原標(biāo)題：去年房產(chǎn)銷售面積為建市之最

清遠(yuǎn)商品房庫存量1370萬平方米,兩會代表委員建議推出安置房“購房券”、延緩閑置土地回收時限……

　　2月25日,清遠(yuǎn)市第六屆人民代表大會第七次會議上,市長郭鋒在《政府工作報(bào)告》中指出,去年清遠(yuǎn)市商品房銷售面積、銷售額分別比上年增長29.1%和24.1%。

　　25日下午,市長郭鋒在政協(xié)港澳分組討論會上透露,目前清遠(yuǎn)市房地產(chǎn)的庫存量1370多萬平方米,僅城區(qū)就有7.4萬套空置住房(不含商業(yè)),按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的周期原理,需要28個月才能消耗完畢。

　　去年推出多項(xiàng)措施支持房地產(chǎn)銷售,出臺《清遠(yuǎn)市促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施》,提出開展廣清公積金互貸業(yè)務(wù)、支持房地產(chǎn)企業(yè)“消化存量、擴(kuò)大銷量”。支持團(tuán)購商品房作為拆遷安置房、入職5年內(nèi)公務(wù)員購房可享補(bǔ)貼等措施,加上廣清一體化利好,使清遠(yuǎn)“去庫存”得到了良好的成效�！艾F(xiàn)在看來是抓對了。”郭鋒表示,2015年,我市商品房成交近600萬平方米,是建市以來房子銷售面積最高的一年,其中廣州人買走三分之一的房子。

　　2015年以來,我市房地產(chǎn)市場持續(xù)走旺,迎來了“春天”。然而,盡管去年以來商品房銷售市場呈現(xiàn)出較為良好的態(tài)勢,但庫存量仍然巨大。供過于求,令不少購房者始終持觀望的態(tài)度,購房欲望降低；同時,庫存量大使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無法較快地回籠資金,這也導(dǎo)致企業(yè)資金緊張,阻慢投資和建設(shè)的進(jìn)程�！叭齑妗笔乔暹h(yuǎn)市近年來房地產(chǎn)的首要任務(wù)。

　　25日下午,在人大代表、政協(xié)會議分組討論會議上,各人大代表、政協(xié)委員對清遠(yuǎn)房地產(chǎn)去庫存建言獻(xiàn)策。

　　延長商品房建設(shè)周期可有效去庫存

　　市政協(xié)委員、市房協(xié)會員余家駒認(rèn)為,清遠(yuǎn)庫存量大與歷史和現(xiàn)狀有關(guān),“除了目前庫存的量,還有目前尚未開發(fā)的土地,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,開發(fā)商買下土地后,必須在2年內(nèi)開發(fā),這就導(dǎo)致庫存居高不下�！贬槍@種情況,他建議政府出臺相關(guān)規(guī)定,允許土地臨建,延長商品房建設(shè)周期,如建設(shè)社會缺乏的菜市場、停車場、體育設(shè)施等臨時設(shè)施,“臨建周期不需要太長,哪怕是5年,也能有效去庫存化�！�

　　市政協(xié)委員、樵順房地產(chǎn)有限公司董事長何乃添也持相同觀點(diǎn),他認(rèn)為政府回收閑置土地是影響去庫存的最大問題。建議放緩賣地節(jié)奏,在與國家政策不沖突的情況下,酌情處理土地的閑置年限,根據(jù)本地的實(shí)際情況劃出一條紅線,如把原兩年的閑置期限延長至五年進(jìn)行處理,以減緩庫存的增加速度。目前清遠(yuǎn)是全省地級市房價較低的城市,卻也是庫存量最大的城市之一。何乃添建議,可以政府為主導(dǎo),集結(jié)清城區(qū)與清新區(qū)的樓盤、房企組團(tuán)到廣州、佛山等城市進(jìn)行對外推介。甚至還可以聯(lián)合其他行業(yè),例如旅游等,不僅是賣房,還向外地人推介清遠(yuǎn)的生活環(huán)境,發(fā)展環(huán)境,吸引他們到清遠(yuǎn)來。

　　建議給回遷戶發(fā)“購房券”

　　“我認(rèn)為房票制很適合清遠(yuǎn)的現(xiàn)狀,”人大代表、朝南集團(tuán)董事長梁煥南建議效仿“房票制”,用于解決去庫存的難題。安置戶從居住指定的安置房變成獲得一張通用房票,可選購全市任何的心儀戶型。

　　“想住江景住江景,補(bǔ)上差價即可�！绷簾险J(rèn)為,這既解決了安置戶的住房需求,也消化了我市庫存。此外對于開發(fā)商而言,交易對象從客戶變成了政府,拿著房票向政府結(jié)算,市場穩(wěn)定且資金高效利用。

　　此外,還有代表提到,實(shí)施房票制也可以緩解安置戶“無法持續(xù)造血”的問題。“眼下有的拆遷戶選擇現(xiàn)金補(bǔ)貼,雖一夜致富卻打亂原有生活規(guī)劃,如果實(shí)施房票,將杜絕現(xiàn)金流入,樹立正確的生活態(tài)度和價值觀�！�

　　市政協(xié)委員、市房協(xié)會員余家駒也在政協(xié)分組討論中,與梁煥南的提議不謀而合。他表示,在農(nóng)民回遷房問題上,建議政府的政策可以更加靈活,如設(shè)置定額“購房券”,讓農(nóng)民自主選購回遷房或是喜歡的商用房,“有的回遷戶不一定喜歡回遷房,這時回遷戶可以拿著‘購房券’購買商用房,如果‘購房券’價值50萬,根據(jù)商品房的價值,多除少補(bǔ)就行了。這樣不單可以去庫存,也可以解決部分矛盾�！�

　　去庫存首要完善教育醫(yī)療等配套設(shè)施

　　“清遠(yuǎn)房子特別多,住的人卻少�！笔姓䥇f(xié)委員、清城區(qū)人民醫(yī)院骨科主任歐陽紅先首個發(fā)言即提到去庫存問題。晚上散步回家的他,常發(fā)現(xiàn)小區(qū)樓棟僅不到十戶亮燈。歐陽紅先表示,沒有人口支撐的城市就是空城。去庫存需要外來人口進(jìn)入清遠(yuǎn),而吸引外來人口的關(guān)鍵,則是完善教育、醫(yī)療等配套設(shè)施。

　　承接優(yōu)質(zhì)工業(yè),引入完整工業(yè)生態(tài)鏈。市政協(xié)委員、嘉域表業(yè)(香港)有限公司董事長梁福標(biāo)提出,通過帶動清遠(yuǎn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)去庫存。梁福標(biāo)稱,清遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占比較大,建議優(yōu)選引入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工后易于存儲、運(yùn)輸,推動清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。還可適當(dāng)引入部分輕污染、高產(chǎn)值工業(yè),進(jìn)而吸引高端人才。他以廣州鐘表生產(chǎn)業(yè)為例,鐘表行業(yè)在各行業(yè)中屬于較小的一種產(chǎn)業(yè),但其集中后形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出較大經(jīng)濟(jì)效益。

　　房產(chǎn)稅和去庫存是矛盾

　　市政協(xié)委員、盛興集團(tuán)董事長陳建認(rèn)為,有的銀行為了響應(yīng)中央去庫存,給農(nóng)民做按揭買房,但農(nóng)民是沒有固定收入的。一些人看到放松購房政策,會冒進(jìn)的就會買多幾套房,這樣有可能會引起社會經(jīng)濟(jì)問題。未來兩三年房產(chǎn)稅推出來,對于擁有幾套房的人來說,除了第一套,其他的房子就算供不起也要交稅。如果目前推房產(chǎn)稅,庫存就沒辦法消耗。如果不推,對于政府來說特別是縣級政府來說,地方稅收就會有壓力。

　　外地購房者解決存量?能VS不能

　　對于亟需融入大市區(qū)的清新而言,庫存房也率先同步了。市人大代表、清新區(qū)住建局副局長許立基在接受采訪時稱,清新區(qū)現(xiàn)有庫存約1.2萬套,約占全市庫存的16%。他坦言,按照每年4000多套的去庫存速度計(jì)算,需要2年多才能消化完。

　　許立基還強(qiáng)調(diào),清新的庫存房主要集中在早年開發(fā)的大戶型上,而且由于“常年積壓”,已經(jīng)影響到房地產(chǎn)商的投資熱情。

　　市人大代表、嘉福工業(yè)城有限公司董事長彭國猛提出,廣州購房者并不能為清遠(yuǎn)樓市解決存量問題,只有更多的企業(yè)進(jìn)入,帶來更多的外來人口,在清遠(yuǎn)工作、消費(fèi),小孩在這里讀書,安家,才是解決房地產(chǎn)存量問題的長遠(yuǎn)之策。

　　市人大常委會財(cái)經(jīng)工委主任陳獻(xiàn)文則認(rèn)為對于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)樂觀。“房地產(chǎn)行業(yè)在清遠(yuǎn)還是很有潛力的。9萬套的庫存,珠三角或者江浙一帶的‘炒房團(tuán)’一來,很快就消化了�！标惈I(xiàn)文認(rèn)為,清遠(yuǎn)要思考的是怎么樣吸引外地人來清遠(yuǎn),并大力發(fā)展好服務(wù)業(yè)。

　　統(tǒng)籌:清遠(yuǎn)日報(bào)記者張彩霞

　　采寫:清遠(yuǎn)日報(bào)記者張彩霞　蘇永杰　許甜　陳冰斌　樊乾　陳榮漢