沭陽網(wǎng)訊 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年以來，宿遷政管辦在抓實抓牢基礎工作的基礎上，充分運用“創(chuàng)新”創(chuàng)特色、樹品牌，助推該市招投標工作邁上新臺階。先后榮獲國家級行政服務業(yè)標準化試點單位、全國建筑市場與招標投標行業(yè)先進單位、江蘇省五一勞動獎狀、江蘇省建筑市場管理先進單位等多項表彰。

一是創(chuàng)新履約保證金繳納制度，明確各方主體義務。中標人應在中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，按招標文件規(guī)定的金額及形式提交履約擔保，在規(guī)定的時間內(nèi)按要求繳納履約擔保后，方可領(lǐng)取中標通知書。招標人及其代理機構(gòu)在辦理中標通知書備案登記時，應一并提交中標人已繳納履約擔保的有效憑證，中標人不按要求提交履約擔保的，招標人應依法確定排名第二的中標候選人為中標人，或重新招標，并予以公告。

二是創(chuàng)新實施預公告制度，增設招投標“防火墻。推行招標預公告制度，對部分大型工程、技術(shù)要求復雜的專業(yè)工程等項目的招標需求、評標辦法等要素進行預公告，強化標前監(jiān)督管理，通過推行招標預公告制度這個抓手，從源頭進行把控，促使招標文件制作環(huán)節(jié)更加規(guī)范透明，切實避免采購人設定不合理資質(zhì)資格要求、變相指定品牌等，凈化市場氛圍。

三是創(chuàng)新招投標監(jiān)管新模式，完善電子化監(jiān)管體系。積極探索電子化監(jiān)管新模式，利用計算機程序固化招標投標監(jiān)管流程，強化監(jiān)管力度，提高工作效率。實行電子標前勘察。招標人在發(fā)布招標公告前，須網(wǎng)上提交項目現(xiàn)場勘察照片和現(xiàn)場勘察表，，并加蓋單位電子簽章，經(jīng)監(jiān)管部門確認未施工后，方可進行后續(xù)招標公告與文件備案工作。實行履約保證金預警。中標公告發(fā)布后，監(jiān)管人員可通過履約保證金預警系統(tǒng)，查看未在規(guī)定時限內(nèi)繳納履約保證金的中標單位，予以提醒和處理。實行招標代理評價。對招標代理機構(gòu)進行在線實時考評，每個項目的每個備案環(huán)節(jié)，監(jiān)管人員都要對招標代理進行評價，包括項目組人員配備、提交備案材料質(zhì)量等。實行評標專家評價。評標結(jié)束后，監(jiān)管人員須對該項目的評委進行在線考評，對評標過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的評標進行扣分。待該項目全部評標專家評價結(jié)束后，方可進行中標候選人公示備案。

四是創(chuàng)新評標專家培訓方式，首推“手機課堂”模式。進一步創(chuàng)新評標專家業(yè)務培訓模式，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，首推兼具人文化、便捷化、實效化優(yōu)點于一體的“手機課堂”培訓模式，即將評標專家應知應會的法律法規(guī)、評標工作規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，予以整合梳理后，定期通過培訓平臺以手機短信形式推送至評標專家手機終端，輕松實現(xiàn)讓評標專家隨時隨地進行瀏覽學習、更新業(yè)務知識的目的，使該市評標專家?guī)熘械姆课萁ㄖ�、交通、水利等領(lǐng)域的600余位專家體驗“掌上培訓，輕松充電”的便捷效果。