本文關鍵詞：社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    經中央人才工作協調小組審議通過和中央領導同志同意，近日，中央組織部、中央政法委、中央編辦、國家發(fā)改委、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家信訪局、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯和中國殘聯等19個部委和群團組織聯合發(fā)布了《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《社工規(guī)劃》）。

    《社工規(guī)劃》是我國第一個關于社會工作專業(yè)人才隊伍建設的中長期規(guī)劃，是繼中央18個部委和群團組織發(fā)布《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》之后出臺的推進專業(yè)社會工作事業(yè)發(fā)展及其人才隊伍建設的又一綱領性文件。制定實施《社工規(guī)劃》，是貫徹落實中共中央、國務院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重要舉措，是加快推進我國社會工作專業(yè)人才隊伍建設的迫切需要，對于積極發(fā)展中國特色專業(yè)社會工作事業(yè)、加強創(chuàng)新社會管理、構建社會主義和諧社會，具有重大意義。

    《社工規(guī)劃》全文約12000余字，共分序言、指導思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、主要任務、體制機制、重大政策、重點工程和保障措施等方面內容。

    《社工規(guī)劃》強調要按照實現全面建設小康社會奮斗目標、構建社會主義和諧社會的總體要求，，切實增強推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設的使命感和責任感，像高度重視選拔培養(yǎng)經濟建設人才那樣，高度重視選拔培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才。同時，提出到2015年，我國一線社會工作專業(yè)人才總量增加到50萬人，其中具有社會工作師職業(yè)水平證書或達到同等能力素質的中級社會工作專業(yè)人才達到5萬人，具有高級社會工作師職業(yè)水平證書或達到同等能力素質的高級社會工作專業(yè)人才達到1萬人。到2020年，我國一線社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人，其中中級社會工作專業(yè)人才達到20萬人、高級社會工作專業(yè)人才達到3萬人。

    《社工規(guī)劃》提出今后一個時期，要適應公共服務和社會管理轉型需要，滿足人民群眾日益增長的個性化、專業(yè)化社會服務需求，培養(yǎng)造就一支數量足、結構優(yōu)、能力強、素質高的社會工作服務人才隊伍。要適應社會工作行政管理、行業(yè)組織建設、服務機構發(fā)展和專業(yè)實務推進的需要，培養(yǎng)造就一批政治立場堅定，具有宏觀視野、戰(zhàn)略思維與專業(yè)眼光，善于推動事業(yè)發(fā)展的社會工作行政和行業(yè)管理人才；培養(yǎng)造就一批具有社會使命感、懂運營、會管理、通曉社會服務專業(yè)知識的社會工作機構管理人才；培養(yǎng)造就一批熟練掌握專業(yè)督導方法與技術、具備豐富實務經驗、善于解決復雜專業(yè)問題，能夠帶動社會工作服務人才成長、推動專業(yè)實務發(fā)展的社會工作督導人才。要適應社會工作專業(yè)教育、理論、政策與實務發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一批理論功底深、實務能力強，系統(tǒng)掌握國內外社會工作法規(guī)政策，能夠推動本土社會工作理論和政策實務發(fā)展、具備開展國際交流合作能力的社會工作教育與研究人才。

    圍繞完成這些戰(zhàn)略目標與任務，《社工規(guī)劃》提出要按照黨管人才原則，建立健全符合社會工作專業(yè)人才發(fā)展規(guī)律、體現中國特色的管理體制機制；要以國家發(fā)展和社會需求為導向，以專業(yè)化、職業(yè)化為核心，建立健全不同學歷層次教育共同發(fā)展，專業(yè)培訓和知識普及有機結合的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策；要堅持以職業(yè)道德、能力和業(yè)績?yōu)閷�，以社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價為基礎，逐步完善符合國情、與國際接軌、科學合理的社會工作專業(yè)人才評價政策；要堅持以用為本原則，著眼于發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用、推動社會工作專業(yè)人才合理流動需要，以開發(fā)專職崗位和培育服務載體為重點，以暢通人才流動渠道為保障，逐步完善社會工作專業(yè)人才使用政策；要以激發(fā)社會工作專業(yè)人才積極性、穩(wěn)定人才隊伍、充分實現人才價值為目標，綜合運用物質激勵和精神激勵方式，建立健全有利于社會工作專業(yè)人才長期、安心扎根基層、服務一線的激勵保障政策。

    《社工規(guī)劃》針對社會工作專業(yè)人才隊伍建設急需加強的薄弱環(huán)節(jié)，提出要實施好10項重點工程。

    一是實施社會工作服務人才職業(yè)能力建設工程，每年培訓10000名取得助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師職業(yè)水平證書人員。到2020年，實現所有在崗社會工作服務人員系統(tǒng)接受良好的專業(yè)教育和培訓。

    二是實施社會工作管理人才綜合素質提升工程，到2020年培養(yǎng)8萬名具有社會使命感，掌握現代組織管理知識，擁有豐富管理經驗，能夠有效整合資源、協調關系、凝聚隊伍的社會工作機構管理人才；培養(yǎng)8萬名具有扎實理論知識基礎、豐富實務經驗且能夠指導解決重大復雜專業(yè)問題、引導推動社會工作服務人才成長發(fā)展的專業(yè)督導人才。

    三是實施社會工作教育與研究人才培養(yǎng)引進工程，到2020年，依托現有資源，建立 500家社會工作專業(yè)重點實訓基地。加快推進社會工作碩士專業(yè)學位教育發(fā)展，到2020年培養(yǎng)和引進3萬名社會工作碩士專業(yè)學位研究生，300名社會工作專業(yè)博士，3000名“雙師型”專業(yè)教師。

    四是實施社會工作知識普及工程，到2020年基本完成對主管社會服務與管理有關部門或相關工作的地廳（局）級和縣（處）級領導干部社會工作知識輪訓。

    五是實施社會工作專業(yè)人才服務社會主義新農村建設計劃，到2015年在國家扶貧開發(fā)工作重點縣通過依托社區(qū)服務中心或新建等方式培育發(fā)展200個農村社會工作服務站，到2020年基本實現每個國家扶貧開發(fā)工作重點縣有一家社會工作服務站，帶動培養(yǎng)5萬名農村社會工作專業(yè)人才。

    六是實施社會工作專業(yè)人才服務邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃，每年為邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)500名急需緊缺社會工作專業(yè)人才，同時每年組織選派1000名社會工作專業(yè)人才到邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)工作或提供服務。

    七是實施社會工作專業(yè)人才培訓基地和教材建設工程，到2020年，重點扶持發(fā)展300家社會工作專業(yè)人才培訓基地，其中國家層面發(fā)展50家并納入國家專業(yè)技術人才知識更新工程國家級繼續(xù)教育基地建設范圍，逐步形成覆蓋全國的社會工作培訓與繼續(xù)教育網絡。分類制定社會工作培訓課程大綱，形成一批針對性、實務性和科學性強的社會工作培訓教材。

    八是實施民辦社會工作服務機構孵化基地建設工程，逐步建立50個國家級民辦社會工作服務機構孵化基地，到2020年，培育發(fā)展8萬家民辦社會工作服務機構。

    九是實施社會工作服務標準化建設示范工程，到2020年建立200個社會工作服務標準化示范地區(qū)、1000個社會工作服務標準化示范單位和2000個社會工作服務標準化示范社區(qū)，引導和推動社會工作服務發(fā)展，擴大社會工作服務覆蓋面。

    十是實施社會工作信息系統(tǒng)建設工程，到2015年建立能夠支撐200萬用戶在線，全面覆蓋所有縣（區(qū)、市）的管理信息系統(tǒng)平臺，實現社會工作專業(yè)人才需求預測、就業(yè)預警、在線登記注冊、信息查詢、行業(yè)自律和社會監(jiān)管。  

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