本文關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟學

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城市經(jīng)濟學是60年代首先在美國誕生的一門新興經(jīng)濟學科。它是適應(yīng)城市經(jīng)濟發(fā)展需要，繼西方微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學之后，新產(chǎn)生的屬于中觀性質(zhì)的應(yīng)用經(jīng)濟學。該學科一經(jīng)誕生，在歐美各國、日本、前蘇聯(lián)均得到較快的發(fā)展。這些國家相繼在高校開設(shè)了“城市經(jīng)濟學”課程。城市經(jīng)濟學傳入中國是改革開放以后的事。近二十年來，我國城市經(jīng)濟學有了較快的發(fā)展，并取得了理論上和實踐上許多突破性成果。例如，城市基礎(chǔ)設(shè)施具有“生產(chǎn)性”和“促進經(jīng)濟增長的反作用”，城市土地的有償使用等理論以及“增長極”、“中心城市”、“首位城市”等概念的知識啟蒙，使我們逐漸認識到中心城市的地位和作用，認識到組織經(jīng)濟區(qū)的重要性。

城市經(jīng)濟的發(fā)展必然要求城市經(jīng)濟學的相應(yīng)發(fā)展。城市經(jīng)濟學作為一門中觀經(jīng)濟的帶頭學科，它的地位和作用是完全可以與微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學媲美的。不過，城市經(jīng)濟學在我國的發(fā)展，正面臨著一系列必須加深認識和進一步解決的重要課題。

——城市化道路。我國是發(fā)展中國家，在追趕發(fā)達國家的過程中，城市的任務(wù)最重。城市化道路的研究大概包括城市化速度、模式、政策等方面的問題。例如：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化為城市人口的速度、城鄉(xiāng)人口和用地的動態(tài)比例關(guān)系、城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化及其地區(qū)分布的特點等。解決好這些問題，一要靠以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究，二要靠以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究，三要靠國情和地區(qū)差異的研究。這些方面研究不夠、結(jié)合不好，就難以制定出確有指導意義的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

——城市經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的關(guān)系。面對新世紀知識經(jīng)濟時代的到來，我國城市、尤其是大城市處于發(fā)展知識經(jīng)濟的排頭兵地位。知識經(jīng)濟要上得去，非重點發(fā)展城市知識經(jīng)濟不可。然而“城市知識經(jīng)濟”是何物？形勢逼迫我們必須趕緊研究不同性質(zhì)、規(guī)模的城市發(fā)展知識經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標；研究高科技與其他知識產(chǎn)業(yè)在城市的協(xié)調(diào)發(fā)展；研究城市知識再生產(chǎn)和物質(zhì)再生產(chǎn)的關(guān)系及其規(guī)律性，，以及城市經(jīng)濟中心和城市知識經(jīng)濟中心的關(guān)系和規(guī)律性；還要具體研究城市知識中心的建設(shè)等等。

——城市可持續(xù)發(fā)展問題。經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，已是世界性的課題，不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展的根本問題，也是城市經(jīng)濟發(fā)展的根本問題。城市化是我們共同的趨向。然而，城市化也帶來了諸多難題和困擾，除了加強建筑規(guī)劃設(shè)計外，還有更多的經(jīng)濟問題，如城市資源的利用與配置、人口的分布與增長、環(huán)境污染與市場變化等要留給城市經(jīng)濟學者和城市管理者深入思考并提早作出戰(zhàn)略抉擇。

——城市現(xiàn)代化。城市現(xiàn)代化可以理解為城市化的質(zhì)量要求，包括城市經(jīng)濟高效化、城市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、城市社會文明化、城市管理科學化各個方面，但都應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模和發(fā)展水平不同，有不同的要求。沒有絕對的劃分標準。那么，我們現(xiàn)在進展如何，是不是還有“欠賬”，還經(jīng)常交“學費”，還有多少不如人意的地方？是不是有些事情是現(xiàn)在辦不到和不應(yīng)該辦而辦過頭了的，而另外有不少事是現(xiàn)在可以辦到辦好而沒有辦到辦好的？城市現(xiàn)代化與城市經(jīng)濟效益到底是什么關(guān)系？

——城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行。這是城市經(jīng)濟發(fā)展和效益提高的根本條件，是管理的重要目標�，F(xiàn)在的問題是，城市交通、貨運、客運擁擠并沒有基本緩解；市場導向和信息作用并沒有充分發(fā)揮出來；計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)仍然在一些部門和地方起作用；城市流動人口、下崗職工、衛(wèi)生環(huán)保、公共秩序仍然使許多城市的領(lǐng)導感到頭痛。解決這些問題只憑領(lǐng)導者的經(jīng)驗和原有的聰明才智已經(jīng)遠遠不夠。我們對這方面的規(guī)律性問題還知之甚少。

——城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這是影響城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行和效益提高的更深層次問題。它不僅包括城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還包括城市人口結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等等方面。我們也幾乎年年講，市市講，強調(diào)調(diào)整它的重要性，但我們對如何調(diào)整好城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的知識還很欠缺。正因為如此，加速城市經(jīng)濟學的發(fā)展，加速城市經(jīng)濟高級理論人才的培養(yǎng)就顯得格外迫切了。

——城市經(jīng)濟管理。在企業(yè)管理中，經(jīng)常有一句話：向管理要效益。城市也是如此。改善城市管理也有許多內(nèi)容，但根本的還是加強城市政府的管理。特別是城市政府管理職能的轉(zhuǎn)換，我們可能還要走較長的路。

綜上所述，城市經(jīng)濟學在我國的發(fā)展，現(xiàn)在不僅不能停頓，而且應(yīng)該加速，其中，人才的加速培養(yǎng)，是一個關(guān)鍵問題。這方面，我們還任重而道遠。