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃提出“收入規(guī)模突破1000億元，宏觀稅負(fù)水平提高1個(gè)百分點(diǎn)，稅收征收成本下降1個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍”的“四個(gè)一”目標(biāo)。2011年，國(guó)稅收入在去年高基數(shù)和高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)，截至11月底，全省累計(jì)完成國(guó)稅收入1230億元，占年度收入計(jì)劃的97.9%，同比增長(zhǎng)17.8%，其中完成地方一般預(yù)算收入247億，同比增長(zhǎng)26.2%。

　　3、改進(jìn)了工作作風(fēng)。我們按照“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的工作思路，通過(guò)完善崗責(zé)體系，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展干部能力提升活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部的履職能力。通過(guò)強(qiáng)力問(wèn)責(zé)追責(zé)，讓“庸碌無(wú)為者”付出代價(jià)。通過(guò)強(qiáng)化考核，完善制度機(jī)制，讓“狀態(tài)不佳者”日子難混。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)效督查，使干部職工的工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，工作效率、管理效果進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。

　　4、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在治庸問(wèn)責(zé)工作中，我們立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。擴(kuò)大了網(wǎng)上辦稅廳試點(diǎn)工作范圍，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能。大力推進(jìn)集語(yǔ)音服務(wù)、短信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于一體的綜合性“12366”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，方便納稅人辦稅。我們認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，通過(guò)簡(jiǎn)并，改變屬性縮短137個(gè)審批工作日，合并事項(xiàng)縮短452個(gè)審批工作日，減環(huán)節(jié)縮短618個(gè)審批工作日，提速縮短30個(gè)審批工作日，縮短的審批工作日占全部法定工作日的49.2%，也就是相當(dāng)于提速49.2%。我們減并納稅人重復(fù)報(bào)送的資料，推行“同城通辦”辦稅服務(wù)模式，提高服務(wù)效能，優(yōu)化了辦稅環(huán)境。

　　5、提升了國(guó)稅形象。我們把治庸問(wèn)責(zé)工作與省局的年度主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，大力實(shí)施“依法行政深化年”活動(dòng)的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，法治國(guó)稅建設(shè)取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新跨越。對(duì)“庸懶散軟”的治理也持續(xù)優(yōu)化了國(guó)稅形象。全省國(guó)稅系統(tǒng)被省委、省政府表彰為全省文明系統(tǒng)，共建成全國(guó)文明單位2個(gè)，全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位8個(gè)，省級(jí)最佳文明單位和省級(jí)文明單位共114個(gè)，全系統(tǒng)縣級(jí)以上文明單位數(shù)量占建制單位總數(shù)的98%以上。省局機(jī)關(guān)連續(xù)三屆被省委命名為“黨建工作先進(jìn)單位”，連續(xù)四屆被省委、省政府評(píng)為“省級(jí)最佳文明單位”。

　　我局治庸問(wèn)責(zé)工作雖然取得一定的成績(jī)，但離省直治庸領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及人民群眾的期待相比，還有一定差距。主要是查找問(wèn)題還不夠深入，提出的問(wèn)題反映現(xiàn)實(shí)存在的困難和急需解決的問(wèn)題較多，而從體制機(jī)制等深層次思考和查找問(wèn)題還不夠，對(duì)于行政審批事項(xiàng)清理后的一些配套管理辦法還不夠完善，一些后續(xù)完善措施跟進(jìn)還不及時(shí)等。治庸問(wèn)責(zé)工作沒(méi)有終點(diǎn)，在下一階段，我局將按照省直治庸問(wèn)責(zé)“回頭看”工作的有關(guān)要求，繼續(xù)突出國(guó)稅工作特色，落實(shí)創(chuàng)新相關(guān)舉措，把治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。

  本文關(guān)鍵詞：治庸問(wèn)責(zé)工作總結(jié)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。